中東與東亞：沖突解決與危機再現

　　2017年,中東依舊不平靜。在中東的所有亂象之中，有兩起事件最吸引媒體的目光：極端組織ISIS的覆滅和卡塔爾的被斷交風波。雖然進入2017年，針對ISIS的軍事打擊已頗見成效，但它還是在全球范圍內制造了數起恐襲。12月，伊朗總理魯哈尼宣布隨著ISIS在伊拉克和敘利亞被消滅，ISIS已經被終結。但是大本營的消滅是否會阻擋ISIS的恐怖之路？還是恐怖的意識已經跟隨恐怖分子到了各個國家？

　　關於中東恐怖主義的報道，體現了兩個特點：一是各國媒體的積極參與，除去一些大國大媒體，如美國《紐約時報》《華盛頓郵報》﹔英國《衛報》、BBC﹔卡塔爾半島電視台之外，中東地區的各國媒體無論大小也開始嶄露頭角，利用媒體為自己發聲，並有幾家媒體經常進入人們的視野，如沙特的《國家報》《沙特公報》，埃及的《今日埃及》，伊朗的《德黑蘭時報》等。由於其地理優勢，媒體自採新聞居多，帶來了許多當事國的第一手新聞。二是各方媒體態度都傾向於謹慎理智。例如在魯哈尼宣布剿滅ISIS之后，大部分的媒體都沒有過度渲染樂觀或消極情緒，而是理智分析恐怖主義的諸多可能，關注戰后重建、國內安全等諸多問題。

　　另外，媒體聚焦的卡塔爾被斷交風波，自2017年6月至今已過去半年之久，依舊不見緩和之勢。而且半島電視台也被牽扯其中，該台在阿聯酋地區觀看受阻，其官方網站、手機客戶端也無法訪問——阿拉伯地區的媒體遭到了阿拉伯國家的屏蔽，慘遭“拉黑”。更令人錯愕的是，斷交半個多月后，卡塔爾收到了鄰國的通牒，沙特、阿聯酋、巴林以及埃及四國通過科威特向卡塔爾提出了13個要求，表示若要恢復邦交，條件之一便是“關閉半島電視台及下屬所有頻道”。這是自“棱鏡門”之后，媒體再次成為國際政治的主角。半島電視台其實是一個介於“阿拉伯世界”和“西方世界”之間的電視台。作為一種新型的傳播力量，它強調新聞的原生態，尊重不同角度和觀點，遵循並堅持客觀、公正、平衡等西方新聞理念，但與此同時，又因出自阿拉伯國家，不可避免帶有阿拉伯文化的色彩，這使得半島電視台在發展過程中常常會出現兩種情況：一是可以“左右逢源”，另外一種情況是“左右為難”，發展中遇到挫折。

　　在東亞，2017年的“治”表現在南海問題的平息上。當前南海形勢在東亞各個國家的共同努力下基本保持穩定，相關國家已從對南海的爭議轉向更加廣泛的雙邊合作。而“亂”則體現在朝鮮半島局勢反反復復，有愈演愈烈之勢。2017年，朝鮮不顧國際社會的反對，進行了多次核試驗和導彈發射，與此同時，美韓兩軍在朝鮮半島舉行了多次聯合軍演。8月的美韓年度“乙支自由衛士”演習更是有澳大利亞、加拿大、哥倫比亞、丹麥、新西蘭和英國的軍隊參與，美國還增派航母到半島附近游弋。這使得朝核問題成為東北亞安全的頭號威脅。伴隨著兩國領導人通過媒體進行的口水仗，雙方政府和媒體的言辭也越發激烈。雙方媒體輿論戰已從政治分歧轉向了對領導人的人身攻擊。值得注意的是，朝中社還在5月發表署名評論，點名批評中國官方媒體多次刊登有關朝核問題的文章，稱構成了“對朝鮮自主合法權利的嚴重侵害”。

　　中國的主場外交與媒體報道

　　如果說2017年的美國一直在“退退退”，那麼中國則是一直在開會。繼2016年9月二十國集團的杭州峰會之后，2017年中國又召開了三次全世界矚目的會議。分別是5月在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，9月在廈門召開的金磚國家領導人第九次會晤，10月在北京召開的中共十九大。這些會議，也吸引了世界媒體的目光。

　　“一帶一路”國際合作高峰論壇，是新中國成立以來由中國首倡、中國主辦的層級最高、規模最大的多邊外交活動。國家主席習近平在論壇上發表重要講話，指出要牢牢堅持共商、共建、共享，讓政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通成為共同努力的目標，將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創新、文明之路。會議吸引了4500多名中外記者。世界媒體對會議進行了充分報道。美國 《紐約時報》說，“‘一帶一路’會議的范圍和規模均是現代歷史上幾無先例的。它將摒棄西方所主導的陳舊組織規則，目標是重塑全球經濟秩序，將各國和企業更緊密地拉入中國軌道”。澳大利亞 《金融評論報》說：“2008年金融危機后，也有許多國家領袖希望進行貿易保護主義和獨裁主義，但當今世界需要外向型經濟增長，中國的‘一帶一路’為世界經濟帶來巨大的機遇，中國是國際經濟領導中的新角色”。許多非西方國家媒體也稱贊“一帶一路”為世界帶來的機遇。例如古巴的拉美社認為，“一帶一路”是連接世界的重要紐帶，也是通往未來的門戶。科威特的《科威特時報》稱，“一帶一路”對世界上的眾多國家來說，提供了幫助其實現經濟繁榮的機會，尤其是阿拉伯國家。南非的南非新聞報刊網報道說：習近平主席提出的“一帶一路”不是空談，而是有一整套可行的措施。

　　廈門金磚會議也吸引了80多個國家和地區的3000多名中外記者。在廈門會晤中，國家主席習近平提出“平等相待、求同存異”“務實創新、合作共贏”“胸懷天下、立己達人”三條啟示，指明了下一個十年金磚合作方向。世界媒體也對來自廈門的“金磚聲音”進行了廣泛報道。其中金磚五國以及會議邀請的五個非金磚國家的媒體最為活躍。比如，俄羅斯媒體特別關注“金磚+”的概念，巴基斯坦不僅關注“金磚+”，而且還關注“一帶一路”，印度媒體關注金磚國家新開發銀行。

　　據統計，參加十九大報道的3000多名記者中，境外記者達1800多人，甚至超過了境內記者的人數。外媒圍繞十九大內容、“新時代”的概念、中國與全球化以及中國與本國的關系等議題進行了廣泛的報道。例如法國《世界報》評論，習近平提出的新時代中國特色社會主義思想，是對以馬克思列寧主義為指導的中國共產黨思想理論系統的更新。《菲律賓星報》說，推進“一帶一路”也被寫入黨章，這意味著中國將與東南亞、中亞、非洲和歐洲等地區在道路、港口等經濟項目中更加緊密地聯系在一起。英國《金融時報》稱，經濟全球化發展至今，新一輪全球化已經開啟，中國將引領全球化的正確方向。

　　上述世界政治的變化及其媒體呈現讓我們看到，2017年是全球治理的關鍵一年，表現出三個特點：一是一些熱點在消退，如南海、烏克蘭問題、ISIS，一些熱點在升溫，如逆全球化的民粹主義、朝核危機，還有一些傳統的熱點，如恐怖襲擊、地區沖突，說明全球發展中的“安全困境”“發展困境”“治理困境”依然嚴峻﹔二是中美兩國在世界上的地位提升。盡管特朗普提出了“美國優先”，但並沒有退回孤立主義，而且隨著中國在全球治理中作用的不斷提升，美國開始將中國作為競爭對手，這體現在他所提出的“印太戰略”以及發表的“國家安全報告”中。不過美國的地位的確在下降，這也體現在盡管美國發出了威脅，聯合國大會12月21日還是以128票對9票的壓倒性多數通過決議，“任何改變耶路撒冷地位的決定和行為都是無效的”，這是史無前例的﹔三是媒體在報道世界政治中也發揮了自己的作用，而且我們看到第三世界國家的媒體在崛起，增加了世界新聞的平衡性。

　　從歷史的角度看，2017年是一個有著歷史意義的年份，100年前，在第一次大戰激戰正酣的同時，俄國發生了影響人類歷史的十月革命。2018年，同樣有著歷史意義，100年前的一戰結束和40年前的中國改革開放，都為世界歷史寫下了濃墨重彩的一筆。2018，世界將向何處去？媒體將如何報道？媒體本身又將發生怎樣的變化？我們拭目以待。

　　（作者系中國傳媒大學傳播研究院教授，國際新聞研究所所長﹔傳播研究院教師康秋潔，碩士研究生殷楚冬、席寒亭、施璇、黎江宇、於海濤亦對本文資料收集做出了貢獻）

　　注釋：

　　①馬克思：《經濟學手稿（1857-1858）》《馬克思恩格斯全集》第46卷（上），人民出版社1979年版，第21頁。

　　②胡鞍鋼、王洪川：《南北格局與和平崛起：二十國集團綜合國力研究》，《現代國際關系》2017年第11期。

　　③方興東：《西方討伐社交媒體為哪般》，環球時報2017年12月11日第15版。

　　④劉笑盈、康秋潔：《國際輿論戰與“全媒體環境”中的世界媒體》，《新聞戰線》2014年第2期。

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