過去的一年，是世界政治不平靜的一年，也是世界媒體的政治熱情持續高漲的一年，媒體以自己的方式參與了世界政治的進程。2017年有哪些熱點，媒體又是如何聚焦的？對此進行回顧總結，有助於我們更好地認識當代世界與媒體，更好地展望世界的未來發展。

　　世界政治的態勢和媒體表現

　　馬克思說過：“人是最名副其實的政治動物，不僅是一種合群的動物，而且是隻有在社會中才能獨立的動物。”①孫中山解釋所謂的政治，“淺而言之，政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事便是政治”。政治的核心是權力，是權力的來源、變化、分配、使用和監督。2017年的世界政治也出現了一些新的特征，我們看到有國內政治、國際政治和全球政治三個層次的權力斗爭和轉化。在尋找這些變化的深層原因時，權力的基礎即國家間的實力對比是關鍵的因素。國情學者胡鞍鋼研究了G20國家2000∼2015年間綜合國力的變化，發現其中11個南方國家整體上屬於上升或崛起型，而9個北方國家（西方8國加上歐盟）屬於下降或衰落型。2000∼2015年，11個南方國家綜合國力佔世界的比重從25.26%提高到了40.48%，2000年，北方國家綜合國力是南方的2.17倍，而到了2015年，南方國家反而是北方國家的1.13倍，而在趕超中中國的作用最大，其貢獻率接近70%。②這些根本性的變化是世界政治變化的基礎，可以說南北國家位置互換具有決定性的意義。在2017年的世界政治中，美國與歐洲的逆全球化和民粹主義，金磚國家峰會和G20中南方國家作用的顯現，都可以從中找到說明。

　　2017年的世界媒體也發生了巨大的變化。媒體的變化首先在於媒介融合的進一步發展。2017年全球網民達到了35億，其中使用智能手機的達到了21億，預計2018年網民將超過38億，網絡普及率也將超過世界人口的50%。根據美國皮尤研究中心2015年的調查，社交媒體已經成為美國人獲取新聞的重要渠道，60%以上的美國人利用社交媒體來獲取新聞。在2016年的美國大選中，更是出現了主流媒體所構成的輿論矩陣無法影響選情，“社交媒體戰勝了傳統媒體”的情形。2017年，社交媒體的影響力更是全面滲透社會生活的各個方面，例如“臉書”第三季度日活躍用戶達到了13.7億人次，月活躍用戶更是高達20.7億人次。大量來自第三世界的用戶使得西方社會第一次感受到社交媒體“不可控”的沖擊，西方主流媒體和政府開始對社交媒體變臉、打壓、治理。③近兩年，媒介融合的另外一個表現就是全球移動新聞網的發展，新聞APP成為新的平台媒體，而且在這個領域，中國、日本、印度等非英美國家的發展速度更加迅猛，新聞APP的滲透率達到了20%∼30%。媒體領域的變化也與綜合國力變化一樣，正在出現聲音的多元化，所謂的“新十億”網民多是來自發展中國家的年輕人。傳統的英美新聞壟斷受到了挑戰。

　　2017年媒體的政治報道熱依然在延續。我們曾經在2013年總結了媒體的政治報道熱，說明了國際政治局勢的復雜多變、受眾了解國際政治願望的不斷提高和媒體競爭中政治功能的強化。④最近幾年，媒體的國際政治熱有增無減。2014年，圍繞中國提出的“一帶一路”和亞投行計劃、俄美歐在烏克蘭危機中的博弈、震驚世界的伊斯蘭國的崛起、埃博拉病毒、馬航客機失聯，世界媒體開始了輪番的報道大戰。2015年的世界局勢依然風雲變化。從年初的《查理周刊》慘案，到俄國客機墜毀，從希臘的債務危機、難民問題升級，到伊朗核問題達成協議，大國深度介入中東，還有俄羅斯衛國戰爭慶典、中國的大閱兵等等，國際媒體在各個問題上都在深度介入。2016年，南海問題、朝鮮核危機、中東亂局成為媒體的關注焦點。而英國脫歐、美國大選、法國公投，這些“逆全球化”的黑天鵝事件，更成為世界媒體積極報道的對象。那麼2017年的媒體關注又聚焦何處呢？我們看到，美國的不斷“退出”與國內的種族沖突，歐洲一體化的糾結和不斷發生的恐怖襲擊，中東的權力角逐中的治與亂，亞太地區的平靜與危機，中國頻頻推出的主場外交，是世界媒體關注的重點。在這些事件的報道中，媒體作為國家話語權的載體和軟實力的體現，作用日益彰顯，國際政治與國家利益、媒體倫理及媒體立場、報道能力和影響力在競爭中顯露無遺。

　　美國與歐洲：逆全球化與種族沖突

　　2017年是美國總統特朗普執政的第一年，有評論說特朗普這一年，把“美國優先”幾乎變成了“美國獨行”。恐怕世界上沒有哪個國家像美國這樣，將國內政治、國際政治和全球政治結合得如此密切。翻開2017年的美國賬單，除了內政方面的醫改、稅改和基礎設施建設，媒體關注比較多的就是不停的“退、退、退”了。2017年1月23日，特朗普簽署行政命令，正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關系協定（TPP）﹔6月1日，特朗普宣布美國將退出《巴黎協定》﹔10月12日，美國宣布決定退出聯合國教科文組織﹔10月13日，特朗普發表講話，否認伊朗履行伊核協議承諾，威脅要退出伊核協議。讓人不禁感慨，特朗普的“單邊主義”道路究竟要走多遠？特朗普的“退出”也引發了世界媒體的關注和美國建制派媒體的批評。《今日美國》發表社論，表示TPP能夠提升美國在亞太地區的影響力，同時限制中國的影響力。特朗普撤出該協定將會不利於美國的經濟與國家安全利益。澳大利亞《悉尼先驅晨報》發表文章，認為美國退出TPP對於中國是一個機會。特朗普宣布美國將退出《巴黎協定》，更是引起世界一片嘩然。美國《時代周刊》報道稱，特朗普如果要退出巴黎協定，這一決定不單是推翻了前任總統奧巴馬的減排目標，更使美國退出了氣候變化的全球討論，美國由此失去的不僅是氣候變化的談判權，還有可能是參與其他國際事務談判的權利。路透社稱，美國退出《巴黎協定》可能會加深其與其他盟友之間的裂痕，其他國家已經開始對特朗普持保留態度，並質疑美國在世界上的領導地位和可信度。對於美國退出聯合國教科文組織，法國國際廣播電台以《美國退出聯合國教科文組織，特朗普的“單邊主義”要走多遠？》為題發表文章，認為退出聯合國教科文組織，是美國的一系列“退出”行動中最具震撼力的動作。這一動作也受到了英國、德國等國媒體的批評。除此之外，特朗普簽署的“禁穆令”，以及在2017年8月美國發生的種族沖突事件中，特朗普表態遲緩和態度曖昧，也引發了廣泛的報道與批評。美國民調數據表示，近六成美國民眾認為特朗普總統用行動鼓動極右翼團體，《紐約時報》將抗議活動中推倒雕像的行為同“伊斯蘭國”摧毀歷史文物的行為相類比。德國新聞電視台分析稱，在美國各地爆發的抗議活動是美國白人至上主義者與反對者的爭端，深深地分裂了美國社會。英國《衛報》甚至認為，美國內戰還沒有結束，這是美國極右翼團體發動的文化戰爭。

　　2017年歐洲的一體化也處於動蕩之中。媒體主要關注的是英國脫歐、法國大選、歐洲恐怖襲擊。6月19日英國正式啟動脫歐進程，時隔近一年再次掀起了媒體報道與國際輿論的高潮。在全球媒體中，盡管有少數媒體對英國脫歐提出了較為客觀的建議，但絕大多數媒體針對英國脫歐的態度幾乎呈現一邊倒的“唱衰”趨勢，英國脫歐在媒介世界中似乎面臨“四面楚歌”。英國脫歐的根源之一就是全球化成果在不同階層中並非平均分配。從公投的選票中可以發現，投票脫歐的群體中55歲以上老年選民以及收入較低的群體佔比較高，而精英階層則抗拒脫歐。法國大選則是另外一場民粹主義與全球化的戰爭，盡管中間派候選人馬克龍戰勝了極右政黨領袖勒龐，但是正如英國《衛報》 評論稱，“無論誰當選法國總統，法國的極右主義思潮都極難退去”。與此同時，恐怖襲擊的烏雲繼續籠罩著整個歐洲，從4月俄羅斯聖彼得堡的地鐵站爆炸案，5月英國曼徹斯特體育場演唱會爆炸，到6月倫敦卡車沖撞人群的惡性事件，一系列暴力恐怖襲擊事件給民眾造成巨大的心理沖擊，也成為媒體關注的對象。值得注意的是，媒體保持了相當的克制與理性，沒有出現大規模細節描述和情節還原，體現了一定程度的均衡報道。經歷長期的恐襲報道，媒體也在逐漸成熟。

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