來源：新聞與寫作微信公眾號

最近一段時間以來，習近平總書記多次強調黨的干部要掌握戰略思維的方法。他認為“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得准確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。”所以，“全黨要提高戰略思維能力，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性”“增強理論自信和戰略定力”（注釋1）。戰略一詞源於古代戰爭。在西方，戰略（Strategy）一詞起源於希臘語中的（Stratego），意即通過對資源的有效利用來謀劃如何打敗敵人（注釋2）。中國古代也是如此，《孫子》開篇就說，“兵者，國之大事也。死生之地，存亡之道，不可不察也。”所以對戰爭的謀劃一直都具有重要的意義。后來，人們對戰略的理解逐步拓展，向政治、經濟、文化、外交諸領域，向國家、組織、企業等不同的層次延伸，以致不同的行業、不同的層級，其對戰略的理解頗不相同。但是他們也有共同的意涵和立論的基礎，那就是主體站在頂層的高度，對相關事務所做的關系全局、涉及長遠的謀劃。而所謂戰略思維，是思維主體的高級認識活動和智力活動，其思維指向是對問題的整體性解決，因而需要高瞻遠矚、統攬全局，能夠把握事物發展總體趨勢和方向的能力。

老子曰：“治大國，若烹小鮮。”（注釋3）意思是，國家治理和烹飪技術其實是存在著共同的規律的，在思維方面也面臨著同樣的問題。在戰略的意義上，做好魚這道菜，要使用原料和眾多調料，還要注意火候、時機的控制，其復雜的程度不亞於國家的治理，也需要通盤考慮、頂層設計。新聞傳播教育是高等教育系統的一個子系統，一所新聞學院（或系），規模雖然不大，但五臟俱全。其涉及到學生、老師、教學、科研、管理、環境、市場、技術等要素，沒有全局意識，沒有長遠眼光，不能夠統籌兼顧，是很難辦好新聞教育的。清人陳澹然在《寤言二遷都建藩議》中說：“自古不謀萬世者，不足謀一時﹔不謀全局者，不足謀一域”。這句話反映了中國古人對戰略的深刻認識，即戰略具有全局性、前瞻性與辯証性。對於新聞學院的院長而言，戰略思維也是其不可或缺的思維品質。

在目前的教育體制下，新聞學院是一個教學和科研單位，是一個知識密集型機構，教書育人、科研研究和社會服務並行不悖，是學院的三大基本職能。圍繞著這三大職能，學院的工作千頭萬緒，問題多多。新聞學院院長在考慮、處理學院具體院務，考慮學院的未來願景，謀劃學院建設和發展時，應該注意些什麼問題？應該需要哪些思維品質？筆者從事新聞教育近四十年，曾在兩所“985”高校擔任過新聞學院院長，在這方面深有體會。在此想就院長的戰略思維問題略述管見。

一、把握戰略環境

任何戰略的制訂，都離不開一定的具體的環境。戰略思維的出發點，“是考慮環境因素對組織或系統運行的影響。”所謂環境，以新聞傳播教育為主體的外部世界，或者說是思維主體“周圍的境況的總和”（注釋4）。人類社會是一個包羅萬象的大系統，而新聞傳播教育就是這一系統的組成要素。新聞傳播教育的發展就是在其與環境的互動中實現的。這裡所說的環境，在某種意義上也可以理解為形勢。政治家在面臨重大戰略決策時，首先要考量的就是當前面臨的形勢（環境）。毛澤東是公認的偉大的戰略家、政治家。1945年5月31日，在中國共產黨第七次全國代表大會上，毛澤東做的大會總結講了三個問題，前面兩個問題都是形勢分析，解讀了國際形勢和國內形勢（注釋5）。在此基礎上，再順理成章地展開了對黨的路線政策的論述。這種論述很有說服力。新聞學院院長在思考學院的建設與發展工作時，也應該從環境把握開始。

新聞學院院長面對的環境，首先是宏觀大環境，即國內外政治、經濟、文化環境。大環境看似與新聞教育、與新聞學院沒有直接關系，卻間接地決定著新聞學院的生存發展。一個國家的政治運行，總會呈現出一定的周期性，其間的不同階段，會對教育系統提出不同的要求。政治上的變化，都會折射到意識形態領域，都會反映到教育系統，並引起連鎖反應。新聞學院的院長必須要有高度的政治敏感，對政治形勢的變化了然於胸。經濟發展的狀況也是如此，在經濟高度增長時，在一般的情況下財政預算也會隨之增長，政府對高校的投入當然會進一步改善﹔同時，民間資本的也會對教育產生一定的牽引作用。文化的繁榮，會在很大的程度上拓展文化信息產業市場，其對文化傳媒專業人才的需求，也會水漲船高。

其次是中觀環境，指國內高等教育環境。新聞院系是高等教育系統的一部分，或曰子系統。高等教育領域的些微變化，會直接影響到新聞院系的運作。如政府的高等教育政策就是一個十分重要的變量。上個世紀50年代中國高校的院系調整、上個世紀末中國的高校合並，直接地改變了中國大學的基本生態。上個世紀由中國政府發起的“211工程”“985工程”及最近方興未艾的“雙一流建設工程”，對於中國大學的學科建設和人才培養，產生了重大的影響。還有世紀之交持續多年的高校擴招政策，一方面刺激了高校的發展，另一方面也產生了質量下降之憂。其他還有政府職能部門主持的學科評估、本科教學評估、各種檢查、專業認証、競賽等，都是影響高校運作的指揮棒，影響到學校的資源分配。不了解教育系統這個中觀環境，學院的運作是非常困難的。

再次是微觀環境，指的是學校內部環境。每一所大學都有自己的歷史傳統，辦學特色和優勢學科。學校內的學科專業格局，學校學科發展的戰略重點，是決定學校有限的資源分配的重要依據。譬如，華中科技大學是一所知名的工科為主的大學，雖然現在已經是綜合性大學了，文科、理科都有相當大的發展，但是與傳統的綜合性大學相比，其對於文科的支持力度絕對要小得多。我在華科大新聞學院做院長十二年，深感在工科環境下辦文科的不易。華科大的新聞學科也被納入學校“985”建設規劃，但是學校對新聞傳播學科的投入，只是區區100萬元，遠遠不到強勢工科的一個零頭。其他學校也會存在類似的問題，在不同的學校，同樣是新聞學院，但是它們能夠獲得的資源及其發展空間是不能同日而語的。所以不了解學校，不認識校情，院長也難以做好戰略規劃。

准確地把握環境是新聞學院院長戰略思維的出發點。無論是宏觀、中觀還是微觀環境，都在相當的程度上決定了新聞學院與環境在資源、能量、信息方面的交換，決定了新聞學院能夠以什麼方式、獲得多少辦學資源，決定了新聞學院未來有多大的發展的空間。

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