如何加強隊伍建設，成為傳統主流媒體向新型主流媒體轉型的一個重大課題。徐報集團形成了“五加強、五增強”工作模式：加強黨管媒體，增強使命感﹔加強能力再造，增強緊迫感﹔加強文化建設，增強歸屬感﹔加強改革創新，增強獲得感﹔加強作風建設，增強責任感。

　　隊伍建設 黨管媒體 使命感 歸屬感

　　在人民日報創刊70周年之際，習近平總書記代表黨中央在致人民日報的賀信中，特別提出了“加強隊伍建設”的要求。這不僅是對人民日報的要求，也是對全國黨報的希望。

　　總書記的這一要求具有很強的現實針對性。目前我國媒體人才隊伍的結構不盡合理，新媒體人才、復合型人才、專家型人才、國際化人才、高層次經營管理人才等高端人才極為緊缺。同時，傳統主流媒體面臨人才流失的問題。如何加強隊伍建設，成為傳統主流媒體向新型主流媒體轉型的一個重大課題。徐州報業傳媒集團以習近平新聞工作重要論述為指導，在加強隊伍建設方面，形成了“五加強、五增強”的工作模式。

　　加強黨管媒體，增強使命感

　　在輿論環境、媒體格局、傳播方式深刻變化，意識形態爭鋒日益激烈的大背景下，要打贏新聞輿論爭奪戰，必須以科學理論為指導，堅守理想信念，補足精神之鈣，增強理論修養，挺起精神脊梁。因此，能否鍛造一支堅持黨性、政治堅定的新聞輿論工作隊伍，是貫徹落實好黨管媒體的首要條件和根本所在。

　　一是強化黨性教育不動搖

　　深入開展馬克思主義新聞觀教育，引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風雲的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷鞏固和壯大主流思想輿論，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。將“四個意識”內化於心、外化於行，將堅持正確導向貫穿於工作各環節、全過程，做到守土有責、守土盡責。切實把黨的領導有力體現在黨管意識形態、黨管媒體之中，確保不偏向、不走調。教育員工堅定理想信念，擰緊思想的“總開關”。

　　徐州報業傳媒集團深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，扎實推進大調研活動，永葆底色，堅持黨性和人民性的高度統一。堅守底線，做到守土有責，守土負責，守土盡責。增強底氣，樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。把在主題教育中激發出的工作熱情、進取意識，轉化為促進集團發展的強大動力。

　　二是強化陣地管理不動搖

　　強化意識形態陣地管理，把黨管媒體原則切實貫徹到各媒體、全領域、各環節、全過程，不給錯誤思想言論、非法有害信息提供傳播渠道。報道什麼、何時報道、怎麼報道，都要符合黨的要求、體現黨的意志，讓黨的聲音成為時代最強音。把好管理關口，抓好動態監管、長效管理，確保管理到位。抓好網絡意識形態工作，加強網絡意識形態安全風險排查和應對處置，及時做好敏感時間節點的網上輿論管控工作。加強新媒體管理，堅持關口前移、嚴格發布流程，配備業務強手、掃除審稿盲區，加強實時監控、堵塞發稿漏洞，建立獎懲制度、實施責任管理。積極審慎地開展好輿論監督，營造風清氣正的政務環境。始終堅持把社會效益放在首位、力求實現社會效益和經濟效益雙豐收。

　　三是強化監督執紀不動搖

　　徐州報業傳媒集團深入貫徹落實黨紀黨規，強化權力運行監督。教育員工牢牢守住黨紀、黨規底線，時刻繃緊紀律規矩之弦。把加強黨風廉政建設與市委巡察工作緊密結合起來，落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實黨建各項制度，強化黨委主體責任和紀委監督責任，突出“一崗雙責”，切實做到“兩手抓、兩手硬”，重日常、抓關鍵，使集團黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。結合實際，立足崗位，堅持問題導向，查找存在問題，明確整改措施，做到即知即改，立改立行。堅決摒棄唯發行量、唯點擊率、唯廣告論，對有償新聞、有償不聞，發現一起，查處一起，絕不姑息。

　　加強能力再造，增強緊迫感

　　黨的新聞輿論工作強不強，履行職責使命水平高不高，隊伍水平和能力是決定性因素。因此，我們加強能力再造，建設學習型報社，增強隊伍“本領恐慌”的緊迫感，掌握新技術，駕馭新媒體，運用新手段，提升融合發展新本領，適應傳播格局新變化。

　　開設“名家講堂”，定期邀請中央媒體領導、省記協專家、知名大學教授、中國新聞獎獲得者來講課，拓展員工理論與實踐視野﹔

　　開設“交流課堂”，通過與先進報社互派新聞採編、媒體經營、新媒體技術等方面的業務骨干挂職或跟班學習，不斷提高員工業務素養﹔

　　開設“學員課堂”，定期選派業務骨干去專業培訓機構學習，學習結束后，讓受訓的員工暢談學習體會，介紹先進經驗，使少數人所學為多數人共享﹔

　　開設“網上學堂”，利用單位局域網“網上論壇”和員工微信學習群，組織採編人員進行業務大討論，提高員工學習的針對性﹔

　　開設“流動課堂”，跳出報社看報社，開展“進名企、進名縣（區）、進名校、進名報”活動，開闊員工視野。

　　通過開設五種學習培訓形式，培養新聞匠人，塑造融媒達人，打造經管能人，隊伍業務素養顯著提升。同時，積極實施人才引進計劃。根據事業發展需要，注重引進緊缺高端人才，改善和優化集團人才隊伍結構。目前，集團有2人成為江蘇省“333高層次人才培養工程”培養對象，有2人被評為江蘇省新聞出版行業領軍人才，有1人被評為江蘇省青年文化人才。集團黨委書記、社長劉明榮獲“中國報業經營管理領軍人物”榮譽稱號，並當選為中國記協理事。

　　實施人才培養引進戰略，使一批全媒型人才脫穎而出，促進了媒體融合快速發展。目前，集團已初步形成由三報三網、微博矩陣、微信平台、電子閱報屏、移動客戶端、戶外傳播平台構成的政務類和生活服務類現代傳播體系。集團新媒體集群擁有各類粉絲用戶350萬以上。“基於互聯網+的徐州報業智慧政務平台”獲評中國報業創新性十大平台，並獲得江蘇省省級現代服務業（文化）發展專項資金扶持。都市晨報榮獲全國都市報30強，晨報微信榮獲中國報業新媒體項目創新30強，徐州日報榮膺中國地市黨報品牌影響力十強。

　　加強文化建設，增強歸屬感

　　習近平總書記要求，對新聞輿論工作者在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關心、待遇上及時保障。

　　圍繞這一要求，我們在文化建設上著力，增強員工的凝聚力，強化媒體的軟實力，提升了集團的綜合競爭力。

　　通過提煉“忠誠、敬業、創新、愛心”的團隊精神，凝聚員工人心。通過譜寫《報業之歌》，舉辦報歌比賽，提振員工精神。通過為員工過集體生日，營造“像家庭、像軍隊、像學校”的人文環境。通過制定《好員工標准》《好中層標准》《好領導標准》，提高員工的學習力、執行力、創造力。成立徐州市報業文聯，提高報業系統文化藝術創作水平，培養壯大文化藝術隊伍。成立集團工會分工會，充分發揮職代會的作用，實行民主管理、民主決策，提高員工參與集團管理的積極性。

　　徐報集團多年堅持舉辦文化公益活動。連續14年舉辦讀者節活動，增強與讀者的感情，提高服務群眾的水平﹔連續15年開展愛心助學活動，讓2500多名寒門學子圓夢大學﹔實施“壯苗扶智”工程，設立貧困助學基金，創新開展精准扶貧﹔“彭城好人”評選，倡導社會文明、鄰裡互助、家庭和諧﹔“十大孝星”評選，掀起尊老敬老熱潮﹔“微笑大使”評選，為窗口單位樹立服務為民的標杆﹔建設農家書屋，滿足農民朋友的閱讀需求﹔舉辦年文化論壇、端午文化論壇和春聯大賽，傳承中國優秀傳統文化﹔成立“徐州公益聯盟”，整合徐州公益資源，推動公益事業發展﹔編撰出版《愛上徐州》《一城青山半城湖》等書籍，為讀者打開認知徐州的新窗口﹔組織實施“徐州文化世紀傳承工程”，為徐州百年文化藝術史留下珍貴記錄……

　　舉辦這些公益活動，在提升隊伍文化素質的同時，彰顯了主流媒體的社會責任，使徐報集團的公信力和影響力顯著提升。集團兩次獲得全國文明單位，兩次成為江蘇省文明單位標兵，兩次獲得江蘇省新聞出版政府獎。

　　加強改革創新，增強獲得感

　　習近平總書記強調，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制。這九個方面看似相對獨立，其實相互滲透、相互關聯。

　　改革創新的突破口在哪裡？在優化體制機制。優化體制機制的路徑怎麼走？在“一轉變”“兩分離”“三改革”。

　　“一轉變”，就是實施集團化管理，實現由“報社辦報”到“集團辦報”的轉變。實施資源整合，實行市場化運作，提高集約化管理水平。

　　“兩分離”，就是積極推進體制改革，實施轉企改制，成立徐州報業傳媒有限公司，統管集團對外經營，實現編採與經營“兩分離”。建立現代媒體運行機制，完善集團預算管理體制，通過各種流程管理建設，真正實現制度管人流程管事機制。整合報網微端資源，實施機構人員、組織架構、採編流程、平台渠道、機制體制等的戰略重組。新聞生產實現“滾動採集、即時發布，統一指揮、分口把關，立體呈現、多媒傳播”。傳統媒體和新興媒體實現在內容、渠道、平台、經營、管理等方面的深度融合。

　　“三改革”，就是改革人事制度、分配制度和用工制度。實施全員聘用制改革，通過多輪競聘上崗、雙向選擇，實現身份管理向崗位管理的轉換。建立以績效考核為主的薪酬分配制度，以崗定薪，按貢獻取酬，實現不同身份人員的同工同酬。規范相關福利待遇，建立起科學的績效考核評價體系。真正實現職務能上能下、收入能高能低、人員能進能出的選人用人分配機制，不斷增強員工的獲得感，持續激發內生動力。

　　體制機制的不斷創新，增強了員工的獲得感，激發了內生動力。徐報集團正按照確定的“1234”發展戰略穩步推進。即明確一個目標：建設現代文化傳媒集團﹔把握兩個重心:當好新聞輿論主力軍，爭做文化產業領頭羊﹔發展三大產業：繼續做強傳媒產業，大力發展文化產業，穩步推進多元產業﹔實施四項工程：媒體融合推進工程、產業轉型升級工程、員工能力再造工程、發展成果共享工程。到“十三五”末，將徐州報業傳媒集團建設成為具有較強媒體傳播力、區域影響力、市場競爭力和綜合經濟實力的跨媒體、跨行業、跨所有制的新型主流媒體。

　　加強作風建設，增強責任感

　　習近平總書記強調，新聞輿論工作者要轉作風改文風，俯下身，沉下心，察實情，說實話，動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品。

　　按照這一要求，我們堅持“三貼近”原則，深化“走轉改”活動，強化“為了誰、依靠誰、我是誰”理念，引導編採人員深入基層，多方面看變化，多維度想問題。圍繞輿論引導、新聞傳播和服務社會，培育錘煉人才隊伍，促進採編人員深入群眾“接地氣”，走進基層“抓活魚”，感知火熱實踐，總結新鮮經驗，思考緊迫課題，反映熱切呼聲。

　　將“三解三促”聯系點、挂鉤扶貧村、街道社區作為實習培訓基地，定期組織記者編輯與基層群眾同吃同住同勞動，選派記者編輯到社區挂職，加強與基層群眾的聯系，提高聯系群眾、服務群眾的能力，生產出一批有思想、有溫度、有品質的優秀作品。其中，《舞出鄉村新風採》《拆除村民心裡的“大壩”》《“村民議事”議出新活力》《鄉村微課堂 干部當學生》等10余篇精品稿件在人民日報重點版面和著名專欄刊發。有3件作品獲得中國新聞獎（其中1件作品獲一等獎），5件作品獲得江蘇新聞獎。

　　（作者單位：徐州報業傳媒集團）

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