【摘要】媒體融合發展自2014年習近平總書記在中央深改組第四次會議的重要講話（又稱“8·18”講話）為標志在全國正式拉開序幕。幾年來，從中央到地方媒體融合積極探索、蓬勃發展、逐步深入，機構整合、體制創新、平台籌建、產品布局、人才培育等手段綜合施效，取得了階段性成果，總結了有益經驗。其中，省域融媒體建設遵循中央精神，立足本省實際，連通市縣媒體資源，不斷做大做強做優，探索了省域媒體融合發展的有效路徑。

【關鍵詞】省域融媒﹔媒體融合﹔大象融媒

2014年10月，河南廣電為貫徹落實中央關於推動傳統媒體和新興媒體融合發展的戰略方針，整合旗下全媒體資源，組建河南大象融媒體集團（以下簡稱“大象融媒”）。經過四年多的積極探索和創新發展，大象融媒推動全媒體業態在管理機構、新聞宣傳、技術平台、產業發展等多方面融合，探索了媒體融合發展集團化運營路徑，為黨和人民開拓了宣傳輿論陣地，作為新型主流媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力大幅提升，成為省管國有骨干文化企業。

2015年8月13日，《人民日報》以《媒體融合一年細數五大亮點》為題，對大象融媒“拆小灶，建大灶”的媒體融合實踐經驗給予了重點關注和高度肯定。2016年4月，時任中宣部部長劉奇葆調研大象融媒，2018年6月中宣部部長黃坤明調研大象融媒，均對大象融媒“新聞島”建設及媒體融合發展方面的實踐給予了高度評價。

目前，大象融媒下設3個綜合管理部門，6個業務運營中心，下屬5家傳統媒體單位，5家全資公司，14家參股公司，擁有14類主流媒體業態和30多個媒體傳播平台，基本形成了品種豐富、形態齊全的全媒體格局，呈現出“宣傳主導，經營多元，產業一體”的蓬勃發展勢頭。

總結回顧大象融媒推動媒體融合發展的生動實踐，在改革機制、精准定位、統一平台、創新產品等四個方面的做法也許能給我們帶來一些思考和啟發。

一、改革機制是融合發展的根本保障

管理機制作為管理系統的內在聯系、功能及運行原理，是決定管理功效的核心問題。“決定融媒體發展最根本的動力還是來自體制機制的變革。隻有真正觸動深層改革，才能從人才、資金、內容生產等多個方面實現真正的聯動和融合，進而達到平台層面的融合發展”。[1]大象融媒“脫胎”於河南廣電的資源整合，但自成立之始就進行了“宣傳一體，企業經營”的頂層設計，在確保新聞宣傳與省委宣傳部、河南廣電保持一體化的同時，經營管理層面遵循企業經營規律，積極變革管理機制，以現代企業制度為媒體融合發展保駕護航。

在人員管理上，初創期原則上推行“人隨業務走，整建制劃轉”，同時設置過渡期，給員工“雙向選擇”時間窗口﹔運轉期遵循“老人老辦法，新人新辦法”，原有人員職級和身份封存保留，實行按崗位管理，新進人員一律實行企業化用工管理﹔薪酬上根據“定崗定編定責定標”建立了以責權利相統一的薪酬體系。另外，針對關鍵業務單位管理團隊，進行了“組團競聘”，放寬競聘條件，嚴格考核指標。通過一系列的人事制度改革，穩定了隊伍，激發了活力，為事業發展奠定了扎實的基礎。

經營管理上，遵循“分類管理”與“目標管理”相結合，績效考核與全員薪酬相結合。大象融媒針對業務單位、全資子公司、參股公司制定了不同的考核體系，均簽訂目標責任書，相關負責人繳納年度風險抵押金。對業務單位簽訂年度營收目標，並分解到月，被考核單位的員工績效工資與營收目標完成比例挂鉤，集團領導及管理部門員工的績效工資與下屬業務單位收入完成比例的平均數挂鉤。對全資公司的管理以“賦權”與“賦能”相結合，實施目標管理和財務管控，賦予它們更多經營自主權，並依靠集團資源優勢為其賦能。對參股公司的管理則按照公司章程，完善法人治理機構，通過股東會、董事會、監事會行使應有權力。這樣的管理機制統分結合，責權明晰，以績分配，徹底打破了原有的“大一統”和“大鍋飯”，發揮了集團整體優勢，確保了國有資本權益，同時也激發了個體的創新動力和經營活力。

二、精准定位是融合發展的必要條件

省域融媒體集團是省級新聞宣傳單位貫徹落實中央、省委關於媒體融合發展戰略方針的重要抓手，是推動媒體融合發展、壯大主流輿論、打造新型主流媒體集團的“試驗場”“先鋒軍”，肩負著引領區域媒體融合發展的政治使命和歷史任務。省域融媒體集團的精准定位關乎大局、方向和效率，關鍵是處理好四種關系。

（一）集團與母體的關系

省域融媒體企業的母體一般為省委宣傳部下屬的新聞宣傳事業單位，它們擁有行業發展的主導權、話語權、行業資質、內容及人才資源。處理好與母體的關系，是融媒企業健康持續順利發展的基礎保障﹔擺正自身位置，是融媒企業解決“我是誰，從哪裡來，要到哪裡去”的認識起點，也是確保企業發展的方向靶心。

大象融媒始終把自身作為河南廣電不可分割的一部分，與河南廣電保持著骨肉相連、血脈相通的天然聯系，堅決服從河南廣電新聞宣傳指令及整體發展戰略，得益於母體的資源共享、業務授權、政策支持，大象融媒各項事業發展才有了堅實基礎和良好環境。

（二）是局部與整體的關系

省域融媒體企業一般包含若干項目單位和新媒體運營公司，它們的顯著特征一般為“體量小，業務新，經營活”，如何以點帶面，既能激活單點活力，又能發揮整體優勢，是發揮融合優勢的關鍵。大象融媒把中心部門作為聯系業務單元的中樞，將管理、服務、協調、統籌的職能緊密結合，同時打破條塊分割，成立編輯委員會、經營委員會、技術委員會等工作機制，把集團和業務單位有機統一起來，充分發揮了業務單元的積極性和創造力，尊重了個體的話語權和自主權，又最大限度地確保了集團整體戰略實施，保証了整體優勢在具體業務上充分發揮。

（三）當前與長遠的關系

媒體融合發展不可能一蹴而就，是一個從“相加”到“相融”，再到“一體化”的發展過程。正確認識當前實際，明確緊要任務，制定發展目標和戰略，是省域融媒體企業“分步快走，不走彎路”的必要思維。大象融媒以“物理融合”帶動“化學融合”，從管理機構融合入手，逐步實現技術融合、宣傳融合、經營融合、產業融合，在不同階段實施“對症性”策略，發展戰略也在發展中不斷調整優化完善，使融合在循序漸進中不斷深化。

（四）是內部與外部的關系

媒體融合發展與政策環境、經濟發展、技術革命等外部因素休戚相關，與外部環境保持同頻共振才能因時而動、順勢而為、借勢發力，最大限度地釋放發展活力。正確認識內部與外部的關系，就要發揮優勢，讀懂大勢，順應潮流，搞清楚“我能做什麼”“我能做好什麼”，以“舍我其誰”的勇氣讓主力軍挺進主戰場，以“彎道超車”的決心積極融入“互聯網+”的下半場，“要在大海裡學會游泳，還要在大海裡學會抓魚”。

中國媒體融合發展一路走來，其鮮明特征是每逢關鍵節點，以習近平總書記為核心的黨中央都會從全局和戰略高度，不失時機地科學引領、順勢推動。[2]比如，習近平總書記的“8·18”“2·19”“1·25”重要講話，都是指導媒體融合發展的頂層設計和行動綱領，必須深入領會，一以貫之。再如信息技術革命飛速發展，5G商用的步伐也正在加快，“萬物皆媒”的時代已悄然來臨，利用信息革命成果推動媒體融合發展應是難得的外部機遇，必須抓緊抓牢，為我所用。大象融媒正在開展的“車聯網智媒”、VR行業應用、4K高清直播等項目正是搶抓5G機遇，發揮智媒引領作用，縱深推進媒體融合發展的關鍵布局。

三、統一平台是融合發展的前提基礎

“互聯網時代，技術始終是媒體發展的核心競爭力量”。[3]“融媒體是一場技術與力量的變革與創新。融媒體特別注重各個介質之間的“融”，完全打通從新聞生產、傳播到消費的諸多信息平台，使整個流程的每個環節都熟稔各類採編技能”。[4]統一技術平台是媒體融合發展的前提基礎，技術平台不但可以實現媒資共享、採編播控、數據應用等，而且對安全保障、高效運轉、價值重構、輿情研判、產品研發等方面都具有舉足輕重的作用。

大象融媒成立之初規劃籌建了統一的技術平台——“新聞島”。大象融媒“新聞島”總投入約1.6億元，總面積約3600平方米，物理空間分為三部分：新聞指揮中心、播控調度中心、全媒體演播中心。“新聞島”不但是全媒體內容採編的生產工場，也是實現全媒體信息傳播的指揮調度中心，更是媒資共享的雲數據庫，實現數據匯聚、分發和播控的控制中樞。通過“新聞島”，大象融媒旗下9大媒介、30多個傳播平台實現了“一次採集、多元生成、多端傳播”，“新聞島”成為跨媒體融合生產編輯部，具有24小時全天候新聞發布的核心功能。依托“新聞島”，運用雲與大數據技術，大象融媒建設了匯聚全媒體內容和全省廣播電視信號的“媒體雲”，在全省編織了一張集匯聚分發、播出控制、調度發布於一體的可管可控“網”。同時，通過雲平台，對全省所有落地的直播信號實現了有效監控，在IPTV、新媒體端可以“一鍵刪除”“一鍵傳播”。利用“新聞島”，大象融媒不但實現了多端全媒多渠道傳播，還可以實現全媒體用戶統一管理，可以進行用戶畫像，動態輿情研判，及時掌握分析用戶需求，提升精准輿論引導以及研發新的服務產品。

2018年1月，大象融媒“新聞島”專屬雲項目榮獲國家科技創新獎工程技術類二等獎，成為河南省唯一入選終評的項目。憑借“新聞島”技術平台的綜合優勢，2018年下半年，河南省委宣傳部、河南廣播電視台選定大象融媒技術公司承建全省“縣級融媒體中心”，按照“一個省一個平台”集約化建設要求，專屬雲平台的規模和功能進一步拓展，為形成河南廣電融媒體一張網和整合全省媒體數據創造了必要條件，彰顯了大象融媒推動省域融媒體發展的引領作用。

四、創新產品是融合發展的重要抓手

創新產品是推動媒體融合發展的重要抓手，也是構筑加固輿論新陣地，讓主力軍挺進主戰場的現實需要。“隨著5G、大數據、雲計算、物聯網、人工智能等技術的不斷發展，移動媒體將進入加速發展新階段”。創新產品要堅持移動優先戰略，充分利用最新信息革命成果，緊跟人民群眾信息文化需求，真正做到“讀者在哪裡，受眾在哪裡，宣傳報道的觸角就要伸向哪裡，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪裡”。

創新產品要堅持移動優先戰略。《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年6月30日，我國網民規模達8.02億，手機網民規模達7.88億，網民中使用手機上網人群的佔比達98.3%。“終端隨人走，信息圍人轉”，在移動傳播的時代，移動端就是傳播的主陣地。大象融媒以“融合傳播、轉型發展、有用有效”為指導思想，積極布局移動端產品，逐步形成了以“兩微一端”為代表的傳播矩陣。如“猛犸新聞”客戶端，依托集團旗下《東方今報》內容資源和人才資源，於2015年11月16日正式上線，“猛犸新聞”以時政類移動端新聞產品為定位，以公務人群和商務人士為核心目標用戶。經過三年的深耕細作，截至2019年初，“猛犸新聞”累計總下載量已超過800萬，日活躍用戶超過40萬。七麥研究院最新數據顯示，“猛犸新聞”在安卓市場日活用戶排行榜中穩居河南各個新聞類客戶端前兩位。

創新產品要充分運用信息革命成果。每一次信息技術的變革，都帶來人們生活方式的深刻變化和傳媒生態的深度調整。現在，媒體融合發展的進程正從“互聯網+”向“物聯網+”進化，媒體產品的革新正從“數字化”向“智慧化”演變。大象融媒為搶佔5G機遇和智能時代風口，在“汽車上網”成為國家政策的“市場窗口期”，2018年上半年啟動“車聯網智媒”項目。該項目將車載屏幕和智能應用作為全媒體中心，聯合通信企業、汽車廠商、內容供應商等，研發車載場景的全媒體信息交互系統，實現新的信息交互體驗。作為汽車產業的媒體化創新，“車聯網智媒”的業務本質是在“萬物皆媒”的物聯網時代，以“媒體化（媒體+）”思維重新構建汽車產業的商業模式。目前，該項目已完成整體規劃，成立了項目公司，2019年進入實質化運營階段。

當前，媒體融合正逐步邁向縱深，大象融媒作為“百舸之一帆”取得了良好開局，在實踐中獲取的一些經驗還需要在實踐中檢驗，同時也將在實踐中迎接更多新挑戰。“媒體融合發展是一篇大文章。面對全球一張網，需要全國一盤棋”。省域融媒體應遵照中央既定的行動綱領和科學方略，堅定方向，積極實踐，勇立潮頭，不斷做大做強主流輿論，向著打造全國一流新型主流媒體集團進發。

參考文獻：

[1]周逵.生態與心態：中國廣電新媒體平台建設與發展之困[J].新聞記者，2017（3）:46.

[2]管洪.構建引領時代的全媒體傳播生態[J].新聞戰線，2019（3）:34.

[3]崔文馨，王勉.基於SWOT分析的廣電媒體發展探析[J].現代營銷，2019（3）:56.

[4]常凌翀.融媒視野下重大主題報道的創新傳播路徑[J].新聞愛好者，2019（3）:36.

（作者為河南大象融媒體集團有限公司副總經理）

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