二、编外广电人从业生态与职业发展研究的重要性

美国经济学家西奥多·W·舒尔茨认为人力资本的收益高于物质资本。舒尔茨研究发现，“在美国经济半个多世纪的增长中，物质资源投资增加4.5倍，收益增加3.5倍；人力资本投资增加3.5倍，收益却增加了17.5倍”。人力资源也因此被认为是第一资源。

对于高智力、高技术行业的广电单位来说，人力资源的重要性更是非同一般。在编外人员当前已经成为中央和省市广电主流媒体主要用人方式和业务主力的情况下，如何准确把握他们精神心理和物质待遇上的需求，及时消除编制外用人及其制度供给不足带来的负面影响，对于提高他们的职业效能，促进他们的职业发展，提高广电行业的经济社会效益，促进广电行业的良性可持续发展，提高广电媒体的舆论引导和国际国内影响力，共建和谐有利的国内国际环境等，都具有重要的现实意义和紧迫性。

本研究的理论和实践价值主要体现在以下几个方面：

（一）理论价值

目前，国内对于广电行业人力资源和从业生态研究成果相对较少，对于编制外广电从业人员的从业生态和职业发展研究更是十分稀少，研究成果对于丰富我国广电业人力资源、从业生态和职业发展理论，弥补相关研究不足方面具有较强的理论价值。

（二）现实意义

进行编制外广电从业人员从业生态与职业发展现状研究，对促进广电人和广电业自身发展以及整个社会的健康发展，增强广电业的整体实力以及在国内外的舆论影响力等方面，均具有重要现实意义。

一是有利于编外广电从业人员职业发展和职业效能发挥。编外用人机制在给广电业带来活力的同时，也使大量编外广电从业人员的工作、生活和发展环境发生了很大变化。特别是与在编从业人员存在的身份、政治经济待遇、养老医疗保障、工作稳定性等差异给编外广电从业人员的心理、生理带来了精神和物质上的双重影响，如果处理不好，不仅影响编外广电从业人员的身心健康，而且影响他们的职业发展和职业效能的发挥。

进行编外广电从业人员的从业生态和职业发展研究，可以及时发现其中存在的问题，拿出对策，从而更好地促进编外广电从业人员从业生态的优化，增加广电从业人员的职业满意度、忠诚度，促进广电从业人员的职业发展与职业效能的发挥。

二是有利于及时化解编外广电从业人员从业生态与职业发展中的消极因素，构建更加和谐的社会生态。广播电视行业与意识形态密切相关。广电从业人员是一个既关系到广电业做大做强的经济效益、又关系到国家舆论与文化安全等社会效益的特殊群体。如果编外广电人的从业生态与职业发展中的诸多消极因素不能有效化解，从业生态不能及时优化，不仅影响到他们职业效能的发挥，影响到广电行业的经济效益，而且，编外广电从业人员心理上的不平衡、失落感和被边缘化，还有可能导致其中部分从业人员对一些事件和理论进行与主流话语、主流价值相异的边缘化解读，从而极易给宣传舆论工作带来潜在的风险。因此，构建健康和谐的编外广电人员从业生态，有利于编外广电从业人员主动性与积极性发挥，从而更好地引导舆论、构建和谐社会环境。

三是有利于广电产业的快速健康发展和国家软实力的提高。广播电视业是一个高智力型、高创造型的行业，其人力资源环境直接影响着广电从业人员创造力和积极性的发挥，影响着广电业的经济效益、整体实力和传播力的提升。广电从业人员是提高广电业传播力、影响力和竞争力的重要资源。实现广电业的快速健康发展，提高广电业的国际传播力和国家软实力，都离不开广电从业人员从业生态和职业发展生态的优化改善。进行编外广电从业人员从业生态和职业发展研究，及时有效化解其中的消极因素，不仅有利于广电业快速健康发展，实现做大做强，而且有利于广电行业传播力、舆论引导力和国际影响力等国家软实力的增强。

三、编外广电人员从业生态与职业发展研究的主要路径构想

加强编外广电人员从业生态与职业发展研究，主要目的是了解我国编外广电人员从业生态与职业发展的现状，为优化其从业生态，提高其职业发展水平和职业效能，进而促进广电人和广电业的健康发展提供理论依据和对策。具体研究内容和路径可以从以下几个方面着手：

（一）编外广电人员从业生态与职业发展总体现状、问题及需求研究

通过对全国范围内对编外广电从业人员的从业生态现状与职业发展状况进行抽样调查、实地调查与个案访谈，了解编外广电从业人员的从业生态、职业发展总体状况、存在的问题及改进需求等内容。这是本研究的基础性部分，也是最有难度最重要的部分。

（二）编内编外广电从业人员从业生态与职业发展状况对比研究

利用抽样调查、实地考察和个案访谈资料和数据，通过对比编内编外从业人员职业稳定与保障状况、生理心理健康状况、职业满意度与忠诚度状况、薪酬福利状况、职业压力、职业发展与培训状况等内容，了解编内编外广电从业人员从业生态和职业发展状况差异。

（三）编外广电从业人员从业生态与职业发展影响因子研究

通过了解编外广电人员从业生态和职业发展现状、利益需求，以及对比编内编外广电从业人员在职业稳定与保障状况、生理心理健康状况、职业满意度与忠诚度状况、薪酬福利状况、职业压力、职业发展与培训状况等方面存在的差异，找出影响编外广电人员从业生态与职业发展的影响因子。

（四)编外广电人员从业生态优化与职业发展水平提升的国内外经验研究

通过调查分析、案例分析和文献分析等方式研究国内外广电人员从业生态优化、职业发展、人力资源管理等方面的经验教训，为编外广电人员从业生态优化与职业发展环境优化，提供借鉴。

（五)编外广电人员从业生态与职业发展的对策研究

在借鉴国内外编外广电人员从业生态与职业发展经验教训的基础上，结合对编外广电人员从业生态与职业发展调查的研究成果，尝试构建一套具有一定普适性和实用性的编外广电人员从业生态与职业发展水平提升的基本理论，进而提出改善我国编外广电人员从业生态与职业发展水平的具体对策措施。

当前编内编外“双轨制”的用人方式在一定程度上给编外广电人员带来了职业稳定性、忠诚性、归属感的降低以及心理失落感增加、精神压力增大、职业倦怠感增强和事实上的同工不同酬、福利保障不一等现实问题，必须引起足够重视，并及时加以解决。

按照现代管理学之父彼得·德鲁克的说法，知识型员工很难被有效管理。提高他们的职业效能必须将组织目标与个人职业生涯规划有机契合。编外广电人员从业生态的优化和职业发展水平的提升是一项综合性的系统工程，需要整合国家、社会、单位和个人多方面力量，从宏观制度环境、单位用人机制和从业者个人心理素养等多方面来进行优化，以便发挥综合合力。

（本研究系2014年浙江省教育厅科研项目，项目编号：Y201432035；浙江理工大学科研启动基金项目，项目编号：13122189-Y；2014年专业建设项目新闻学院共建专项，项目编号：xwzx部分成果）

参考文献：

[1]崔丽.央视人事改革风暴[J].招商周刊,2005(5).

[2]魏文彬.广播电视媒体人事制度改革的方向、瓶颈与路径选择[J].中国广播电视学刊,2005(10).

[3]戴松.湖南广播电视人员状况调查及分析[J].湖南社会科学,2006(5).

（作者系浙江理工大学文化传播学院传播系主任、副教授）

分享让更多人看到