摘要：时政新闻承担着宣传党和国家大政方针、路线政策的重要任务，不仅对于党报的发展起着至关重要的作用，也在受众了解当前国内外环境和他们切身利益的过程中扮演着重要的角色。本文以《陕西日报》关于创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的相关报道为例，分析了其在报道量上和质上的特点，从而指出地方性党报在时政新闻报道中的优势，以激励党报在时政新闻报道中做出更好的创新和改革，发挥好其舆论引导作用。

关键词：五大发展理念；党报；时政新闻；权威性

中图分类号：G212 文献标识码：A 文章编号：CN61-1487-(2016)07-2-0042-03

伴随着新媒体的发展，多姿多彩的新闻媒介正在冲击着人们的眼帘,轻盈便捷的移动媒体,使人们可以随时随地获取新闻信息。尽管如此，媒介的更替并不是完完全全的取代，纸媒在新闻报道中，尤其是时政新闻的报道中仍发挥着重要作用。

时政新闻从新闻诞生开始就占据着新闻舞台的中心。一项政策的出台，一部法律的颁布，都会引起全社会的高度关注，这也正是时政新闻的魅力所在。时政新闻的报道范围主要包括政党、社会集团和其他社会组织在处理经济发展、民生工作和国际关系方面的方针、政策和活动。党报作为党的“喉舌”，与商业性媒体相比，在时政新闻报道上更居有权威性、严谨性等得天独厚的优势，始终发挥着舆论引导的作用。地市党报在承担地域性时政新闻报道中更具贴近性与实践性，在联系党和人民群众中起着重要的桥梁和纽带作用。

中国共产十八届五中全会在充分肯定“十二五”时期我国发展取得的重大成就的前提下，提出了“两个一百年”奋斗目标和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。五大发展理念是全国人民行动的先导，深刻理解五大发展理念的内涵与意义对我国经济、社会发展的各个领域和环节都将起到至关重要的作用。在此背景下，我国各地方党报媒体针对五大发展理念做了不同程度、形式各异的报道。本文以《陕西日报》为例，分析其在五大发展理念中的报道量、报道内容，并结合其他地方性商业媒体进行对比研究，从而指出党报在重大时政新闻报道中的优势和主流作用。

一、《陕西日报》五大发展理念报道情况分析

（一）报道量分析

通过《陕西日报多媒体数字报》以五大发展理念为关键词对文章内容进行搜索，《陕西日报》从2015年10月26日至2016年4月26日文章中涉及五大发展理念的文章共有384条（包括转载），以五大发展理念为关键词对文章标题进行搜索，以“五大发展”为标题的文章共11条；以“创新发展”为关键词对文章内容进行搜索，共有报道464条，以“创新发展”为关键词对文章标题进行搜索，以“创新发展”为标题的文章共38条；以“协调发展”为关键词对文章内容搜索，共有报道327条，以“协调发展”为关键词对文章标题搜索，以“协调发展”为标题的文章共8篇；以“绿色发展”为关键词对文章内容搜索共有报道344条，以“绿色发展”为关键词对文章标题搜索，以“绿色发展”为标题的文章共14篇；以“开放发展”为关键词对文章内容搜索，共有报道95条，题目中包含“开放发展”的文章5篇；以“共享发展”为关键词对文章内容搜索共有报道172条，以“共享发展”为关键词对文章标题搜索，题目中包含“共享发展”的文章15篇。

表1-1 《陕西日报》五大发展理念报道量

与《陕西日报》相比，《三秦都市报》关于五大发展理念相关报道共101篇，“创新发展”相关报道130篇，“协调发展”相关报道71篇，“绿色发展”相关报道82篇，“共享发展”相关报道41篇，“开放报道”相关报道17篇。《西安商报》关于“五大发展”相关报道共10篇，“创新发展”相关报道52篇，“协调发展”相关报道31篇，“绿色发展”相关报道27篇，“共享发展”相关报道10篇，“开放报道”相关报道4篇。详细报道数量请参照下表。

表1-2 《三秦都市报》五大发展理念报道量

表1-3 《西安商报》五大发展理念报道量

分析《陕西日报》关于五大发展理念的报道量可知，自五大发展理念提出至今半年的时间内，《陕西日报》相比于其他地方性商业媒体，报道量上占据着绝对优势，超出近4倍以上的报道量。由此可见，《陕西日报》作为地方党报媒体，在各类新闻体裁报道中，时政新闻占有相当大的比重。而在创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念中，不论是党报还是商业性媒体，有关“创新发展”的报道数量最多，紧接排第二的为“协调发展”。由此可见，这五大发展之间并不是完全平等的，而是带有一定的倾向性，更加强调“创新发展”和“协调发展”。《陕西日报》作为省委机关报，在本省处于“喉舌”地位，承担着将党的方针、政策及法令法规传播给相关部门和广大群众的使命，通过对其不同政策报道量的分析，可以看出政策中哪些是值得优先关注的。

（二）报道内容及形式分析

在报道内容上《陕西日报》关于五大发展理念的相关报道大致可以分为几类，其中第一类为会议全部内容报道（包括转载）。以《陕西日报》2015年10月30日头版报道为例，该日《陕西日报》整版转载了新华社十八届五中全会上习近平总书记的重要讲话，文章题目名为《中共十八届五中全会在京举行 中央政治局主持会议中央委员会总书记习近平作重要讲话》，全文共6281字。

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