新闻从业环境

一、政策引领新闻事业发展

中国共产党和中国政府高度重视新闻事业发展，习近平总书记多次就新闻舆论工作发表重要讲话，有力指导中国新闻事业改革创新、健康发展。中共十九大对提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力提出新要求、作出新部署，为发展新闻事业确立了新的航标。2017年我国还陆续推出了一系列和传媒行业相关的政策，制定促进相关领域发展的举措，大力支持新闻产业发展。据清华大学《传媒蓝皮书：中国传媒产业发展报告（2017）》显示，中国传媒产业总体上仍然保持较强的增长力，2016年中国传媒产业总规模达16078.1亿元人民币，较上年同期增长了19.1%，并有望在2018年突破2万亿元。

国家新闻出版广电总局深入实施传统媒体和新兴媒体融合发展战略、“智慧广电”战略、“宽带广电”战略和“广电+”行动，印发《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》，发布《广播电视台融合媒体互动技术平台白皮书》，继续落实《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》，持续开展“数字出版转型示范单位评估”和“全国报刊媒体融合创新案例”等系列推动工作，指导和规范新闻出版广播影视媒体健康发展。国家新闻出版广电总局将2017年明确为“内容品质提高年”，发布了《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》《网络视听节目内容审核通则》《关于把电视上星综合频道办成讲导向、有文化的传播平台的通知》等，责令有关网站对违规视听节目深入整改，着力营造健康积极向上的行业氛围。印发《关于规范报刊单位及其所办新媒体采编管理的通知》，要求报刊单位及其所办网站、微博、微信等新媒体统一网上网下管理标准，从坚持正确舆论导向、严格审核内容、规范新闻标题制作、完善网络活动管理等6方面严格管理。

国家网信办修订《互联网新闻信息服务管理规定》，制定发布《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》《互联网新闻信息服务新技术新业务安全评估管理办法》等规范性文件，正式施行《互联网用户账号信息服务管理规定》《互联网群组信息服务管理规定》《互联网跟帖评论服务管理规定》《互联网论坛社区服务管理规定》，进一步提高了互联网新闻信息服务规范化、科学化水平。

全国多个省份把媒体融合发展列为本省广播影视“十三五”工作的重要任务，在政策、资金等环节给予倾斜。河北、山东、深圳等地方政府通过相关改革方案，加大对电视台媒体融合的财政支持。四川、江苏、浙江等多个省份专门制定出台了推进广播电视媒体与新兴媒体融合发展的具体意见或实施方案。浙江省连续两年把媒体融合列入重大突破改革项目，并在2017年对省市县媒体融合的改革成效进行第三方评估。广东省自2016年起，先后成立三支百亿元规模的媒体产业基金，为广东省及下属各市有前途有潜力的媒体融合和新媒体项目注入新动能。

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