人民网研究院发布的《2020全国党报融合传播指数报告》之“党报融合传播力TOP10”。资料图片

年岁交替之际，“十四五”迎来开局之年。回望过去5年，党媒凝心聚力、守正创新，将自身发展与党和国家的事业发展相统一，在“十三五”期间交出了一份有高度、有厚度、有温度的答卷。随着“十四五”时期到来，国家进入新发展阶段，面临一系列新机遇新挑战，新闻舆论工作也面临着一系列新要求新考验。如何因势而谋、应势而动、顺势而为，立足国家战略高度谋发展，成为时代赋予党媒的新命题。

当下，世界正经历百年未有之大变局，我国发展环境面临深刻变化。从内部环境来看，社会转型不断深化、改革进程持续推进、人口老龄化等问题日益凸显，互联网背景下社会舆论环境日趋复杂，转型过程中各种社会风险叠加，社会治理难度不容小觑。从外部环境来看，世界进入动荡变革期，国际政治经济格局发生深刻调整，国际舆论斗争工作依然艰巨。大变局时代，党媒作为党和国家思想舆论战线的主阵地和排头兵，理应承担起营造良好舆论环境，助力中华民族伟大复兴的重任，在凝聚社会共识、参与社会治理、重塑国家形象等各方面展现大作为。

深化媒体融合坚持“大格局”

党媒要展现大作为，提升新闻舆论“四力”是根本，融合发展是关键。自媒体融合上升为国家战略以来，全国媒体积极投入改革大潮，融媒体平台建设“遍地开花”。6年间，省级媒体融合发展成果蔚为壮观，县级融媒体中心建设在全国基本实现全覆盖。党中央提出，“十四五”期间，“推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心”。“提质”取代“增量”将成为下一步融合发展的重心。

在媒体融合向纵深发展的新形势下，各级、各地党媒应坚持“全国一盘棋”的大格局与一体化发展的总体方向，加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局。一方面，媒体融合要继续推进“顶端变革”，通过围绕省级以上主流媒体进行机构重组、资源优化、功能整合、平台再造，建设一批覆盖多重渠道、占领舆论高地的新型主流媒体，形成一系列具有区域知名度乃至全国影响力的媒体品牌。另一方面，媒体融合要强化“基层建设”，充分整合县域公共媒体资源，着力建设并完善媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务、增值服务等5项服务职能，打通媒体融合的“最后一公里”，推动主流媒体的传播渠道下沉至基层，使县级融媒体中心真正成为基层治理的重要抓手。

提高政治站位肩扛“大使命”

党媒要展现大作为，必须牢牢把握正确政治方向，为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态贡献可靠力量。为此，党媒应当始终与党的路线、方针、政策保持高度一致，以重大主题报道为契机，以创新传播手段为路径，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，不断夯实主流意识形态的根基。

“十三五”期间，党媒在重大主题报道中进行了一系列生动实践。围绕“改革开放40周年”“新中国成立70周年”“抗美援朝出国作战70周年”“脱贫攻坚”等重大主题，各级、各地党媒以全媒体报道再现历史脉络与现实热点，为公众构建集体记忆，向世界展示“中国方案”，既彰显了党媒底色，也积累了成功经验。

“十四五”开局之际，我们正站在建党100周年这一特殊的历史节点，也迎来国家发展的新阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。面向“十四五”，党媒应紧扣时代脉搏，履行好使命担当。继续提高政治站位，肩扛服务国家战略的“大使命”，聚焦国家发展进程中的重要节点，呼应国家发展规划中的关键议题，以权威报道、深度解读强化对社会公众的思想引领。

服务社会治理承载“大担当”

党媒要展现大作为，既要发挥好政治功能，也应承担好社会责任。面对社会转型的深化、风险社会的到来与危机常态化的现实，我国的社会治理水平正面临考验。互联网时代，信息传播无远弗届，即时传播的技术条件加快了舆情发酵的速度，提高舆论引导力成为社会治理体系中的有机组成部分。党媒应当充分发挥其社会功能，以媒体融合助力国家治理体系和治理能力现代化，把新闻舆论“四力”建设的成果转化为助力社会治理的真本领与巩固舆论阵地的硬实力。2020年，新冠肺炎疫情席卷全球，我国面临疫情大考。党媒以专业报道澄清谣言、匡正谬误、引导认知、疏导情绪，为疫情防控工作的开展创造了良好的社会舆论环境，这充分体现了党媒的独特功能和重要角色担当。

大变局时代，我国社会仍将长期面临一系列风险与危机的挑战，“黑天鹅”事件与“灰犀牛”事件均是应当保持警惕和防范的对象。“十四五”期间，我国经济社会发展主要目标之一是提升国家治理效能，使“社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强”。在这一背景下，党媒应责无旁贷地承担起服务社会治理的“大担当”，促进经济社会健康有序发展。

（作者张晓红系中国传媒大学党报党刊研究中心常务副主任、教授、博士生导师；郑宏民系中国传媒大学2019级博士生）

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