摘要：時政新聞承擔著宣傳黨和國家大政方針、路線政策的重要任務，不僅對於黨報的發展起著至關重要的作用，也在受眾了解當前國內外環境和他們切身利益的過程中扮演著重要的角色。本文以《陝西日報》關於創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的相關報道為例，分析了其在報道量上和質上的特點，從而指出地方性黨報在時政新聞報道中的優勢，以激勵黨報在時政新聞報道中做出更好的創新和改革，發揮好其輿論引導作用。

關鍵詞：五大發展理念﹔黨報﹔時政新聞﹔權威性

中圖分類號：G212 文獻標識碼：A 文章編號：CN61-1487-(2016)07-2-0042-03

伴隨著新媒體的發展，多姿多彩的新聞媒介正在沖擊著人們的眼帘,輕盈便捷的移動媒體,使人們可以隨時隨地獲取新聞信息。盡管如此，媒介的更替並不是完完全全的取代，紙媒在新聞報道中，尤其是時政新聞的報道中仍發揮著重要作用。

時政新聞從新聞誕生開始就佔據著新聞舞台的中心。一項政策的出台，一部法律的頒布，都會引起全社會的高度關注，這也正是時政新聞的魅力所在。時政新聞的報道范圍主要包括政黨、社會集團和其他社會組織在處理經濟發展、民生工作和國際關系方面的方針、政策和活動。黨報作為黨的“喉舌”，與商業性媒體相比，在時政新聞報道上更居有權威性、嚴謹性等得天獨厚的優勢，始終發揮著輿論引導的作用。地市黨報在承擔地域性時政新聞報道中更具貼近性與實踐性，在聯系黨和人民群眾中起著重要的橋梁和紐帶作用。

中國共產十八屆五中全會在充分肯定“十二五”時期我國發展取得的重大成就的前提下，提出了“兩個一百年”奮斗目標和“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念。五大發展理念是全國人民行動的先導，深刻理解五大發展理念的內涵與意義對我國經濟、社會發展的各個領域和環節都將起到至關重要的作用。在此背景下，我國各地方黨報媒體針對五大發展理念做了不同程度、形式各異的報道。本文以《陝西日報》為例，分析其在五大發展理念中的報道量、報道內容，並結合其他地方性商業媒體進行對比研究，從而指出黨報在重大時政新聞報道中的優勢和主流作用。

一、《陝西日報》五大發展理念報道情況分析

（一）報道量分析

通過《陝西日報多媒體數字報》以五大發展理念為關鍵詞對文章內容進行搜索，《陝西日報》從2015年10月26日至2016年4月26日文章中涉及五大發展理念的文章共有384條（包括轉載），以五大發展理念為關鍵詞對文章標題進行搜索，以“五大發展”為標題的文章共11條﹔以“創新發展”為關鍵詞對文章內容進行搜索，共有報道464條，以“創新發展”為關鍵詞對文章標題進行搜索，以“創新發展”為標題的文章共38條﹔以“協調發展”為關鍵詞對文章內容搜索，共有報道327條，以“協調發展”為關鍵詞對文章標題搜索，以“協調發展”為標題的文章共8篇﹔以“綠色發展”為關鍵詞對文章內容搜索共有報道344條，以“綠色發展”為關鍵詞對文章標題搜索，以“綠色發展”為標題的文章共14篇﹔以“開放發展”為關鍵詞對文章內容搜索，共有報道95條，題目中包含“開放發展”的文章5篇﹔以“共享發展”為關鍵詞對文章內容搜索共有報道172條，以“共享發展”為關鍵詞對文章標題搜索，題目中包含“共享發展”的文章15篇。

表1-1 《陝西日報》五大發展理念報道量

與《陝西日報》相比，《三秦都市報》關於五大發展理念相關報道共101篇，“創新發展”相關報道130篇，“協調發展”相關報道71篇，“綠色發展”相關報道82篇，“共享發展”相關報道41篇，“開放報道”相關報道17篇。《西安商報》關於“五大發展”相關報道共10篇，“創新發展”相關報道52篇，“協調發展”相關報道31篇，“綠色發展”相關報道27篇，“共享發展”相關報道10篇，“開放報道”相關報道4篇。詳細報道數量請參照下表。

表1-2 《三秦都市報》五大發展理念報道量

表1-3 《西安商報》五大發展理念報道量

分析《陝西日報》關於五大發展理念的報道量可知，自五大發展理念提出至今半年的時間內，《陝西日報》相比於其他地方性商業媒體，報道量上佔據著絕對優勢，超出近4倍以上的報道量。由此可見，《陝西日報》作為地方黨報媒體，在各類新聞體裁報道中，時政新聞佔有相當大的比重。而在創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念中，不論是黨報還是商業性媒體，有關“創新發展”的報道數量最多，緊接排第二的為“協調發展”。由此可見，這五大發展之間並不是完全平等的，而是帶有一定的傾向性，更加強調“創新發展”和“協調發展”。《陝西日報》作為省委機關報，在本省處於“喉舌”地位，承擔著將黨的方針、政策及法令法規傳播給相關部門和廣大群眾的使命，通過對其不同政策報道量的分析，可以看出政策中哪些是值得優先關注的。

（二）報道內容及形式分析

在報道內容上《陝西日報》關於五大發展理念的相關報道大致可以分為幾類，其中第一類為會議全部內容報道（包括轉載）。以《陝西日報》2015年10月30日頭版報道為例，該日《陝西日報》整版轉載了新華社十八屆五中全會上習近平總書記的重要講話，文章題目名為《中共十八屆五中全會在京舉行 中央政治局主持會議中央委員會總書記習近平作重要講話》，全文共6281字。

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