熊群力：探索未來數字經濟的運行新模式

中國電子科技集團公司董事長熊群力（人民網記者 翁奇羽/攝）

人民網福州4月22日電（記者 燕帥 宋心蕊）首屆數字中國建設峰會於4月22日至24日在福建省福州市舉行。本屆峰會的主題為“以信息化驅動現代化，加快建設數字中國”。在今天上午舉辦的峰會主論壇上，中國電子科技集團公司董事長熊群力做了精彩發言，以下為全文內容：

尊敬的各位領導、各位來賓，大家上午好，很榮幸受邀參加本次論壇，在數字中國建設的發源地福建，與大家一起分享中國電科在數字中國建設領域的實踐經驗，探討未來智慧社會建設的思考。

一、時代發展召喚智慧社會信息基礎設施。隨著科學技術的發展，人類社會從農業時代、工業時代發展到信息時代，特別是近年來以人工智能為核心的新一代信息技術快速發展，推動人類社會形態向智慧社會轉變。在這個時代數據對於人類生活越來越重要，就像土地對於農業時代，能源對於工業時代，原有的信息基礎設施已經不能滿足社會發展需求。國家近年來關於網絡強國，數字中國，智慧社會建設出台的一系列政策也在加快部署信息基礎設施建設，強調要在加強網絡設施建設的基礎上，加快向融合感知、傳輸、存儲、計算、處理為一體的智能化綜合信息基礎設施演進，融合雲計算、物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術，加快建設泛在先進、開放物聯的信息基礎設施體系。

二、正確認識信息基礎設施發展現狀和存在問題。當前，各類信息基礎設施主要由各個城市的有關部門和各個企業根據各自的需求進行建設，形成了類似於“煙囪式”的組成架構，在一定程度上解決了各自的需求，但這些資源還沒有得到充分應用，難以有效支撐城市治理能力的提升。雖然近年來許多城市試圖打通“煙囪”，但建設模式上還存在著一些問題：一是目前一般是在功能層進行整合，相關部門、城市之間的數據仍做不到深入的共享互通，在支撐政府精細化管理方面還有較大的提升空間﹔二是現有信息基礎設施建設時協同化不足，標准不一，體系各異，難以進行數據的融合應用，數據的價值尚未得到充分利用﹔三是規模效應不明顯、重復建設現象仍廣泛存在，造成了一定的資源浪費，也不符合安全綠色的發展要求。總的來說，當前信息基礎設施的建設模式還不完全適應數字中國發展需求，迫切需要加快構建新一代信息基礎設施。

三、積極探索智慧社會信息基礎設施建設模式。多年的實踐使我們認識到，數據作為智慧社會的核心要素，將成為類似於水、電等人們日常生活必須的物品。智慧社會信息基礎設施就是圍繞數據的產生、傳輸、存儲、處理，並提供數據產品和服務的基礎設施體系，將成為智慧社會、數字中國建設的重要基礎。

同其他基礎設施一樣，智慧社會信息基礎設施應該由物理設施層、運行和管理層、產品和服務層組成，構成各類不同信息系統建設共用的信息公共服務資源，建設過程中要特別注意以下特點：一是作為一種基礎公共服務，支撐智慧社會、數字中國發展，就像“七通一平”中的自來水、電力等一樣﹔二是國家主導，多主體建設，和以往的基礎設施有所不同，目前各類信息基礎設施已經按照不同模型進行建設，要尊重市場規律，採用“大家建、大家用”的模式﹔三是建設適度超前，與應用適度分離，強調跨行業應用，安全性和可靠性要求高。四是規模化、協同化、多樣化推進建設，促進資源集約高效利用，打通基礎層的“煙囪”壁壘，助力政府實現精細化管理。

四、把握建設規律加快智慧社會信息基礎設施。建設信息基礎設施建設是一個“功在當代、利在千秋”的偉大事業，要以滿足智慧社會發展要求來設計和建設。這就要求信息基礎設施不僅要從功能層進行整合，更需要從基礎層進行整合，從數據層面打造數字經濟時代的信息基礎設施，在政府的管理下為全社會的應用提供開放式的平台，實現在正確的時間，將有價值的數據，送到有用的地方。

過去兩年的時間，我們在福州進行了福州智慧城市的頂層設計，去年年底已經通過了專家的評審，下面即將開始進入建設。我們將更好滿足客戶需求，探索未來數字經濟的運行新模式。我發言到這，謝謝大家。