2．改革因素-多元式改革观，总体上回归为保守型改革观，在探索前进中。

根据战略传播理论，城市对改革的态度，直接影响着城市品牌传播的表现策略。具体地说，城市对待改革的态度可以归纳为拒绝型、保守型、被动型和主动型四种不同的改革观。

政治建设、经济建设和文化建设属于保守型改革观，在生态建设中表现不明显。从改革观可以看出在2005年，新闻报道中的甘肃城市品牌传播总体上为保守型改革观。

政治建设、经济建设和文化建设属于保守型改革观，在生态建设中表现不明显。从改革观可以看出在2006年，新闻报道中的甘肃城市品牌传播总体上为保守型改革观。

经济建设、文化建设和社会建设中属于被动型改革观，政治建设和生态建设属于保守型改革观。从改革观可以看出在2007年，新闻报道中的甘肃城市品牌传播总体上为被动型改革观。

政治建设和文化建设属于保守型改革观，经济建设属于主动型改革观，社会建设则是被动型改革观，生态建设表现不明显。从改革观可以看出在2008年，新闻报道中的甘肃城市品牌传播表现多元复杂，在经济建设中寻求突破。

政治建设和经济建设属于主动型改革观，文化建设属于保守型改革观，社会建设则是被动型改革观，生态建设表现不明显。从改革观可以看出在2009年，新闻报道中的甘肃城市品牌传播中政治经济双管齐下寻求突破。

政治建设、经济建设和文化建设属于保守型改革观，在生态建设中表现不明显。从改革观可以看出在2010年，新闻报道中的甘肃城市品牌传播总体上回归为保守型改革观。

政治建设、社会建设和生态建设属于保守型改革观，经济建设和文化建设属于主动型改革观。从改革观可以看出在2011年，新闻报道中的甘肃城市品牌传播中在保守与主动之间，由于经济建设与文化建设占60%的比重，所以甘肃的城市品牌传播中大体上为主动型改革观。

政治建设、经济建设和社会建设属于保守型改革观，文化建设属于主动型改革观，生态建设表现不明显。从改革观可以看出在2012年，新闻报道中的甘肃城市品牌传播中总体上为保守型改革观。

政治建设、经济建设、文化建设和生态都属于保守型改革观。从改革观可以看出在2013年，新闻报道中的甘肃城市品牌传播总体上回归为保守型改革观。

政治建设和文化建设属于主动型改革观，经济建设和社会建设属于保守型改革观，生态建设表现不明显。从改革观可以看出在2014年，新闻报道中的甘肃城市品牌传播中在保守与主动之间，由于社会建设与文化建设占80%的比重，所以甘肃的城市品牌传播中总体上为主动型改革观。

3．议题因素-总体上为被动型，经济建设、文化建设偶尔呈沟通型议题观。

在城市品牌传播中，将议题理解为对突发事件的处理，根据对突发事件的态度及处理的方式可以归纳为拒绝型、逃避型、被动型及沟通型议题观。

在2005-2014年的甘肃城市品牌传播中，政治建设、社会建设以及生态建设都属于被动型议题观；2011年的经济建设为沟通型议题观，其他时间均属于被动型议题观；2011年和2014年的文化建设为沟通型议题观，其余时间均为被动型议题观。因此新闻报道中的甘肃的市品牌传播中总体上为被动型议题观。

4．沟通因素-总体上为劝服型沟通观。

城市品牌传播中采取的沟通态度可以总结为欺骗型、劝服型、倾听型以及对话型四种不同的沟通观。

在2005-2014年的甘肃城市品牌传播中，“五位一体”都属于劝服型沟通观。所以新闻报道中的甘肃城市品牌传播中总体上为劝服型沟通观。

5．利益相关者因素-总体上为尊重型议题观。

城市与利益相关者的利益的关系可以总结为忽视型、服从型、尊重型以及共创型四种不同的利益相关者观。

在2005-2014年的甘肃城市品牌传播中，利益相关者的利益服从“五位一体”布局，尊重利益相关者的利益。所以新闻报道中的甘肃城市品牌传播中总体上为尊重型利益相关者观。

6．战略传播人员因素-角色定位为传达人员。

战略传播人员是在城市直接与利益相关者进行沟通交流的关键人员，在城市品牌传播中有四种不同的角色定位，分别是传达人员、技术人员、策略专家和战略专家。

在2005-2014年的甘肃城市品牌传播中，“五位一体”的战略传播人员均为传达人员。所以新闻报道中的甘肃城市品牌传播中的角色定位为传达人员。

（二）甘肃十年间在城市品牌传播中的战略传播模式类型

在2005-2014十年中每年在六个要素的特征表现上出现了不统一，即使同一年的“五位一体”布局在六个要素的特征表现上也不一样。我们将战略传播模式按编号分类（封闭型大战略为?，保守型大战略为?，依存型大战略为?，共创型大战略为④），下表为2005-2014年甘肃的城市品牌传播在六个要素的表现。

通过上表可以得出，无论在哪一年，在六个要素的维度都不统一，因此我们不按年份进行分类分析，而从“五位一体”角度分析新闻报道中的城市品牌传播中的战略传播模式。

在环境因素中，甘肃的政治建设偏于依存型环境观，经济建设偏于依存型环境观，文化建设偏于依存型环境观，社会建设偏于保守型环境观，生态建设偏于保守型环境观。

在改革因素中，甘肃的政治建设偏于保守型改革观，经济建设偏于保守型改革观，文化建设偏于保守型改革观，社会建设偏于保守型改革观，生态建设偏于被动型改革观。

在议题因素中，甘肃的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设都偏于被动型议题观。

在沟通因素中，甘肃的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设都偏于劝服型沟通观。

在利益相关者因素中，甘肃的政治建设偏于服从型利益相关者观，经济建设偏于尊重型利益相关者观，文化建设偏于利益相关者观，社会建设偏于尊重型利益相关者观，生态建设偏于尊重型利益相关者观。

在战略传播人员角色扮演中，甘肃的“五位一体”都偏于传达人员。

四、研究结论

（一）甘肃十年间（2005-2014年）新闻报道中的城市品牌的战略传播模式差异

甘肃十年间“五位一体”在环境因素的战略传播模式上差异显著。政治建设和社会建设主要集中在保守型和依存型环境观；生态建设聚焦在保守型环境观；经济建设和文化建设的环境观更为分散，经济建设有20%的保守型环境观、70%的依存型环境观、10%的融合型环境观，文化建设有20%的保守型环境观、60%的依存型环境观、20%的融合型环境观。

总体来说，绝大部分都持保守型和依存型环境观，除了从环境中获取有利于的资源、信息外，面对环境，显得更加保守和被动，缺少一种开放的心态，消极被动地应对环境。

在改革观要素上，甘肃十年间“五位一体”表现也存在显著差异。生态建设聚焦在被动型改革观上，政治建设、经济建设和文化建设主要集中在保守型和主动型改革观上。其中政治建设中保守型改革观占总体的80%，其次20%为主动型改革观。经济建设有60%的保守型改革观、40%的主动型改革观。文化建设的保守型改革观占总体的60%，余下40%的主动型改革观。社会建设的改革观分布较为分散，有20%是被动型改革观、70%是保守型改革观，另外10%为主动型改革观。

总体来说，甘肃十年间“五位一体”都持一种保守型改革观，在改革过程中需要人力物力各方面的投入、需要国家相关政策的支持，在改革实施过程中可能还存在很多隐藏的风险，因此，在改革观因素上总是显得保守。

在议题观因素上，甘肃十年间“五位一体”的表现存在差异但不是很明显。其中政治建设、社会建设和生态建设都聚焦在被动型议题观上。经济建设中有90%的被动型议题观、10%的沟通型议题观。文化建设中被动型议题观占80%，沟通型议题观占20%。

总体来说，甘肃十年间“五位一体”都持一种被动型议题观。面对突发事件的处理显得被动与仓促解决，缺乏对议题的合理认识与有效利用，没有很好地利用议题进行城市品牌传播。

通过对环境观、改革观、议题观的分析可以发现经济建设和文化建设在稳定发展的态势下尝试突破。经过分析研究得出，2007年的经济建设和文化建设属于主动型改革观；2011年的经济建设属于融合型环境观、主动型改革观以及沟通型议题观；2011年和2014年的文化建设都属于融合型环境观、主动型改革观以及沟通型议题观。我们再看甘肃在2007年、2011年和2014年的GDP及旅游收入情况。

分析得出，甘肃在2005-2009年五年间，2007年的GDP增长速度最快达到18.73%，旅游收入增长速度达到51.68%；2011年的GDP及旅游收入的增长速度也保持较高水平；2011年之后的GDP增长速度逐渐放缓，这与经济建设采取的偏保守的战略传播模式息息相关；旅游收入的增长速度也在下滑，在2014年的文化建设在战略传播模式上需求突破后，才开始回升，对GDP的贡献率也达到最大。

在沟通观因素上，甘肃十年间“五位一体”的表现也是一致，都属于劝服型沟通观。力图劝服民众，通过告知民众“事实”来教育民众，或是通过向民众展现某方面的努力来获得民众的理解和支持，或是通过取得某方面的成就来赢得民众的好感与自豪感。缺乏利用双向沟通的方式与民众对话，这种对话是建立在对民众的尊重、对民众利益和话语权的尊重的基础上的，这种对话是长期性的、不断得到反馈的。

在利益相关者观因素上，甘肃十年间“五位一体”的表现一致，都属于尊重型利益相关者观。尊重利益相关者的利益，但是没有很好地发挥出利益相关者的积极作用，没有将利益相关者视为一股积极的、富有建设力量的群体。

在战略传播人员因素上，甘肃十年间“五位一体”的表现也是一致，都属于传达人员的角色，负责简单传达信息。没有受过任何专业训练，不具备基本的沟通技能，不了解所传达信息的来龙去脉，他们在传达中扮演着类似于“中介”的角色，将相关决策、通知或消息“转达”给民众。

通过分析沟通观、利益相关者观和战略传播人员因素得出，甘肃十年间的“五位一体”在沟通观、利益相关者观和战略传播人员因素上没有差异；但是在沟通观、利益相关者观和战略传播人员因素的维度上差别明显。在利益相关者观因素上属于尊重型利益相关者观，在战略传播模式上的第三维度上；在沟通观因素上属于劝服型沟通观，在战略传播模式的第二维度上；在战略传播人员因素上属于传达人员的角色，在战略传播模式的第一维度上。

总体来看，“五位一体”在战略传播模式的六要素上都需要改进提升、需要大胆地突破。

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