张昆：新闻学院院长的战略思维【3】

2019年01月04日13:10 |

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三、确定战略规划

在明确了学院的战略定位之后，下一步重要的事情就是确定战略规划，为战略的最终实现制定具体的规划和实施方案。到了这一步，院长面临的重要问题就是选择。

所谓选择，就是为了实现最高目标而放弃一些次要的东西。即有所为有所不为。最高目标是由许多具体的次级目标组成的，在一般人看来，这些目标都很重要，有时他们被次级目标“障目”，而看不到最高目标。但是由于精力有限、资源有限，新闻学院不可能四面出击、面面俱到。而必须抓主要矛盾。诸葛亮的《隆中对》被誉为成功的战略谋划，由此奠定了三国鼎立的格局。但是作为大战略家的毛泽东却不以为然。他在评点《隆中对》时说，诸葛亮其始误于隆中对，千里之遥而二分兵力。其终则关羽、刘备、诸葛三分兵力，安得不败毛泽东深谙中国古代兵法，从《隆中对》的战略失误中汲取教训，坚定地把“集中优势兵力，各个歼灭敌人”确定为重大的军事原则。英国学者迈克尔·爱略特·巴特曼称毛泽东“既是最伟大的政治家，又是最伟大的军事家”（注释10）。新闻学院院长不是政治家，不是国家领导人，但是在学院这个层面，他立足于全局与长远的战略思考，也应该学习毛泽东的大局观。在次级目标上要选择最重要、最关键、具有全局意义的目标，集中力量实现中心突破。

战略规划还有四个重要的环节。第一个分解目标、任务，明确学院各个主体的责任。学院战略目标的实现，院长当然负有主要的责任。但是院长只是学院的灵魂、领军人物，其具体目标和任务，还需要学院各个组成单位、各个行为主体来承担。谁能担任前锋，谁适合担任后卫，那个团队可以拿下这个重要指标，那个重要指标应该由谁来负责，院长心中应该有数。排兵布阵，事关战争的结局。学院战略任务的分解，也是战略规划的重点。

第二个环节是划分战略阶段。一个重大战略目标的实现，总归需要一个漫长的时间。对这一个长时段，不能够等量齐观。我们可以把它划分为若干不同的阶段，将总的战略目标分解落实到各个阶段，如果每个阶段的任务都完成了，总目标自然会最终达成。中国的抗日战争打了十四年，按照毛泽东的战略设想，整个抗日战争划分为三个大的战略阶段：战略防御、战略相持、战略反攻。抗战的历史表明毛泽东的战略规划是正确的。改革开放之初，邓小平为中国制订了三步走的战略安排。第一步目标，1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步目标，1991年到二十世纪末国民生产总值再增长一倍；第三步目标，到二十一世纪中叶人民生活比较富裕，人均国民生产总值达到中等发达国家水平。中共十五大报告又在完成了邓小平第一步、第二步目标之后，又提出“两个一百年”奋斗目标：第一个一百年，是到中国共产党成立100年时（2021年）全面建成小康社会；第二个一百年，是到新中国成立100年时（2049年）建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。很显然，两个一百年是对三步走战略的第三步的具体化。这种战略阶段对于高等学校、对于新闻学院的发展同样也是适用的。一个学院要达到战略总目标，可能要经历漫长的奋斗历程，不可一蹴而就。必须把总的目标任务分解到不同的阶段，这一方面可以减轻总目标的压力，另方面有能够让我们及时地领略到奋斗的成果，鼓舞我们的信心。

第三个环节是确定战略重点。一个学院总是由不同的专业、不同的学科点组成，而每个专业、学科点又会汇聚身份不同、背景不同、学缘不同的学者。就个体而言，他们都会认同自己的专业、自己做的事情的价值。加上传统的人文科学研究习惯于小农经济个体生产的方式，不习惯于合作与协同。如果任由教师个人自由发展，就不会有合作，也不会有重点。这样对老师个人而言，可能是坚持了个人的兴趣和自由天性；可是对一个学院来说，没有凝练，无法彰显自己的特色。一个没有特色的学院，在与其他学院竞争中，没有丝毫的优势可言。所以一个头脑清醒的院长，必须心中有数，要知道学院的重点，将来可能突破带来整体提升的关键点在哪里，并且将自己可能控制的资源向那里集中。所谓重点，是在全局的衡量中比较出来的。重点也是大事，它是相对于小事、非重点而言的。高明的院长应该能够“议大事、懂全局。议大事，可以使我们有比较远大的眼光，不然就会鼠目寸光。（注释11）”华中科技大学新闻学院过去有很多研究方向，有很多的闪光点，但是在与同行的比较中又不很突出。后来下决心凝练学术方向，突出重点，将资源集中到重点上。经过十几年的努力，终于形成了今天三大方向：新闻传播史论、新媒体研究、战略传播研究。力量集中了，亮点就更亮了。一旦重点取得突破，就会带动整体大幅度提升。

第四个环节是决定战略措施。当学院明确战略定位，确定战略规划之后，最重要者莫过于采取具体的战略措施。没有具体的措施，什么定位、规划、重点，全部会沦为空话。作为新闻学院院长，是学院最高行政负责人，对学院战略负有特别重要的责任。一般而言，根据学校章程和校长的授权，新闻学院院长可以采取如下措施，以确保学院战略的实现。首先是学术队伍建设。人是兴业之本，没有人就没有一切。没有一流的学者，就不可能有高水平的新闻学院。在这方面，既要从外面引进一流的人才，又要立足于自己培养，通过少量的引进人才激活存量。要采取措施保证优秀教授为本科生授课。其次是改革体制机制。一个国家、一个学院运转是否顺畅，其绩效的高低，都与其体制机制有关。管理体制好，运转流畅，人的潜力就能够充分地发掘出来。在高校现有体制下，学院层面与体制机制相关的，涉及到管理的制度、规范，运行的流程、环节，激励与奖惩，薪酬制度等。当学院站立在一个新的起点，瞄准了新的战略目标时，原有的体制机制可能也会面临着变革的压力。其三是开放办学。如今我们置身于媒介化社会，信息传播系统与社会系统水乳交融，难以分离。大学中新闻学院与其他文科学院最大的不同，乃在于新闻学院面对着一个庞大的信息产业。随着资讯传播技术的进步，传媒生态的转型，新闻传播教育对传媒文化产业的依赖日益加深。再加上国际化、全球化的背景，新闻教育不能完全在校内办，应该打开大门，开放办学，向社会开放、向国际开放，走出去，请进来，在学校之外，努力从外部筹措更多的教学资源。其四是文化建设。学院的发展和竞争，不仅表现在硬实力，诸如物质和数据等方面，而且还体现在软实力方面，它主要体现为学院的文化精神。新闻学院院长应该注意到，在新一轮的学科竞争中，软实力占有的权重会大大提升。

总之，新闻学院院长的战略思维是院长对关系学院发展全局和长远的根本性问题所进行的思考和谋划，是一种的高级认识活动和智力活动，其思维的指向是针对问题或目标任务的整体性解决。“战略思维能力意味着，要善于把解决具体问题与解决深层次问题结合起来，不能头痛医头、脚痛医脚；善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只见树木、不见森林；善于把眼前需要与长远谋划统一起来，不能急功近利、投机取巧；善于把国内形势与国际环境结合起来，不能闭目塞听、固步自封。（注释12）”从认知与思维的规律而言，战略思维是一个漫长的过程，开始阶段可能比较模糊，随着战略实施和现实的反馈，战略思维会越来越清晰，由初期的粗线条，变得越来越完善、越来越周密。在这个意义上，院长的战略思维是一个持续的迭代、自我完善、自我提升的过程。在这一过程中，学院战略思考的主体始终是院长本身，虽然其间会有来自下面的种种反馈，但是战略思维与战略实施的指向，在本质上是自上而下，而非自下而上的。院长主体意识的强弱不仅在一定的程度上决定了战略思维的深度和广度，甚至会直接影响到战略思维的精准性。

（作者系华中科技大学新闻与信息传播学院教授、博士生导师）

注释：

1.2014年8月20日习近平在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话。

2.刘献君著：《高等学校战略管理》，人民出版社2008年版，第4页。

3.老子著：《道德经》第六十章。

4.刘献君著：《高等学校战略管理》，人民出版社2008年版，第85页。

5.毛泽东著：“在中国共产党第七次全国代表大会上的结论”，《毛泽东文集》，人民出版社1996年版，第378-393页。

6.参见（美）艾·里斯、与杰克·特劳特著，谢伟山、苑爱东译：《定位：有史以来对美国营销影响最大的观念》，北京华章图文信息有限公司。

7.刘献君著：《高等学校战略管理》，人民出版社2008年版，第48页。

8.克拉克·科尔著：《大学的功用》，江苏教育出版社1993年版，第20页。

9.参见教育部学位与研究生教育发展中心公布的全国第四轮学科评估结果。

10.鲁家峰：《毛泽东评点<隆中对>：诸葛亮战略失误在何处》,《学习时报》2017年02月14日。