在我国实行的是出版许可制度，国家赋予国有出版社专有的出版权。因此，国有出版社拥有合法的出版资质、书号和丰富的资金资源，而且拥有国家政策的保护。虽然国有出版社都完成了转企改制，但是改革并不彻底，长期的计划经济和出版社得天独厚的优势使得很多出版社没有紧迫的压力，不受市场驱使，只想着依靠教辅和政策获得丰厚的利润，甚至出现了买卖书号的现象。

一、国有出版社的弊端分析

陈旧的出版理念、滞后的营销理念是我国国有出版社存在的重大问题，严重制约着我国出版业的发展。

(一) 陈旧的出版理念

很多出版社遍地开花，样样不精，陈旧的出版理念在我国图书出版活动中普遍存在。他们思维僵化、缺乏创新，跟风出版和原创不足，进而导致图书结构的严重失衡。

1.盲目的跟风与重复出版

《谁动了我的奶酪》当年非常畅销，为出版者带来巨大的利益，数月占据畅销书榜，于是很多相似图书如《我能动谁的奶酪》《我不想动你的奶酪》《学会做自己的奶酪》相继面世。这种现象在教辅图书中更为严重，相关调查数据表明，教辅资料中以“海淀”命名的有1096 种，由55家出版社出版；以“黄冈”命名的有498种，由28家出版社出版，有的资料内容相差并不大，很多只是题目顺序的变化加上少量题型的变化。除跟风出版外，重复出版现象也非常严重。如《四大名著》至今已有上百个版本，无论作品水平的高低，一个四大名著系列就有那么多版本，真是令人瞠目结舌。盲目地跟风出版、重复出版可能会赢得一时的利益，但从长远来看，会形成惰性和投机心理，从而扼杀创新能力，这对出版业的发展是极为不利的。

2．缺乏原创

如果说跟风出版或是重复出版是出版社思维局限的一种表现，那么出版社在选题上存在的另一个问题是缺乏原创。每年中国图书畅销榜上引进版图书至少在一半以上，图书各分类领域的畅销图书有被引进版占领的趋势。不管是儿童类图书“《百年童话绘本·典藏版》《大英儿童百科全书》”等，还是《人间失格》《解忧杂货部》《影子的人》等文学小说，这些在图书畅销排行榜中位居前十、久居不下都是进口翻译小说。再以财经类图书为例，在众多的财经书中，大部分是欧美作者的翻译作品，如《聪明的投资者》《证券分析》，我们自己原创的财经读物少之又少。多数出版社更多地是想法设法获得国外畅销图书的翻译权，而不是自己竭尽全力选题策划出精品好书。

（二）滞后的营销理念

目前国有出版社图书的发行仍以传统的销售渠道为主，即依托新华书店、直接面向学校或借助民营发行商渠道，但由于新华书店的垄断发行权，再加上国有出版社的营销网络和销售力量薄弱，销售渠道不畅，大多不能直接面对终端用户。虽然这些年网络的发展使得很多出版社增加了网络销售渠道，但也主要是依赖当当网、天猫商城等网络零售商向读者销售。相比起英、美等发达国家出版社网站全面的图书信息和自有的销售渠道，网络销售这块就差了很多。例如英国Bloomsbury出版社网站上有非常详尽的图书信息，该出版社出版的所有图书的信息都能在出版社的网站上找到，而且大部分书都提供了本书摘要和部分章节试读。电子版和实体书（平装或精装）都能直接在网站上进行选购，这就意味着读者会经常登录出版社网页，网站上浏览更多的新书、好书推荐，可以更好地培养读者对于出版社的情感依赖和更利于出版社树立自身品牌。整体来说，出版社滞后的营销理念，使得销售渠道不畅，营销也更多地依赖于新华书店、民营发行商和其他网络零售商。

买卖书号等现象助长了出版社贪恋眼前利益，放弃规划战略发展策略、实施品牌建设、增强创新意识、提升核心竞争力的现象。相比而言，民营图书公司在这些方面的优势更加明显。

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