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分享到QQ空间主创人员：徐秀丽、魏书杰、陈祖强、徐超、刘书峰、熊堰秋
专栏简介：2011年7月，为进一步郑州市深化网络行政和媒体助政工作，结合在 “走基层、转作风、改文风”活动，我们开始筹划在建设郑州市网络行政全媒体平台，以为基层群众提供便利，帮助群众发现问题、解决问题，切实将营造氛围与社会管理结合起来，推进“走、转、改”活动深入开展。
一、创新平台结构，与现实社会一一对应。“心通桥”郑州市网络行政全媒体平台，就是在网上复制的一个与现实社会相对应的分层次平台，共分四级，从市到县（市）区，再到乡镇（办事处），最后到社区。每级每个单位都有一个单独网页，在市级总平台上，为各委局设立单独网页。这些网页主要包括问题反映、社区公告、便民服务、群众意见箱等版块。
开通“心通桥”，就是要充分利用互联网的先进技术，积极探索网络问政向网络行政的转变，变“网络应对”为“网络运用”，变“政府管理”为“社会管理”，进一步拓宽沟通渠道，发动广大群众积极参与社会管理和社会监督，不断提高各级社会管理部门的行政效能，争取尽量把问题发现在基层，解决在基层，使互联网真正成为社会管理的一种工具和平台。
2011年10月27日，“心通桥”平台正式上线。新华社、人民网、新浪、网易等100余家媒体对其进行了集中报道，盛赞“郑州市网络行政全媒体平台的推出，是郑州市委市政府在发挥好原有网络问政机制基础上，拓宽社情民意沟通的又一渠道，是对网络问政向网络行政转变的积极探索”。依托“心通桥”，我们又于2011年12月30日上线运行了中原微博“心通桥”微博发布厅，集纳郑州市政府机构和部门官方微博。这些官方微博及时发布信息，回复民生问题，转交办理群众诉求，赢得好评。
二、创新运营模式，分级负责，加强督办。通过“心通桥”反映的问题，实行分级负责的原则，应该社区负责的由社区直接解决，社区解决不了的通过网络转交上一级办理。同时规定对于“心通桥”上的问题要在工作时间4个小时内给予回复。“心通桥”建立起了涵盖郑州市四级社会管理部门的近3000人的管理员队伍。2010年11月下旬到12月上旬，我们举办了12期培训班，完成了对心通桥管理员的培训，以确保他们能够及时有效合理的回复群众诉求、办理群众问题。正是有这么一支庞大的管理员队伍，才保证了广大群众的诉求和问题及时得到回应与解决。
我们还建立起了一套督办制度。对于那些重大、敏感的问题，如果相关部门在规定的时间内未予回复或办理，首先通过电话督促，经过督促，仍不办理的，就发督办函，要求其在规定时间内处理问题；对于可以处理，却因推诿、不重视等原因而未及时处理的问题，则通过媒体曝光的形式督促解决。2012年，我们共督办解决问题300多件，既切实帮助广大群众排忧解难，又帮助各级社会管理部门树立形象，促进了社会和谐，充分践行了网络媒体的社会责任。除督办外，心通桥工作人员每天都要上报《郑州市心通桥信息日报》，每周上报《巡查发现问题情况周报》和《中原网心通桥收集问题汇总周报》等。
三、加强考核，确保实效。为确保问题处置工作的正规化和有效性，还制定了《郑州市网络行政全媒体平台暂行管理办法》（郑宣文〔2011〕97号）和《郑州市网络问政全媒体平台网民反映问题处置工作考核办法》，对各单位网友诉求问题办理工作进行量化考核，并将考核结果纳入郑州市绩效考核体系。郑州市委办公厅以网电形式下发了《市委办公厅 市政府办公厅关于切实加强“心通桥”网民诉求事项办理工作的通知》（郑办网〔2011〕204号），明确要求，各个社会管理部门都要明确一名班子成员专门牵头负责“心通桥”上网民诉求问题的处置工作，同时还要配备专门人员负责日常操作和管理。
四、线上线下结合，取得显著社会效果。通过建立“心通桥”，郑州市完善了网络行政工作闭环系统，实现了自上而下、自下而上两个机制的有效结合，更好地解决了各类社会问题，受到广大市民特别是广大网友的极大关注。一年多来，与民生关系密切的职能部门都已入驻“心通桥”。各类网民诉求及建议回复受理率达85.3%以上。“心通桥”品牌形象逐渐树立。
“心通桥”也引起了相关管理部门和业界的重视。2011年12月7日，人民日报以《从“网络问政”到“网络行政”》为题，报道了“心通桥”网络行政的工作开展情况。2012年2月24日，国务院新闻办公室简报《河南省郑州市建设“心通桥”微博发布厅为民办实事》（第16期）向全国推广“心通桥”网络行政的先进经验。2012年11月15日，中国新闻出版报以《在百姓和市政之间架起“心通桥”——中原报业传媒集团郑州市网络问政全媒体平台建设纪实》为题，用近2000字的篇幅报道了中原网创造性地建设“心通桥”平台，搭建永不落幕的“走转改”平台的情况。
除线上“行政”外，我们还将“心通桥”办到了线下。依托“心通桥”平台，我们又联合市委宣传部、市社区建设服务局共同举办了“心通桥”民生大篷车走基层活动。2012年“心通桥”民生大篷车走基层活动共举行了20期。活动涵盖：社区问政行（局委督办进社区）、社区服务行（公共服务进社区）、社区文化行（文艺演出进社区）等六大主题，旨在通过社区问政、便民服务与文体活动相结合的形式,真正搭建起“心通桥”与市民沟通的桥梁。每次活动，我们都会邀请相关局委现场受理群众的投诉和建议，为广大居民提供家电检修、法律援助等公共服务。赢得了群众的交口称赞。
