中国互联网协会常务副理事长高新民：四大制约因素阻碍信息消费

中国互联网协会常务副理事长　高新民

　　目前基于互联网的信息消费规模，人均水平还不算太高；互联网创新还不够多样；基础设施建设跟不上用户增长；网络安全和信息内容安全也是大问题

　　互联网的快速发展极大拉动了信息消费，最终对拉动内需保增长，起到促进作用。从长期看，还可以优化消费结构、改善民生，满足居民的多元化需求。同时还形成了一些新的产业，包括基于互联网的新兴服务产业，这对整个产业结构的调整和升级都有深远的影响。所以不管从近期或从远期看，促进信息消费都是很有意义的事。

　　我国通过信息消费来拉动内需，有以下有利因素。 

　　第一，信息技术特别是互联网技术目前进入一个新的发展期——移动互联网时期，新的技术带来了新的消费模式。现在手机销售量大增，催生各种各样的移动服务，如用手机订餐订票、下载游戏、看视频微电影。第二，我们人口多，受众多，信息消费市场广阔。第三，电子商务、门户网站、搜索引擎等的普及，培育、拉动了信息消费的基础和受众。第四，互联网的受众主要集中在城市，农村稍微相对落后一些，农村和偏远地区是信息消费的潜在空间，也是新的发展空间和优势。

　　但当前促进信息消费有四个方面不利因素。第一，目前基于互联网的信息消费规模，人均水平还不算太高。这和消费结构有关系。在互联网出现之前，信息消费在每个家庭的消费比重就低。

　　第二，现在互联网的信息服务尽管有很多的创新，但还不够多样，还要提升。互联网更多处于模仿的阶段。 

　　第三，通过互联网提供信息服务实现信息消费，需要有基础设施的支持，那就是宽带。不管是国网宽带还是无线宽带，最近几年有很大的发展，但因为我们人口众多，市场广大，不能满足那么多用户的需求。手机也是这样，用的人多了，基础设施跟不上，虽然每年的投资也很多，但是用户增长得很快。

　　第四，网络安全和信息内容安全也是一个大问题。现在互联网上可以做交易，可以网上取款、理财。有些不法分子就搞钓鱼网站，进行欺诈活动，不利于信息消费持续发展。此外，在网络上消费的时候，个人很多信息被服务提供者收集去了。这些信息涉及个人隐私，隐私保护现在是非常大的问题。有些不法分子拿着个人信息到处买卖，这损害消费者权益，也影响消费环境。

　　（本报记者熊建整理）  

　　《 人民日报 》（ 2013年10月14日 10 版）