■媒体概况

　　 《解放日报》曾是延安时期的中共中央机关报，报名为毛泽东同志题写。1949年4月29日，党中央决定将《解放日报》报名交给上海，作为中共中央华东局机关报兼上海市委机关报报名。1949年5月28日，上海《解放日报》正式创刊。

　　 《解放日报》现为中共上海市委机关报，是一份大型综合型日报。作为上海新闻界排头兵、领头羊，解放日报坚持正确舆论导向、坚持社会效益第一，积极探索融合发展，进一步提升引导力、公信力、影响力。

　　 解放日报社荣获第四届全国文明单位称号、六次获评上海市文明单位，并在上海平面媒体中率先摘得全国精神文明建设先进单位桂冠、获评全国首届新闻出版行业文明单位。2014年，报社作为中宣部确定的全国首批11家媒体试点单位之一，公开发布年度社会责任报告。2016年7月，解放日报社党委被授予“全国先进基层党组织”称号。

　　 2014月1月1日，解放日报推出的新闻客户端“上海观察”正式上线。2016年底，“上海观察”改名为“上观新闻”。解放日报率先走出传统媒体与新媒体从“相加”到“相融”的关键一步，迈入“一支队伍同时向两个平台供稿”的一体化运作新阶段，成为全国省级党报融合发展先行者。

　　 ■履责情况

　　 ◆履行正确引导责任

　　 解放日报社紧紧围绕“深度融合、整体转型”这条主线，着力提升解放日报和上观新闻（以下简称上观）的传播力、影响力、引导力、公信力，坚持把准导向做精内容，宣传中央和市委精神精准有力，重大主题报道有声有色，及时准确回应社会热点，改进版面让“精品党报”更加耐读，机制创新让新闻更快更宽更深。

　　 一、坚守党报职责使命，围绕中央和市委精神发好声音

　　 2016年，解放日报和上观以宣传贯彻好中央精神和总书记系列重要讲话精神为重中之重，及时组织理论评论文章和新闻报道，多视角、多层面解析，全方位宣传，引领社会舆论。

　　 习近平总书记“七一”讲话发表后，解放日报和上观同时推出《时代，期待中国共产党人新的出发》《以改革创新为动力，永葆奋斗精神》《从严治党，永葆党的生机活力》等，并连续刊发7篇访谈文章，请专家从不同角度对总书记“七一”讲话的意义、内涵、新提法进行深度解读，作出权威分析。

　　 十八届六中全会召开后，报社组织专访报道，开辟专版专栏，形成报道声势。解放日报头版“解放访谈”刊出《学习贯彻党的十八届六中全会精神，构筑全面从严治党新起点》，记者对话上海市委党校教授刘红凛，回答了当前学习全会精神中遇到的问题。上观APP“上观学习”栏目刊发《胡伟：吃透六中全会精神需要把握的几个关键点》，提练出“一个主题，一个核心，一个关键，两部文件，两个生命”，对深入理解六中全会精神起到引领作用。

　　 围绕十届市委历次全会精神，聚焦市委市政府中心工作，精心策划，精选角度，创新报道，为“十三五”开局之年营造良好舆论氛围。解放日报开设“‘十三五’蓝图，我的最期待”专栏，汇集民意民智，凝聚专家学者真知灼见，为上海未来发展献计献策；举行两场“十三五”规划大讨论，分别聚焦“未来五年数据目标怎么定”和“如何守住环境底线”，结合公众关注热点展开阐述，并以报纸专版形式呈现。围绕中央提出的供给侧改革推出系列报道，《振兴制造业，“两只手”如何相得益彰》从政策方向、市场环境探讨政府“有形之手”如何撬动市场“无形之手”；“新论”版刊发《供给侧改革与上海的实践方向》，联系上海实际阐述供给侧改革的深刻意义。

　　 二、重大题材重大活动精耕细作，主题宣传报道有声有色

　　 建党95周年报道，以生动的笔触、扎实的采访、精致的视觉呈现，将95年党的追梦之旅鲜活展现。解放日报开设的栏目“伟大的开端”，讲述建党故事，史料扎实，图文并茂，视听融合效果好；“寻访红色起点”系列报道，通过走进一个个“红色地标”，重温历史脉络，照亮现实和未来；7月1日推出8个版特刊《追梦》，以“破晓”“初心”“征途”“脊梁”“传承”“昭示”等版块，历史与现实交融，艰辛与光荣相伴。

　　 全国和上海两会报道，尝试直播和手机连线等新媒体报道方式，开设多个独家策划的特色栏目，数字解读，精准到位。全国两会召开期间，上观开设“两会前瞻”“现场直击”等栏目，报网联动，并对“十三五”规划、供给侧改革和五大发展理念等进行了专题策划。上观推送文章《三位代表为啥“掐”了一整天》，以微信对话方式呈现，新颖独特。上海两会期间，视频新闻《德甄：将环境治理追问到底》采用4G手机直播连线，体现移动时代的报道特点。

　　 长征胜利80周年报道，以年轻人、个性化的视角，聚焦长征途中的所见所感所思，历史与现实对照呈现，策划有创意，传播效果好。报社“90后”“80后”青年文字、摄影记者柔性组合，走访长征路上8个关键点，对当地长征历史人物进行专访。10月21日，解放日报推出8个版的《纪念红军长征胜利八十周年》特刊，上观播出原创手绘动画《漫漫长征路，我们一起走》，两分半钟的视频气势磅礴，让读者感知长征精神的永恒不朽。

　　 自贸区三周年报道，以人物访谈和案例呈现等形式，宣传改革成果，展现自贸区三年来的喜人变化。“探索 来自自贸区的报告”系列文章探访了相关政府部门和企业，了解上海自贸区改革三年来的一路印迹。上观开设“聚焦 上海自贸区三周年”，自贸区报告以人物访谈和案例呈现的方式探讨改革的具体成果，“我看自贸三周年”则从专家视角探讨了自贸改革的意义、价值以及未来发展方向。

　　 “补短板”报道，聚焦交通大整治、社区“脏乱差”等现象，连续数月投入重要版面，反映突出问题，探讨治理方法。解放日报开设“深入基层补短板”专栏，《没退路、没特殊、没例外，全覆盖推进》《敢于自我揭短，短板补在“里子”上》《苏州河江桥段整治年底“交账”》《加强整改落实责任6月底啃下“硬骨头”》等及时报道各区县敢于自我揭短，找啃“硬骨头”，加强治理违章建筑、私搭滥建、群租等乱象。

　　 三、面对网络热点积极引导，解疑释惑体现党报权威性

　　 面对社交网络的兴起，各类谣言丛生，党报在传播科学知识、澄清事实真相上责无旁贷。由上海市互联网信息办公室与解放日报 上观联合打造的上海辟谣平台，已入驻今日头条、网易新闻客户端等公众媒体平台。在喜马拉雅FM上推出的“谣言侦探社”，目前已经录制了百余期音频节目。

　　 面对网红时代鱼龙混杂，一些歪风邪气乘虚而入，主流媒体有责任予以批评谴责。7月下旬，网络红人沈某声称代言光大银行的一项商业活动，发布了大量不雅图片和视频，引发网络上病毒式传播，造成恶劣影响。解放日报及时撰写评论《“炫底裤”式的网红文化，这种病就该治》,谴责“网红文化”的恶俗倾向，引导健康社会舆论，被推荐全网转载。

　　 移动互联网加速了社会热点的传播，党报在舆论引导上既要及时更要准确，弘扬正能量。面对国际问题的新热点，解放日报开设“大使视线”专栏，用大使亲历的事实、积累的观点、敏锐的视野等全方位报道形态，集纳展示中国新一届领导集体的外交理念与方略，从正面发声，破除一些西方媒体对中国形象的曲解与误读。

　　 四、一体化运营增强传播力，党报引导舆论“两翼齐飞”

　　 2016年3月1日，按照上海市委的要求，解放日报实施深度融合、整体转型，同一支采编队伍向解放日报和上观两个平台同时发稿，迈出了传统媒体和新媒体从“相加”到“相融”的关键一步。

　　 上观全新改版后，内容生产力大幅增长。改版后，上观日均发稿100多篇，逾三分之二为原创。上观平台孵化出《伴公汀》《韩正一周》《@康平路》《观见》《上海辟谣平台》《舆情》《港澳台》《着调青年》等一批特色栏目，许多优秀青年采编人员脱颖而出。上观新闻内容影响力显著提升，改版10个月，单篇浏览量逾10万人次的稿件有290多篇，逾百万人次的有20多篇，单篇最高浏览量达359万。据相关机构公布的新闻客户端影响力排行，上观客户端2016年多次跻身全国前十。

　　 围绕打造新型党报、精品党报的目标定位，解放日报同时于3月1日起全新改版，更加聚焦政经和城市治理现代化，更加突出深度、耐读、精致特色。要闻版突出“党”字，力求有效传播中央精神和市委市政府声音；新闻版突出“新”字，做深做透热点新闻、本地新闻和时政评论；专副刊突出“学”字，为读者增长知识、拓宽视野、陶冶情操提供文化大餐。

　　 据不完全统计，解放日报和上观2016年共有30多篇作品荣获全国和上海各类新闻奖项。其中1个版面获中国新闻奖一等奖，8篇作品获上海新闻奖特别奖、一等奖和新闻名专栏奖，2名个人获第十三届“上海长江韬奋奖”。“上海观察”网获“2015-2016年度创新型网站”，“上海观察”APP荣获上海市第七届“优秀网站”称号，并被评为“上海市最佳网站”。

　　 ◆履行提供服务责任

　　 心中有读者，服务无止境。解放日报社在坚持正确舆论导向的同时，始终把读者需求放在心上，关心读者，服务读者，弘扬正能量，践行社会主义核心价值观。

　　 服务意识蕴含在新闻报道中。崇明撤县设区为上海市民所关心，上观推出崇明故事三篇《我叫崇明，这是我的“个人简历”》《崇明岛的成陆史你知道吗？》《江堤，崇明岛的“守护神”》，增强了服务性和可读性。国庆报道弘扬爱国情怀、营造节日气氛，解放日报“直击假日交通管理”专栏用贴心的交通服务指南保障市民出行顺畅平安。

　　 服务意识体现在版面设计中。1月下旬寒潮突袭上海滩，解放日报在头版加框报道消息，制作图表，体现了主流媒体无处不在的服务意识。上海迪士尼乐园开园，上观发挥新闻客户端的技术特性，《上海迪士尼盛装开园，迪粉排队7小时就等这一刻》《上海迪士尼烟花秀背后的故事》等文章配以视频和高清大图，视觉震撼，让读者尤如身临其境。

　　 服务意识渗透在渠道推广中。为持续扩大品牌影响力，提升品牌知名度，让更多的用户能够关注并下载“上观”，运营团队在近40个互联网渠道中进行推广，上观与“今日头条”“手机百度”“WIFI万能钥匙”“猎豹移动浏览器”等移动互联网流量入口达成合作。同时，运营团队还联合复旦、华师大、上师大等高校共同举办各项活动，让上观更贴近真实的用户。

　　 服务意识展现在线下活动中。4月22日，《解放书单》推出第六期10本好书，上海市委常委、宣传部长董云虎为书单撰文《爱读书、读好书、善读书》。“上观读书会”、“3·15”为民服务活动、“文化讲坛”“教育讲坛”“健康讲坛”“特级教师开讲啦”等品牌讲坛，媒体开放日、《朝花》60周年纪念、上观“绿化林”、慈善微店等主题活动，拉近了与读者距离。

　　 服务意识贯穿在对外合作中。2016年，报社先后与市级机关工作党委、市经信委、市国资委、市绿化和市容管理局、市卫计委等相关部门合作，联合举办“十三五”规划高端经济沙龙、“上海企业在海外”大型主题采访、“2016陆家嘴论坛”浦东夜话专场、“大师在上海”图片文献展、浦江创新论坛、绿色账户环保体验营等多项品牌活动。

　　 ◆履行人文关怀责任

　　 构建社会主义和谐社会，必须以人文关怀为前提。党报作为党的思想政治工作工具，也要时时刻刻从人的物质与精神需求出发，尊重人的主体性，关爱社会、科学疏导，保障人民的各种权利。

　　 对普通百姓，多一分关注。每年高温报道走向常态化和多元化。解放日报记者深入基层，聚焦交警、送冰工、地铁维护人员、社区老人等，新闻对焦普通百姓身影。高温使医院拥挤了，记者写了《申城进入持续“烧烤天”，医院皮肤科消化科儿科患者激增》；高温让用电更紧张了，记者写了《第一波高温来袭，上海电网负荷创历史新高》；社会方方面面的酷暑关怀来了，记者写了《不让环卫师傅“天热心凉”，1032家爱心接力站微笑开门》。

　　 对困难群众，多一分关心。解放日报社与贫困村杨家宅结对帮扶结硕果，参与投资建设的村综合服务中心正式投入使用。报社加强与贫困村的全方位共建，以“文明与文化”为主题，真情进农家、真心办实事。在投入近百万元帮扶资金的同时，每年开展员工爱心捐款，先后筹集爱心资金30多万元，用于慰问村困难老人和家庭，“送戏下乡”、“送书下乡”和“送医下乡”等精神食粮与健康福利的及时输送，也显著改善了杨家宅村的民生风貌。

　　 对特殊人群，多一分关爱。解放日报与上海市癌症患者康复俱乐部结对27年，推出了公众微信号“哎哟不怕”，被评为上海市群众喜爱的培育和践行社会主义核心价值观项目。志愿者们利用业余时间为癌症患者服务，年内携手上海各大医院举办“不怕系列讲座”、专家义诊10多次，服务患者几千人。“2016上海台北双城健康讲坛暨第32届解放健康讲坛”，于12月18日在台北市的民生社区中心成功举办，沪台两地专家共同探讨“拒绝癌症的奥秘”。

　　 ◆履行繁荣发展文化责任

　　 充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强中华民族凝聚力和创造力，作为主流媒体的党报责无旁贷。解放日报一贯非常重视上海这座特大城市的文化建设，多角度、全方位报道文化事件和文化现象，提升市民的文化素养和文明素质。

　　 聚焦文艺院团的改革。解放日报调查回顾本市文艺院团“一团一策”探索一年间，《院团改革做足人才大文章》揭示了上海歌舞团通过培养职业艺术家和管理人才，更高效地服务于艺术创作和广大观众。《为戏曲创作“盖房砌灶买锅”》，关注各院团的体制机制创新，案例丰富，引人深思。

　　 聚焦文化名人的精神传承。《“中国之莺”周小燕凌晨去世》《送别周小燕，她的歌声永留人间》，第一时间在上观APP上发稿。独家报道《张本：我的妈妈周小燕》《今天，送别周小燕——先生，真希望你没有走》，从亲人、朋友的视角，追忆周先生艺术精神的传承，情真意切，令人动容。

　　 聚焦历史文化风貌保护。解放日报在焦点版推出《留住城市记忆，风貌保护区的进与退》专题，探讨武康大楼、湖南路、陕西南路街道等历史建筑和街区的修缮与保护工作。

　　 聚焦实体书店的回归。解放日报“元旦特稿”与《解放周一》，从不同视角探究网络时代实体书店回归的深层原因，记者重访三年前走进的70家实体书店，带着6个现实问题对话书店业主与专家，共同探究阅读与文化、商业与公益的形态变迁。

　　 聚焦博物馆的生存之道。解放日报新闻调查《新媒体时代，博物馆探寻更好的打开方式》引发业内热议，记者用心踏访发现问题，专心求解思考问题，诚心探寻互动新路，积极倡导博物馆亲近大众、发挥更大的社会价值。

　　 ◆履行遵守职业规范责任

　　 解放日报一直将公信力、权威性作为报纸的生命，积极强化采编队伍新闻职业道德教育和从业准则教育，自觉抵制新闻宣传的不正之风。一年来，没有发现一起虚假报道或有偿新闻。

　　 报社领导班子带头以身作则。党委、纪委认真落实党风廉政主体责任、监督责任，制订“责任清单”“问题清单”，并落实到班子成员；定期组织学习“准则”“条例”等党内重要文件，经常性开展案例警示教育，带领报社全体员工树立底线意识、操守意识和把关意识。

　　 加强新闻从业人员思想建设。报社从平时着手、从小处着眼，通过采编例会、专家讲座、专题会议、党组织生活、年度培训、在线教育等多种形式，利用内网、微信等平台开展教育培训，强调使命和担当意识，自觉抵制不正之风。新进人员，统一安排职业道德准则集中教育、集中谈话，帮助采编人员树立正确的新闻观。

　　 实践磨砺锻炼队伍作风。积极开展采编人员“下基层”“蹲点采访”“挂职锻炼”等活动。领导干部率先垂范，多次带队深入基层，倾听百姓心声，反映群众意愿，推进党报新闻改进创新。针对队伍年轻化的特点，举办多期“道德讲堂”，用身边人讲身边事，弘扬党报传统和敬业精神。

　　 完善制度规范管理机制。根据融合转型改革的要求，及时完善了《解放日报 上观新闻融媒体发稿流程》《上观新闻后台编辑流程》等相关制度，及时调整完善采前会、编前会制度，建立融媒体业务统筹平台和流程。加强新闻道德监督评议员队伍建设，定期开展行风评议和新闻道德监督评议员座谈会，对评议意见逐一落实整改。

　　 ◆履行合法经营责任

　　 认真落实两分开原则。面对全行业经营整体下滑的不利局面，解放日报始终坚持守法经营，严格规范经营行为，认真贯彻落实采编与经营“两分开”原则，不断提升经营管理规范化水平。持之以恒贯彻八项规定，不断完善有关规章制度。加强廉政风险防控，分别对解放日报及所属系列报刊广告发行工作等进行风险防控自查自纠。

　　 严格遵守《广告法》。报社经营团队认真学习《广告法》及相关法规条例，从严把关，严防不良广告误导受众。自上海市整治虚假违法广告专项行动联席会议对上海市媒体广告审查工作开展表彰活动以来，解放日报曾多次被授予广告审查工作先进单位称号。2016年媒体广告信用评价中，解放日报信用等级为A，评价分值位于报纸媒体前列。

　　 ◆履行安全刊播责任

　　 树立规则意识。解放日报始终把“讲政治、管队伍、守纪律”作为政治要求和工作要求，坚持恪守新闻采编、报道评论、转载传播、广告刊播等方面的从业准则，加强新闻采编人员教育培训，狠抓制度建设和内部管理，自觉树立并维护党报的良好形象。

　　 强化采编规范。报社始终将规范采编放在重中之重，根据新形态、新变化，聚焦机制改革，适时健全完善安全刊播制度机制，规范操作每一篇稿件编排的各个技术环节，形成了一整套确保安全出报的规章制度和应急预案，对各类差错及相应责任进行分类细化，保证安全刊播。

　　 严格执行三审制。深度融合、整体转型之后，“上观”所有栏目归入9大频道，设立频道总监，重点负责稿件审核把关，报纸和新媒体都严格执行新闻出版“三审制”。同时，加强对各印刷点的管理，保证了全年无印刷事故和重大差错发生。

　　 加强制度建设。报社对照集团内控体系标准，针对薄弱环节，进一步完善报社规章制度，修订“三重一大”决策、新闻导向主体责任、宣传通知流程管控、安全责任管理等制度近10个，调整充实新闻宣传、目标责任等考核内容标准，将制度执行情况列入文明创建考核，将督促检查常态化。

　　 ◆履行保障权利责任

　　 突出“采编为宝”。严格遵守《新闻记者证管理办法》，规范执行记者证申领、审核、发放工作，保障从业人员权益。持续推进采编职务序列改革，根据融合转型改革后的新架构、新岗位职责，及时完善了相关制度，实施了全新的稿酬分配制度和考核激励制度。

　　 突出“思想凝聚”。重视融合转型过程中新闻从业人员的思想建设，充分利用每天的编前会、内部微信公众号，每周的采前会、业务会，每月的组织生活会，每年的全员培训共商改革大计。通过座谈、答疑、授课等方式，广泛听取意见，及时解疑释惑，积极建言献策。

　　 突出“文化引领”。积极为员工搭建各类平台，建设文脉长廊，设立“解放书吧”，开办“道德讲堂”，从多层次、多方面入手讲报史、讲传统，围绕深化融合转型改革等主题，组织全员培训，邀请专家授课12场，对外借脑，集思广益。

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