倪大雷(左)、洪德泉(中)、劉忠蘭是楓丹園2號樓黨小組的“黃金搭檔”。 李睿宸攝/光明圖片
“黨組織對群眾有求必應,群眾對黨組織一呼百應。”走進安徽合肥濱湖世紀社區的服務大廳,張貼在展板上的這句話,與喜迎十九大的標語一起映入記者眼帘。
2013年2月,濱湖世紀社區正式成立。轄區佔地6平方公裡,常住人口13.7萬,其中80%來自外市。“人口流動性大、青壯年佔比高、組織化程度低、居民需求多樣……從社區建立之初,這些問題便隨之而來。”社區黨委委員冀明俊對記者說。
為解決超大型移民社區面臨的種種治理難題,社區黨委以新型“社區”制取代傳統“街居”制,由“區—街道—社區”三級管理轉變為“區—社區”兩級管理,實現“黨委領導、多元共治、居政分離、一社多居”的新型模式。在短短的幾年時間裡,社區已經榮獲全國先進基層黨組織、全國文明單位、全國最美志願服務社區、中國社會創新獎等14項國家級榮譽。
樓棟黨小組:溫暖鄰裡促和諧
今年70歲的倪大雷家住楓丹園2號樓,他家每周都會迎來一批熟悉的“客人”。十九大召開在即,這段時間,他的家越發熱鬧了。
“社區在每棟樓設立黨小組,我是這棟樓的黨小組組長,我的家就是黨小組活動的陣地。”倪大雷邊說邊向記者展示樓棟黨小組日常活動的照片。倪大雷、洪德泉和劉忠蘭被稱為黨小組的“黃金搭檔”,除了每周固定的黨小組會議外,他們還負責樓棟的安全衛生巡邏、調解鄰裡糾紛、向物業反映居民訴求等工作。倪大雷記得,剛開始時工作並不好開展,有時調解糾紛,居民根本不買賬,他隻能一次又一次地走訪、勸導。最終,他們用耐心、細心和愛心感化了樓裡的群眾。
在濱湖世紀社區,像倪大雷這樣的小組長還有很多。十八大以來,社區通過將黨支部建在網格、黨小組設在樓棟等舉措,組建了191個樓棟黨小組,動員3853名黨員到樓棟報到履職,他們認領的服務崗位達1216個。在樓棟黨小組成員的示范引領下,社區睦鄰友好的氛圍愈發濃厚。“我們做的都是小事情,溫暖的卻是大家庭。”倪大雷一臉自豪地對記者說。
居民自治:群眾點單定位准
“今年我們的書法作品在市文化館集中進行展覽了。”袁秉辛是濱湖世紀社區的居民,也是社區老年大學的書法老師。在該社區的老年大學,國畫、書法、柔力球等一系列課程深受居民歡迎。據老年大學副校長蔡慶林介紹,老年大學從剛開始的3個課程、5個班、110余人,已經發展成現在的13個課程、21個班、660余人,輻射范圍越來越大。
除了老年大學,十八大以來,社區黨委還從群眾需求出發,引入社會組織等專業運營實施個性化服務項目。近5年來,累計實施了美麗堂、兒童快樂學堂、長者健康吧等400多個項目。這些項目為居民提供量身打造的服務,黨委工作也從“為群眾端菜”變為“讓群眾點菜”。
針對社區年輕人多、網民多的特點,社區黨委建設網絡平台供居民交流。“平時工作忙,沒時間到社區了解情況。現在有了微信群、QQ群,很多社區的消息都可以及時准確收到。”居住在濱湖世紀社區的小方對記者說。目前,該社區的網絡平台共有5個社區群、35個小區群。很多公益活動、志願服務也在網上推進。
“濱湖幫客”:志願服務遍社區
在合肥,“濱湖幫客”的名號可謂家喻戶曉。這是一支具有完備組織管理、專業能力指導和固定服務項目的志願服務隊伍。“濱湖幫客”設立紅、綠、藍、金、橙五色幫客團隊,紅色代表黨員幫客,綠色代表環保幫客,藍色代表技術幫客,金色代表少兒幫客,橙色代表社區工作者幫客。
2013年搬到濱湖世紀社區的葛曉明,是“濱湖幫客”隊伍的一名黨員志願者。“剛搬來時,我對志願服務並不了解,但看到‘濱湖幫客’的所作所為后,我也想加入到這個團隊中來,將自己的力量與善意播撒出去。”葛曉明說。
在濱湖世紀社區,志願服務的正能量已經傳遞到家家戶戶,很多人自發地加入到志願服務中。據“濱湖幫客”聯盟的負責人張明珠介紹,目前,幫客志願者有14000余人,共實施78個志願服務項目,服務時長約79000小時。
作為合肥市首個街道級大社區,黨的十八大以來,濱湖世紀社區積極探索街居體制改革和社區治理新路,為城市基層黨建工作注入新的活力。
(本報記者 李陳續 本報見習記者 李睿宸)