中共十九大对外传播议程设置解读

社交平台：扩大议程的空间影响力

社交平台具有传统媒体不可比拟的优势：互动性强、信息扩散速度快、不受文化及社会阶层的局限。正因如此，全球社交媒体已经成为国际传播领域的另一个重要的“战场”，几乎所有的主流媒体都进行了积极有效的社交平台布局。以我国主流媒体为例，在全球最大的社交平台Facebook上，搭建了较为完善的信息发布机制的就有新华社（New China）、中国国际电视台（CGTN）、《中国日报》（China Daily）、《人民日报》（People’s Daily）和《环球时报》（Global Times）等。在十九大期间，这些长期布局的社交新闻发布与互动机制发挥了十分重要的作用。

以新华社为例.新华社在2013年底开始 在Facebook、Twitter、YouTube上开设账号，试水海外社交媒体业务。之后，新华社把在这三家社交媒体上的账号统一更名为“New China”，每天24小时以文字、图片和视频形式不间断向用户推送中国、涉华和国际新闻，传播中国政府在重大国际议题上的立场和观点。在十九大召开期间，新华社Facebook账号不断推送关于十九大的帖子。坚持用丰富的内容、多样的手段、有效的方式讲好中国故事。从内容上看，这些“故事”体现了鲜明的跨文化传播的意图，较为贴近外国民众的生活及认知，向国际社会展现出我国经济建设和社会建设取得的成就。

新华社Facebook账号早在2017年9月就开始预热十九大报道。9月30日，该账号发布了新华社系列微视频，介绍9月29日正式公布的2287名十九大代表。1分25秒的微视频，简要介绍了来自基层林松淑、田小红等等十九大代表的感人事迹，向观众展示了十九大代表的积极形象。在十九大开幕式之前，该账号通过文字、视频、图片等形式，向读者介绍十九大的时间地点、会议议程、参会代表选举以及基层代表风采等相关信息。在十九大召开期间，该账号每天24小时实时向读者发布十九大的最新消息，还开通了十九大开幕式与闭幕式的直播通道。截止笔者发稿，新华社Facebook账号所进行的十九大开幕式直播获得了30万次播放、1.2万次点赞以及1877次分享。在十九大闭幕式之后，该账号仍然持续发布国内外媒体、国际政要及海内外专家对十九大的相关评论。

民间力量：增强亲民性与可信度

十九大在对外传播议程设置方面的一个具有新意的举措，是充分挖掘了两个特殊民间群体的传播潜力：海外华人以及在华工作生活的外国人。事实证明，这两个天然具有跨文化属性的群体，既是对外传播的重要对象，也完全有潜力成为对外传播活动的重要中介。

海外华人是我国外宣媒体的重要受众，具有其他受众不可比拟的优势。他们对国内经济、政治、文化有着认同感，也对国外生活有着较强的适应力。在社交媒体上，海外华人是重要的“意见领袖”。他们关注祖国，心系国内新闻，在十九大信息对外传播的过程中发挥着不可替代的作用。海外网专题报道了海外华侨的发声：祖国是我们最强有力的依靠。美国华盛顿地区同乡会联合会理事长冯宁平通过海外网表示：“祖（籍）国的发展强大与我们密切相关，中国过去五年取得的巨大成绩，让我们这些海外华侨华人由衷自豪，我们对中国共产党高效有力的领导能力及国家取得更大发展充满信心。”南非华人警民合作中心主任吴少康也表示：“十九大不只是中国自己的盛会，世界同样瞩目中国的未来发展和走向。”海外华人不仅仅心系祖国，也身体力行地对外传播着十九大信息。比利时《华商时报》社长罗玉宏不仅非常赞同习近平总书记所倡导的尊重文明多样性的观点，他还专门在网站上开设了“十九大专栏”，从国内权威主流媒体选取相关报道，并在最近一期《华商时报》的头版和内页一个版推出十九大专版，全面向比利时华侨华人介绍十九大。

除此之外，在十九大期间，有一个特殊的外国人群体也受到海外媒体的广泛关注，那就是在中国长期工作、生活的外国专家，尤其是参与十九大报告译校工作的外籍专家——这些人是最早接触十九大报告的外国人。值得一提的是，这是改革开放以来，中国共产党首次邀请外籍专家参与党代会报告外文版译校工作。在这些外国专家中，有很多人是以“让世界更好地认识中国”为初衷参与进活动的。更多人是在参与的过程中，了解到了一个真实、全面的中国国家形象。阿拉伯文专家叶海亚说：“我很欣赏中国领导人提出的‘人类命运共同体’，这不仅包括中国人的中国梦，也包括全世界人民对美好生活的向往。”德文专家吕宁也说：“十九大报告里对实现中国梦的部署和中国梦由哪些方面构成进行了具体的描述，这些具有非常的吸引力。”通过对十九大报告的深入了解，法国专家福佩吉由衷地表示：“中国共产党是一个想要发展、想要前进的党。”从外媒对这类言论的报道方式上看，在华外国专家群体作为信息源的“客观性”和“公正性”得到了较高的认可，增强了十九大对外传播的可信性。

长期以来，我们一直将海外华人和在华外国人视为对外传播的对象。但随着全球舆论环境的改变，以及中国在世界上扮演的角色的变化，固有的外宣理念也需要升级换代。从十九大对外传播的成功经验来看，实现海外华人群体和在华外国人群体从“传播对象”到“传播中介”的定位转换，将是未来我国对外传播工作的一个值得深入搭建的体系。

结语

十九大对外传播取得的良好效果，是主流媒体、社交平台和民间力量三方有效参与、积极互动的结果。在这一过程中，主流媒体借助自身强大的技术优势和渠道优势，在第一时间实现信息的有效覆盖和事件性质的准确锚定，为后续的传播策略打下坚实的基础。社交平台作为新的舆论战场，是主流媒体报道直接接触境外民众最有效的渠道，是扩大主流媒体报道空间影响力的必由之路。但最重要的是，如何利用特定民间群体的身份优势，建立起行之有效的“去媒体化”话语机制，与媒体话语相互配合，将成为对外传播工作成功与否的关键因素。

因此，对于我国的对外传播事业而言，对主流媒体全球传播及社交媒体的布局应当持续重视。但在此基础上，如何充分发挥海外华人群体和在华外国人群体的身份优势，使之成为对外传播工作中的优质话语中介，将是一个值得深思的议题。