广播问政节目的“后台”支撑

广播问政，核心在“政”。党委政府通过媒体的互动交流、监督平台作用，实现职能转变，促进效能提高。问政的主体是公众，主导是党委政府，内容是政务。每周的上线政府部门都与百姓相关，并且延伸到省级服务窗口单位。由于政府部门的深度参与，听众反映的问题才能得到解决，回复率保持在95%以上。广播问政，媒体只是“前台”，它还需要强大的“后台”作支撑——一个具有政务处理功能、信息互通有无、回应百姓关切的处理平台，一个积极回应公众意见而不是避之唯恐不及的领导干部群体。江苏省政府纠风办定期通报省直部门和单位办理群众投诉与咨询情况。一些市、县纪检监察机关、纠风办设立热线投诉监督电话，接受群众的再投诉，对个别不认真办理群众投诉与咨询的部门和单位，通过新闻媒体公开曝光。

江苏广播《政风热线》节目组通过收集整理、调查核实、后期督办，近年来敦促了很多听众反映的热点问题的深度解决。2009年10月，节目组通过暗访，最终揭开了每年涉及金额上亿元的南京二手车交易费用黑幕。稿件被“中国之声”《全国新闻联播》全文播发，各大网站广泛转载，引起强烈的社会反响。江苏省物价局高度重视并作出回应，着手解决南京二手车交易费用不合理的现象，引导二手车市场规范发展。2009年11月，节目组通过听众提供的线索，多方走访，曝光了南京经适房违规出租的现象，暴露了当下经适房政策的众多弊端，深入探讨了经适房出租背后的原因。稿件播出后，社会反响强烈，引起南京市主要领导高度重视，责成南京市房改办作出回复。南京市房改办随后表示，将从2010年开始，调整并完善南京市经适房制度。

广播是“可移动的媒体”，不需要视觉帮助，具有对话性、交流性、真切性等特性，这是电视和网络所不具备的。广播问政节目中，主持人是报道者、协调者，不是法官，不需要即兴判断孰是孰非，而应通过听众反映的个案诉求，透过现象看到本质，从一个问题延伸到一类问题，从一类问题中洞察到问题的本质，推动问题的解决，并梳理带有普遍性和倾向性的问题，举一反三，由点及面，促进源头治理。

问政节目“四位一体”的新模式实行电台直播、电视跟踪、报纸点评、网络互动的媒体联动机制，加大督办力度，促进解决了一批严重损害群众利益的突出问题。每周三厅局负责人走进直播室，直接面对听众的诉求，简单问题当场表态解决，复杂问题按照纪委规定承诺解决时限，十个工作日内基本办理完毕。周三之后的厅局《回音壁》栏目中，请有关厅局介绍投诉与咨询办理结果，连线投诉人，请他谈谈对厅局的办理结果是否满意。厅局在节目中现场接受听众评议，压力大，责任感更强。省级《政风热线》与全省各地的《政风热线》联动直播，各地的市委书记、市长、区长参加热线活动。他们普遍感觉节目形式新颖，舆论监督的效果非常好，一是密切了党委政府和老百姓的联系，精心搭建了一个平台，让党和政府的同志直接和老百姓对话；二是通过热线这个渠道把老百姓的一些想法反映出来，促进了政府部门的政风行风建设，树立了政府部门以民为本，听民忧、解民难的部门形象。

（作者单位：江苏省广电总台新闻广播部）