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2012年度“人民网优秀论文奖”获奖名单10月30日揭晓，中国传媒大学周有强、李巍、张诗雨同学的论文《中国媒体中的菲律宾国家形象——以“人民网”为例》获得优秀奖，以下是论文全文：
【摘要】本文以人民网为例，选取该媒体2011年1月1日至2012年5月20日将近一年半内，以菲律宾为主要报道内容的新闻322篇。通过对这些文章的主题、报道倾向、篇幅和新闻来源等指标进行分析，本文从经济、政治、社会和军事等角度对人民网塑造的菲律宾国家形象进行了深入的探讨。
【关键词】国家形象 菲律宾 人民网
一、 研究对象
以中国媒体对菲律宾的报道作为研究对象，对中菲对峙前一年至今（2011年1月1日-2012年5月20日）人民网关于菲律宾的报道，进行研究和分析。
二、 研究意义
作为东亚区域性大国的中国，拥有960万平方公里的版图，根据中国国家测绘部门的最新数据显示，中国大陆海岸线长达约18000千米，这使得中国的邻国有多达14个国家。 尤其在东南亚，与中国版图相邻的国家更是为数众多。拥有众多的邻国不可避免地给中国带来了与邻国间领土纠纷的困扰，在东南亚，越南、菲律宾、马来西亚等国都与中国有着自上世纪以来就存在的领土纠纷。进入2012年，以中国和菲律宾关于南海中沙群岛的黄岩岛领土争端为代表的东南亚领土纠纷紧张局势更是吸引了全世界的关注。全世界都在观察着中国对于中菲领土纠纷的态度，关注中国如何化解领土纠纷，处理好与邻国的关系。俗语云：“态度决定一切。”笔者认为若要合理地处理与菲律宾等邻国的国际关系，中国首先要对领土冲突的态势和与其产生领土争端的国家保持正确、客观的认识，而研究此类国家官方态度认识的最好样本之一便是中国的主流媒体报道。
在传播科技发展速度加快的当今世界里，几乎大众传媒深入到社会实践生活中的各个角落，大众传媒塑造着整个信息环境。 在政治领域，大众传媒更是起到了传递信息、引导舆论、树立价值标杆等尤为重要的作用。中国主流媒体在涉及政治事件报道上所体现出的特点为集中传达国家领导阶层的意见和态度，注重在受众的信息舆论生活中制造符合国家利益和需求的拟态环境，尤其强调发挥媒介的舆论导向性作用。据此，笔者采用抽样分析法，对中国主流媒体的代表之一——人民网发布的有关菲律宾的新闻报道进行了定时、定量的取样研究分析，意在探求在中菲领土矛盾逐渐升级的国际大环境大背景下，中国主流媒体如何通过新闻报道塑造菲律宾的整体国家形象，并从中挖掘一般性规律，以探求媒体应当如何正确、客观地认识中菲领土纠纷，从而能够促进良好国际关系，区域和谐局面，增进中国与菲律宾等邻国的友好邦交，经济互助、政治互信与文化交流传播。
三、 概念界定
从媒体的层面上看，国家形象是一个国家在国际新闻流动中所形成的形象，或者说是一国在他国新闻媒介的新闻言论报道中所呈现的形象。 从社会公众的层面来说，国家形象与大众传媒国家形象是指国家的客观状态在公众舆论中的投影，也就是社会公众对国家的印象、看法、态度、评价的综合反映，是公众对国家所具有的情感和意志的综合。
本文所指的菲律宾国家形象是菲律宾在人民网的新闻报道中所呈现的形象。本文认为人民网所塑造的菲律宾形象具有一定代表性，它可以反应或体现菲律宾本国的政治、经济、文化等现状以及中菲之间包括军事等各方面动向。媒体所进行的形象塑造得恰当与否反过来又对两国关系进行影响，它可以促进交流，也会引起误解甚至冲突。
四、 研究方法
对人民网对菲律宾的报道进行定量分析，结合定性研究，得出本研究的结论。
（一）媒体选取
人民网，创办于1997年1月1日，是世界十大报纸之一《人民日报》建设的以新闻为主的大型网上信息交互平台，也是国际互联网上最大的综合性网络媒体之一，日均IP访问量高达2,838,000次。 同时作为党报人民日报社所控股的媒体集团，人民网的新闻报道很大程度也反映出官方的态度。综上可以看出，人民网的点击量高，影响力广，同时也具有相当的权威性和代表性，因此选取人民网有较强的借鉴意义。
（二）时间段选取
为了全面再现人民网对菲律宾国家形象的塑造情况，选取2011年1月1日至2012年5月20日期间人民网对菲律宾的报道，它包括了中菲关于南海问题的争议和冲突发生前、爆发冲突之时以及处于僵持阶段这些时间段，通过分析这段时间的总体报道特点以及不同时间段形象塑造的差异，可以更好的研究人民网在对塑造菲律宾形象时候的报道特点和规律。
（三）分析单元的选取
在百度新闻高级搜索中，通过设定标题中含有“菲律宾”或“中菲”的关键词，新闻来源选取人民网，检索了2011年1月1日至2012年5月20日将近一年半的涉菲文章，共1676篇报道，即为研究总体。笔者采取等距抽样的方法，以5天为距。为了方便抽取，本文不严格按照5的等距要求，而是以月份为单位，每月抽取5号、10号、15号、20号、25号、30号。这样形成的322篇报道文章即为此次研究的样本。
（四）类目构建
1. 内容特征：报道的主题
将报道按照主要报道内容分成五类：1经济；2政治；3社会；4文化体育；5军事。其中经济报道包括菲律宾国内经济发展状况以及国际间经济交流的报道；政治类报道包括菲律宾在国内政治状况、外交、国际关系等方面的报道。由于政治类报道所涵盖的层面比较复杂，又在其中细分为：1国内政治；2中菲关系；3菲美关系；4菲与其他国家的关系等四个方面，这样就基本涵盖关于菲律宾政治报道的各个方面；社会类报道包括菲律宾国内的社会动态、社会事件等报道。考虑到其复杂性同时也细分为：1社会治安；2自然灾难；3灾难事故；4社会趣闻；5社会问题；6日常生活与风俗；7社会发展；8其他等这八个类别；文化体育类包括菲律宾国内以及国际间的与文化体育相关的活动和交流等；军事类报道包括菲律宾国内的军事动作以及和他国在军事上的合作交流。
2.报道立场和倾向
报道立场主要分为：1正面报道；2负面报道；3中性报道。区分报道倾向主要是看新闻报道的内容、用词的感情色彩以及带给受众的直观感受。有利于构建对菲律宾的正面形象，对菲律宾的做法持肯定态度的报道被列入正面报道；着眼于菲律宾的灾害、社会阴暗面、对菲律宾的做法提出批评并使受众对其产生负面印象的报道，归类为负面报道；笔触客观、描述事件不涉及矛盾冲突等报道，被列入中性报道。
3.报道篇幅
将报道篇幅按照字数进行划分。1，300字以下的属于短篇,；2，300—1000的属于中篇,；3，1000字以上的为长篇。通过报道篇幅的分类，可以从一定程度上反映网站对报道主题的重视程度。
4.新闻来源
将新闻来源分,1自采新闻；2国内通讯社；3国内其他媒体；4菲律宾媒体；5国外其他媒体等这五大类。通过对人民网报道菲律宾新闻来源的分析，可以看出人民网大致的立场和新闻的角度。
（五）信度测试
确认分析类目后，2名编码员针对同样的20篇报道进行了编码和试分析，本文采用霍尔斯提信度检验公式：信度=2M/（N1+N2），M为编码员之间一致的编码数，N1第一位编码员的编码数量，N2为第二位编码员的编码数量，N为编码人员的数量，对编码员的信度进行检验，信度为0.8，满足人们公认的信度大于0.70的可接受的一致性水平。编码后的数据资料，使用统计软件spss19.0进行频率分析和交互分析。
五、 研究发现
（一） 整体报道特点
（1）“中菲黄岩岛对峙事件”使人民网大为增加对菲律宾的报道数量
将人民网在2012年1月1日至2012年5月20日期间对菲律宾、越南、新加坡、日本和韩国等4个国家的报道量进行比较，结果如表1所示：
从报道量上看，人民网整体上对菲律宾的报道量要远远低于日本和韩国，和新加坡差不多，比越南略多一些。日本和韩国都是发达国家，又是中国的重要邻邦，对他们的报道量大是自然的事情。菲律宾、新加坡和越南同属于东南亚国家，他们的报道数量也在同一梯队上，而且由于今年爆发了中菲黄岩岛事件，所以菲律宾的报道数量比越南的报道数量多出200多条。为了更进一步研究“中菲黄岩岛对峙事件”对人民网对菲律宾报道数量的影响，我们将黄岩岛对峙事件发生后一个月的报道数量与发生前的一个月以及2011年同时段一个月的报道数量进行对比，结果如下表所示：
从表中，我们可以看出中菲黄岩岛事件的爆发大大增加了人民网对菲律宾的报道量，事件爆发一个月内的报道数量是对峙前一个月的1倍，是2011年同时段报道数量的5倍。
（2）社会类报道最多，政治类次之
2011年至2012年5月20日人民网对菲律宾报道文章的报道主题如表3所示。在接近一年半的时间内，人民网对菲律宾报道的文章中，社会类报道最多，占全部文章总数的33.2%；其次是政治类报道，占30.4%，文化体育类最少，只有8.7%。
（3）中性报道为主，负面报道次之
2011年至2012年5月20日，人民网对菲律宾报道文章的报道倾向如表4所示。从表中我们可以看出，人民网对菲律宾的报道还是以中性为主，占据全部报道的52.2%。但是不能忽视的是负面报道的数量也达到111条，占34.5%。
人民网对菲律宾的国家形象相对不是很友好。我们认为这与一年多来菲律宾和中国屡次在领海和领土问题上发生争端有关，尤其是今年的黄岩岛对峙事件，使得2012年3月20日在菲律宾刚刚启动的“中菲友好交流年”刚过20天就戛然而止。两国外交关系的好坏无疑会影响两国媒体对各自国家形象的塑造和构建。
（4）政治、社会、军事类报道呈负面倾向，文化体育类报道呈正面倾向
将报道主题与报道倾向进行交互分析，如表5所示。整体上中性为主的的报道倾向在各个主题中也是如此呈现，同时政治、社会、军事类报道负面报道的数量（分别为34.7%，43.0%，34.0%）都大大多于其正面报道的数量（分别为12.2%，9.3%，3.8%）。只有文化体育类报道是以正面形象呈现的，占46.4%。我们认为政治、军事类报道上的负面倾向，一方面是因为菲律宾国内政治腐败问题以及反政府武装在菲国内时不时与政府对抗的现实，比如2011年7月5日的《菲律宾前总统阿罗约夫人面临贪污调查》一文，前总统贪污对于菲律宾国家形象而言显然是负面的。另一方面是因为随着近一年半中菲关系因为渔船撞击事件、黄岩岛对峙事件而交恶，人民网作为国家主流媒体必然要反映国家的对外方针政策，那么中菲关系报道中的菲律宾形象相比就倾向于负面。
社会类报道的负面倾向主要是由犯罪冲突、灾难事故和自然灾害构成的。具体情况以下环节细述。而文化体育类的正面倾向主要是菲律宾体育赛事和菲律宾当地华人文化等构成的。
（5）短篇报道中社会类新闻最多，长篇报道中军事和政治类新闻最多
从表6中可以看出，在所有的报道中，以短篇报道居多，占全部报道的将近一半（48.8%），中篇次之，占37.9%。而将报道篇幅与报道主题进行交互分析则会发现短篇报道中以社会类新闻为最，占所有短篇报道的46.5%。在仅有的43篇长篇报道中，政治类和军事类新闻占主要地位，都为16篇，共占长篇报道数量的74.4%。一方面这是由于各类新闻自身属性所决定的，政治与军事主题较为宏大，议题严肃，常常涉及两国关系或地区局势，需要长篇报道给予配合，社会类新闻则多是家长里短或通报当地的自然灾害以及发生的犯罪暴力事件，字数较少；另一方面这和人民网的主观选择和处理也存在关系（这点将在下文细述）。
（6）报道来源多元化，但过于依赖国内其他媒体，自采新闻比重低
总体上来说，人民网对菲律宾的报道来源是多元的，既有自采，又有国内其他媒体，还有来自菲律宾当地媒体和其他国家的媒体。但是我们也要看到，人民网的报道过于依赖国内其他媒体，共有208篇新闻是转载国内其他媒体而来的，占总数的64.6%。要真正接近事实真相，一手采访的新闻比二手转载而来的新闻更具有可信度和权威性，人民网的自采新闻仅占11.5%，这对于一家拥有自主采访权的新闻网站来说还远远不够。
（7）自采新闻中政治类报道最多，以外媒为报道来源的新闻中军事类最多
结合表8和表9，我们可以看出尽管人民网的自采新闻占总体的比重较低，但是超过一半的自采新闻（64.9%）是政治类报道。人民网作为中国官方媒体的身份决定了其在政治报道领域的优势地位，尤其涉及到两国关系的政治报道更是如此。在以菲律宾当地媒体为主要新闻来源的报道中，社会类新闻占53.8%，大大超过其他类型新闻所占的比例，因为社会类新闻肯定是本地媒体采访报道最为便利和快捷。而在38篇以外媒为报道来源的新闻中中，有17篇是军事类报道，占所有该类新闻的44.7%。很显然，人民网想要借助其他国家的视角和舆论审视菲律宾与中国的军事实力与争端。
（二） 细化的政治和社会报道
从上述的论述中，我们知道人民网对菲律宾的报道中社会和政治类新闻最多，分别占33.2%和30.4%。那么在这社会和政治领域，人民网对菲律宾的新闻报道又将关注的焦点对准什么哪里呢？在上述两个领域又具体呈现出什么样的特点？
（1） 以中菲关系报道为主，国内政治报道次之
由表10，我们可以看到人民网对菲律宾的政治报道是基于中菲关系的，因此中菲关系所占的比重也是最多的，达到49%，将近一半。对其国内政治的报道则有32篇，占政治类新闻总数的32.7%。菲律宾与美国是盟国，美国在菲律宾拥有常驻军事基地，特别是南海问题中，菲律宾试图借助美国实现自己的利益，因此在菲律宾与众多国家的外交关系中，人民网将菲美关系作为报道的重点之一，占政治类新闻的11.2%。
（2）国内政治以中性报道为主，中菲和菲美关系报道都呈负面倾向
在对菲律宾的国内政治报道中，人民网主要是客观地反映其国内发生的事情，诸如人事变动、政策制定、政局变换等，中性报道有22篇，占国内政治报道总数的68.8%。而由于过去一年中既有阿基诺三世访华、又有“中菲友好交流年”的启动，还有菲军方扣押中方渔船、黄岩岛对峙等事件，中菲关系一直在跌宕当中，因此人民网对中菲关系的报道呈现出负面倾向，占中菲关系报道总数的41.7%,是其正面倾向新闻数量的两倍多。同样，美国在中菲南海争端中扮演的是菲律宾保护伞或菲方试图拉拢的保护伞的角色，因此人民网对美菲关系的报道负面倾向占54.5%。
（3）社会类新闻中灾难事故和犯罪暴力报道均负面倾向，但得到低调处理
社会类新闻是人民网对菲律宾报道数量最多的主题，在人民网的报道框架下，自然灾害、社会治安和犯罪暴力位居前三，分别占到24.3%、23.4%和17.8%。其中自然灾害多以中性、平和的语调叙述，其中性倾向比例占69.2%。而在其社会治安和灾难事故的主题下，超过一半的新闻呈现出负面倾向，分别为73.7%和60.0%。（如表12）而通过表13，我们也不难发现，几乎所有的灾难事故都是短篇报道，其比重高达96.0%，而自然灾害报道中短篇的比重也超过一半（65.4%），社会治安报道也多以中短篇为主，长篇报道仅占53.3%。因此人民网对菲律宾上述三个议题的报道都进行了低调的处理，尽量不突显放大这些新闻的负面效应。
（三） 人民网塑造的菲律宾国家形象图谱
(1) 经济形象
在过去一年多时间里，人民网关于菲律宾的经济报道主要集中在以下几个议题：国内经济增长、世行贷款给菲律宾、中菲贸易，进出口，其中国内经济增长状况的文章有7篇，中菲贸易文章有5篇。对新闻报道的内容进行分析可以发现，菲律宾在过去一年当中国内经济发展状况差强人意，比如2012年1月30日《菲律宾去年经济增长大幅下滑 增幅仅3.7%》一文引用菲律宾政府发布的统计数据称菲经济发展低于官方预期，把经济增幅大幅下滑归咎于政府开支减少、欧元区债务危机以及美国经济复苏慢等原因。而中菲之间的贸易关系在2011年呈现持续增长的势头，到2011年底，中国成为菲律宾第3大贸易伙伴。但中菲黄岩岛道事件的爆发和持续发酵让菲香蕉出口成为问题，比如2012年5月15日的文章《菲律宾媒体主题词成"香蕉"和"游客" 担忧经济发展》提出“如果菲失去中国香蕉市场，将会引发香蕉业的经济衰退”，“自从香蕉被限制出口中国后，他们已经损失了大约10亿比索。”因此，总体上看，人民网对菲律宾的经济报道塑造出菲律宾国内经济发展萎靡、对外出口依赖中国的形象。
(2) 政治形象
从2011年到2012年5月20日，人民网对菲律宾政治领域的关注主要集中在中菲关系和国内政治上。
1.跌宕坎坷的中菲关系，主动挑起争端的菲律宾
在中菲关系上，回顾过去一年多时间里，中菲关系围绕南海问题起起落落跌宕起伏。2011年5月，菲律宾海军将南海海域三处礁滩上的外国标牌拆除，2011年6月，菲律宾称计划将南海更名为“西菲律宾海”，7月菲律宾五转部队及4名菲众议员登上中业岛，宣称其是“菲律宾领土”。在南海和领土争端局势严峻的情况下，8月30日到9月3日，菲总统阿基诺三世访华，双方商定将2012年和2013年作为中菲友好交流年，并发表两国联合声明，强调经贸合作淡化南海争议。眼看两国关系刚有好转的迹象，10月菲海军在南海礼乐滩附近撞击中国渔船，两国关系又陷入外交上的互相讨伐上。2012年3月20日在菲律宾启动的中菲友好交流年还没进入实质阶段就随着4月20日中菲黄岩岛对峙事件而戛然而止，对峙事件持续发酵，几乎到了战争的临界点，无论国内还是国际舆论都在讨论战还是不战。
媒介设置理论认为，媒介并非像“镜子”一样被动地反映显示而是一特定的视角和手段，有选择的将现实“再建构：之后积极地提供给受众。 在中菲关系报道中，人民网中的菲律宾是违背双方声明和南海公约，不断挑起争端，企图将中国领土划入自己版图的形象。也正因为如此，中菲关系报道中的负面倾向会占41.7%，因为一方面这是基于事实的报道，事件性质本身决定了菲律宾国家形象的正面与否；另一方面，作为中国媒体，在国家与其他国家发生争端和冲突时，从发展传播学的角度而言，大众媒介要为国家利益服务，人民网报道的新闻呈现负面倾向也是自然而然的。当然，因为中国官方始终保持克制冷静的态度，希望用外交途径解决双方争端，不希望诉诸武力。与此外交政策相对应，人民网的中菲关系报道中中性报道也占了41.7%的比例。
2.武装冲突频频、袭击暗杀事件频繁的动荡国度
菲律宾国内局势的动荡、政治秩序的严重混乱、频繁的政治危机已非一日之事。在上个世纪50年代，菲律宾曾有过连续7%以上的经济增长率，一跃成为东亚人均国民生产总值仅次于日本的国家。 但是经济的快速发展带来的不平等进一步加剧了贫富差距，再加上60至70年代，由于菲政府的政策缺乏连续性且有严重错误，经济增长率开始下滑。经济衰退往往伴随着政治动荡与社会不稳。而殖民时期留下的三权分立制度使得菲政府软弱不堪，武装冲突、家族政治、独裁统治、政治屠杀、绑架袭击更伴随着菲律宾频频见诸报端。
在过去将近一年半中，人民网关于菲律宾的国内政治报道中共有7篇是关于政府军与反政府军的武装冲突，占国内政治报道的21.8%。，比如《菲律宾空袭反政府武装》、《菲律宾政府军与游击队爆冲突 打死8名武装分子》都是以中性的笔触，短消息的形式对新闻进行了简单的报道，但是不用看内容，单看标题读者就以知晓这个地方常发生武装冲突。人民网映像下的菲律宾血腥政治则引人担忧。比如在2011年5月5日的《菲律宾一华裔市长被枪杀 菲律宾血腥政治引华人担忧》一文中就报道了雷纳尔.黄遭枪手枪击死亡。文章的几个小标题分别是“政治谋杀？”“朋党之争？”“华人安危？”用疑问号既是对枪杀原因的分析也是对读者的提醒，文中更列举了菲律宾历史上因政治纠纷而起的血腥事件。菲律宾的国家形象被蒙上动荡与不安的阴影。
（3）社会形象
人民网对菲律宾的社会类新闻报道数量最多，占到全部报道数量的33.2%，报道角度比较宽，主题设计犯罪、灾难、社会发展、生活风俗等各个方面，而且大多数是以中性、平和的语调叙述事件，中性的比重占社会新闻数量的47.7%。但是我们也不能忽略在灾害、灾难事故、社会治安等议题上的报道却居于社会类报道数量的前三位，分别占到24.3%，23.4%和17.8%。像《菲律宾发生血案 一家5口遭杀戮 另有1人重伤》、《15名菲律宾渔民遭到枪杀》这样的新闻在人民网的报道中不占少数。人民网面对类似的犯罪新闻都低调处理，这一方面是由新闻价值规律决定的——菲律宾当地的社会类新闻距离中国读者太过遥远，除非重大社会案件，一般案件和事情都不会有太多国内人关注；另一方面也受到人民网本身的媒体定位的影响，作为主流官方媒体，人民网坚持“权威性、大众化、公信力”的理念，其转载的新闻来源也多是类似的主流媒体。主流媒体的关注倾向多是宏大、重大的时事热点和社会事件。尽管得到低调处理，人民网报道的菲律宾仍然呈现出社会治安较差、灾难较多、社会犯罪频发的形象。
（4）军事形象
据世界军力排名网“全球火力”（Global firepower）2012年公布的世界最新军事力量排名，中国排名第三，菲律宾排在全球第23位。在全球火力的数据中，菲律宾的总人口1.02亿，现役军人12万，国防预算24.40亿美元。 从军事实力上来看，中菲两国对比悬殊，菲律宾的军事实力根本不是中国对手。
相对应的，在人民网的报道中有多篇文章将对菲律宾的军事实力进行了报道，比如2012年5月10日的《菲律宾真实的军事力量》在引用“全球火力”排行数据后，对菲律宾现有的武器装备进行了重点介绍，其中有这样的几个小标题“船舰是上世纪四五十年代的产物”、“菲律宾史上最强的军舰”、“主力护卫舰，超级古董”、“一架真正的战斗机也没有”。其他相关报道的文章也在强调菲律宾军事实力差这一点，更有9条新闻（ 17.0%）对菲律宾向外国购买武器进行了报道。从中可见，人民网中的菲律宾是一个设备陈旧、武器落后、需要从别国进口武器的军事弱国形象。
人民网对菲律宾的军事报道最主要的议题是南海争端，共19条（35.8%）。而在南海争端报道中，人民网文章既有措词强硬的评论文章，比如2012年5月10日的《踩踏中国底线:菲律宾莫打错算盘》，对菲律宾侵犯中国领土的行为进行了严重的批驳，显示坚决维护国家主权的态度，也有释放和平方式，外交解决的文章，如《国防部称中方对菲律宾“和平解决南海问题”立场表示赞赏》。笔者认为这跟中国当前的外交政策紧密相关，一方面中国坚决维护国家领土，在面临主权问题上寸步不让，另一方面中国不希望通过战争手段来解决问题。
在南海争端中，人民网报道下的菲律宾是怎样的一个形象呢？“挟美自重，主动挑事”是笔者进行的概括。之所以这么说，是因为首先，以菲美军事合作为议题的报道占军事报道总数的20.8%，共有11条新闻，位居军事报道所有议题的第二位。在人民网映像中，向美国等国家购买武器是菲律宾增加自己对抗资本的手段之一。菲律宾本国军事实力和中国相差悬殊，之所以在南海问题上态度如此强硬，很重要的一个原因是要借美国“重返亚洲”政策的东风，将南海问题国际化，从中得利 。其次，人民网在南海问题上还转载了大量的评论性文章，比如《新华国际时评：菲律宾“挟洋自重”难得逞》一文开头便是“南海浩瀚辽阔，蔚蓝清澈。然而，最近一段时间以来，菲律宾不仅针对中国固有领土黄岩岛制造事端，一再挑衅，而且竭力引外部势力介入，企图借助外力谋取私利，把南海的水搅浑。”这些评论文章塑造了一个一再挑衅，制造事端，谋取私利的菲律宾形象。
因此总体上，菲律宾的军事形象是：军事弱国，携美自重，主动挑事。
（四）结论和建议
本研究的基本结论可以将要综合如下：
人民网对菲律宾的报道从多个角度折射出中菲两国社会、政治、外交的方方面面，反映出中国社会对菲律宾的看法。大众媒介具有引导舆论的作用，尤其是官方主流媒体在涉及国家利益时，更是如此。从媒介控制论的角度来看，媒介不可能随心所欲地取舍信息、设置议程和设置框架，传播体系也是社会体系中的一支，政治体系、经济体系决定了媒介的基本形态、运作方式和表现。 在近几年中菲关系跌宕，时好时坏的背景下，我们看到2011年至2012年5月20日，人民网对菲律宾的报道也受到政治体系、经济体系等诸多因素的影响。总体上人民网对菲律宾持客观报道的态度，中性的报道居多，在文化体育上也给予菲律宾正面的形象报道。但是我们不能忽略将近一年半时间里中菲关系的的发展大局，在此大背景下，我们看到人民网塑造的菲律宾形象：国内经济发展萎靡；政局动荡，袭击暗杀事件频繁社会治安较差，灾难较多；中菲关系跌宕起伏，南海问题上主动挑起事端；军事弱国，携美自重。
国家形象是对一个国家状况的总体评价，这种形象也正在成为一种综合、持久、先行的影响力而在国与国的交往中发挥着重要作用。因此中国的菲律宾形象对于中菲两国关系的发展及两国人民和政府间的交往有着重要的意义。虽然中国媒体上的菲律宾形象是中菲关系进展的直接反映，但菲律宾形象对两国关系也能起到促进或阻碍的作用。
中国和菲律宾一水相隔，比邻而居，从历史上、文化上都与中国有着千丝万缕的关系。建交以来，两国关系发展迅速，截止2011年底，中国已成为菲律宾第三大出口国，两国经贸关系日益紧密。中国要和平崛起离不开周边国家的支持和安宁和平的区域环境。在塑造国家形象上，大众媒介既要符合客观事实，又要从两国关系的大局着手，把握两国关系发展的主流方向，从而促进两国关系的健康良好发展。
参考文献：
1人民网2011年1月1日-2012年5月20日中涉菲的新闻报道
2中国媒体中的俄罗斯国家形象——以对<中国青年报>的内容分析为例》 柯惠新 郑春丽 吴彦 《现代传播》 2007年第5期
3《菲律宾媒体上的中国形象——以<马尼拉公报>为例》 方拥华 暨南大学硕士学位论文2006.6
4《韩国媒体中的中国国家形象——以<朝鲜日报>为例》 徐玉兰 《新闻爱好者》 2010.11
5《大众传播与国家形象》 程曼丽 《国际新闻界》 2007.3
