新年伊始,记者发现住所附近商业街上的许多店铺人去楼空,门上贴着转手出租告示。巴西利亚老字号中国餐馆“中华楼”老板徐先生告诉记者,去年餐饮业生意不如往年。
市民消费萎缩反映出巴西经济现实的一面。官方统计数据显示,去年巴西经济增长率只有1%左右,低于2011年的2.7%,更低于2010年的7.5%。过去3年里,经济增长速度迅速下滑,显现“硬着陆”的迹象。作为新兴市场大国和世界第六大经济体,巴西经济2013年的走向成为全球关注的热点之一。
无疑,巴西政府今年将全力推动经济加速发展,力争实现3%至5%的增长率。过去几年,巴西主要依靠刺激消费和扩大信贷拉动经济增长。现在,消费和信贷的扩张已到极限,显现出“乏力不济”的情况。今年若要加快经济发展,巴西必须调整经济增长模式,从扩大投资和提高生产效率着手。而要实现这一目标,巴西还面临一些棘手难题和风险。
最应引起注意的就是要防范国际汇率的波动风险。巴西实行浮动汇率制,本国货币雷亚尔的汇率随行就市,易受外部金融风险的冲击。
今年美国“财政悬崖”问题能否平稳解决,关系着美元与雷亚尔的汇率走向,对巴西经济影响甚大。去年巴西外贸顺差为194亿美元,回落到10年前的水平。如果汇率波动促成雷亚尔升值,那么,巴西在扩大外贸顺差上将面临更大的压力。另外,汇率波动幅度太大或过频也不利于企业投资。巴西政府的对策是对汇率制度适度调整,采取“有管理的汇率”,以应对可能遇到的国际金融风险。
从国内情况来看,巴西面临的经济风险主要来自通货膨胀压力。去年巴西通货膨胀率达到5.84%,虽然没有超过上限,但已远离4.5%的预期。市场人士分析,今年巴西通货膨胀率在6%左右,政府面临的压力很大,特别是关乎民生的食品已经连续数月涨价,涨幅接近10%。若将通货膨胀控制在预期目标之内,一般采用提高利率、抑制消费和扩大进口等手段。然而,这些手段对经济发展有抑制性的副作用。控制通货膨胀和加速经济发展就成为巴西政府面临的一对矛盾。
时下有不少巴西经济学家主张放宽通货膨胀限制,促进经济加快增长。但也有人反对,认为这样会引发通货膨胀风险,造成巴西经济结构的失衡,不利于经济稳定和可持续的发展。
除此之外,巴西还要采取进一步的措施来解决一些老问题,如投资率不足、基础设施落后、员工教育素质不高、生产效率低下等等。可见,巴西政府今年加快经济发展过程中所面临的挑战要比去年更为严峻,困难也不会少。

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