政协委员张近东：加快制定《互联网个人信息保护法》

　　网上个人信息泄露、个人网络账户资金被盗用，近年来这样的案例屡见不鲜，如何保护网民的个人隐私和信息安全？全国政协委员张近东在接受记者采访时表示，“个人信息是个人权益的组成部分，是个人的基本身份。加快制定《互联网个人信息保护法》，保护个人信息安全已经刻不容缓。”

　　据CNNIC（中国互联网络信息中心）最新统计数据显示，截至去年12月底，中国网民人数达5.64亿，手机网民人数也达到了4.2亿。在互联网给人们生活带来便利的同时，也对个人信息安全带来了挑战。张近东委员在调研中发现，不法分子通过网络病毒等方式，盗用、收集、篡改、恶意使用个人信息现象越来越多，已经形成了一条倒卖个人信息的黑色产业链，个人姓名、职业、身份证号码、手机号码、家庭电话、家庭住址，甚至银行存款、投资状况等各种信息作为“商品”被廉价地出售。各种垃圾短信、垃圾邮件、骚扰电话等，严重干扰人们的正常生活，甚至危及生命、财产安全。与此同时，企业的信息也同样面临着被泄露和盗卖的风险，商业机密被泄露，企业信息安全状况同样堪忧。张近东指出，由于相关法律的滞后，目前个人信息管理处于法律真空状态。已有的涉及个人信息保护的法律法规则比较零散，缺乏系统性和可操作性。同时由于缺乏统一的主管机构，对于泄露和贩卖个人信息的行为缺乏有效的监管。“个人信息是个人权益的组成部分，是个人的基本身份，也是个人资产。”张近东说。

　　据了解，今年2月1日，我国首个“个人信息保护”的国家标准——《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》正式实施，虽然标准规定了个人敏感信息在收集和利用之前，必须首先获得个人信息主体明确授权。但毕竟只是一个标准，缺乏法律约束力，尚不足以震慑违法行为。张近东委员表示，要真正实现有效保护个人信息，需要加快个人信息保护的立法进程，制定《互联网个人信息保护法》。通过制定专门针对个人信息保护的法律，从民事的角度出发，全面地保护个人信息。 扬子晚报特派记者

　　刘璞 石小磊 仇惠栋