沈丹阳：新闻发布要真心诚意直面热点 表现专业勇于担当

商务部新闻发言人沈丹阳（人民网 张豪 摄）

人民网北京11月9日电（赵光霞 宋心蕊） 由北京大学新闻与传播学院、北京大学新闻学研究会主办的“十年再出发——中国新闻发布实践与创新论坛”今天在北京大学召开。以下是商务部新闻发言人沈丹阳发言全文：

尊敬的各位老师，各位同学，各位专家，各位来宾，大家好！

作为一个不够专业，经验不深的发言人，能够有机会参加今天的论坛，并和在座的各位专家和同行，和大家交流，向大家学习，是我的荣幸，所以首先在这里谢谢北大新闻与传播学院的邀请。

前几天有媒体报道、批评个别外商投资企业在产品和服务质量存在一些问题，我说到，那是媒体履行社会责任的体现。其实作为政府部门的新闻发言人机构和新闻发言人，我们更需要从为社会，为公众履行尽职的角度来看待并实实在在做好我们的新闻发布工作。

作为政府新闻发布工作的实施人，我们总是希望自己的工作对公众对社会是有价值的，有意义的。怎样才是有价值，有意义？我觉得尽量满足公众，满足企业，满足各种社会机构对政府信息的合理需求，满足知情权，参与全，才是有价值的。

讲到新闻发布工作的意义，我想如果能把我们的工作做得更好一些，更进一步通过我们的工作既能满足媒体的新闻需求，满足公众的知情权，企业的信息需求，又能适度引导市场。但是说一千道一万，如果不提高新闻发布的实际效果，新闻的发布就不具有价值。要提高新闻发布的效果，需要做的工作很多，需要注意的事项很多，尽可能提高新闻发布公开性和透明度，是最起码的要求。因此根据本次论坛组织者的安排，我想主要围绕商务部这几年新闻发布的实践，对政府新闻工作增强新闻发布的公开性和透明度，谈一点个人的看法。

从商务部几年的实践来看，要提高新闻发布的公开性和透明度，既要有好的态度和又要好的方法，多数时候态度比方法更重要。我概括了五条心得和体会，请大家批评指正，我讲五个心得，或者五个基本要求。

第一，要真心诚意。政府发布的新闻主要是政务信息，而政务信息原则上只要可以公开就必须公开，因为早在2007年国务院就专门制定了《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确要求以公开为原则，不公开为例外。从这个意义上说，公开性也好，透明度也好，都已经有了原则了，是必须的。政府既有责任也有义务公开各种政务信息，让各种政务信息尽量透明。大家知道公开和透明其实也是相对的，政府的信息不可能百分之百的公开和透明，但是面对媒体和公众，你是真的想要满足公众的知情权，真的要服务媒体还是糊弄人，是真的要接受媒体的监督，还是只是自己往脸上贴金，真的是国家机密不能说，还是另有隐情？俗话说群众的眼睛是雪亮的，媒体的眼睛也是雪亮的，你有没有真心诚意也是看得出来的。

只要是合理建议，我们都尽可能的吸纳，根据大家的意见，原来一月一次的发布会，现在调整为一月两次，再调整为现在的基本上每周一次，既有例行发布会，又有专题发布会，还有小型发布会，联合采访会，除了发布会，商务部官方网站平均每周还有十条左右的新闻稿，我们在人民网、新浪网等建立商务微新闻和微博，平均每天发出十条左右的微博。我们把企业重视的，企业关注的内容，市场供应，居民消费情况，进出口变化情况，外商投资作为新闻发布的重点，并且能够及时关注。能不能公开透明，又准确及时，保证新闻发布公开透明的效果，离不开媒体的合作和配合，因此我们特别注重真心诚意来善待媒体，与媒体建立起一个友好合作的关系，非常重视和媒体记者的平等沟通。

商务部可以公开的信息有这么多，哪些是媒体的关注点，哪些是真正的新闻点，每次新闻发布会前我们都会真心诚意跟记者沟通，使发布和回应的内容更加有针对性。对媒体提出的合理采访要求，商务部尽量协调予以配合满足。今年我们办理采访申请有187起，我们不定期组织记者到地方去开展专题调研，为记者进行深入的报道提供便利。

以上是我第一条的体会，就是要做到新闻发布的公平和透明，关键还是真心诚意。

第二，要实实在在。新闻发布的信息，回应的信息，不能尽是空话和官话，要让公众感觉实在一点。什么叫公开、透明呢？我个人认为，发言人在发布新闻，回答问题时还是尽量直截了当，不绕圈子为好，尽管有很多的培训班，有的培训班都是教新闻人如何不要正面的回答，告诉你怎么绕。但是我想那是实在没有办法的下下策，应该是例外，不是原则。

仅有态度的实在是不行的，关键还是新闻发布的内容要实在，媒体记者的问题往往反映的是公众的意见和看法，巧妇难为无米之炊，新闻发布会的内容要有料，让媒体觉得有料的新闻发布才是受欢迎的，这是记者跟我说的。商务的重点工作常常也是企业感兴趣、社会关注的重点，在每个月例行新闻发布会上，不仅主动发布数据，比如说国内市场运行，对外投资等数据情况，以及一个阶段以来的重点工作。同时还认真回答媒体记者的有关提问，现在一般每个月我们开的例行发布会都要回答十多个记者的将近20个问题。

那么在回答媒体提问的时候，我们的原则是尽量少用原则性的表态，尽量多用数据和事实说话，不仅有观点，而且有事实，用事实印证观点。

第三，直面热点。在新闻发布工作中，只有勇于回应热点，而不是回避，才是真正实现新闻发布的公开和透明，才能真正站住舆论的制高点。对于社会关注的与商务部相关的重大热点问题，以及突发敏感事件，商务部建立由专人负责的舆情监测制度，每日编发舆情快报，定期对重点舆情进行深度分析，并及时通过发布新闻稿，发布会回应，或者接受提问，基本上做到及时监测，适时发布。

第四，要表现专业。今年6月国内有一个地方发生重大火灾事故，地方政府和相关部门迅速举行了发布会，发布内容现场出动消防车多少台，120救护车多少台，医务人员多少多少，疏散周边人员多少人等信息。有关领导还有一个小时的时间，详细疏理医务人员救治伤员的情况，他说救护车40分钟赶到现场，很不容易。危重问题复杂的时候，专家从北京飞过来，非常令人感动。还有医务人员做出巨大的牺牲，令人骄傲。他只讲这些事，这场发布会不仅没有得到应有的效果，反而得来了一片置疑、批评和骂声，我认为这就是不够专业。开新闻发布会的出发点是好的，准备也是充分的，是不是在错误的时间，错误的地点发布了错误的消息，有些内容本来也是不错的，但是应该在总结和表彰的时候来发。发布会把大家最核心的体系和有效的信息忽略了，或者是回避了。

国内确实有一些抢险救灾的新闻发布，不是将公众关心的核心信息放在一旁，大谈领导正确指挥，老百姓情绪稳定。这个就说明他们这些人的出发点是好的，但不是太专业。我们必须按新闻规律和专业要求来好好思考，我真的觉得新闻发布既是体力活，更是技术活，这几年商务部新闻发布工作通过培训，再到实践，有很大收获和提高，新闻报道对时效性要求很高，我们要保证在最短的时间让社会和公众关切的问题做出回应，也是出于这一方面的考虑，商务部加大了发布的频率，在原有的基础增加了专题发布会和小型发布会，就一些媒体关注的热点进行回应。

今年以来我们举办发布会40多场，平均每周一场。刚才讲到要有料，料是好的，菜也是热的，还不够，还得色香味俱全，新闻发布及时很重要，远远不够，还要有效果，新闻点要突出，语言表达要清晰。一桌好菜如何上菜摆盘也很重要，我们根据发布内容的不同和公众的需要，以方便媒体，方便群众，采取多样化的方式。我们要提高新闻发布的公开透明度，表现更专业才行，正是基于这个考虑，为了有针对性得改进我们新闻工作，我们委托第三方权威机构对商务部新闻宣传工作查找不足。

第五，要勇于担当，李克强总理在今年两会上指出，要建立勇于担当的政府，这也要求提高政府新闻发布的公开性和透明度，做好政府新闻发布的工作。新闻发布不能因为怕说错话，而不说话，面对争议我们一方面要有平常心，要勇于担当。现在政务微博逐渐成为政务信息公开的渠道，我们是第三家开通微博的部委。我们及时发布相关商务部的信息，商务部首次开展商务系列的网络访谈，目前有16位负责同志就网民关注的热点问题。我们应用新媒体开展新闻发布的工作，还有很大的改进空间，但我们在这一方面已经迈出了第一步，而且是非常重要的。

商务部对批评性和建议性的意见是表示欢迎的，我们公众知情参与和意识不断在增强，另一方面我特别想说的是，正是因为通过商务部信息公开，新闻发布，公众才有了更多参与决策的机会，这可以增强我们国家决策公正合理性。再加上引发出来的一些热点问题，并且时不时给我们增添了一些烦恼，要站在加强政府信息公开，积极回应社会关切，服务人民群众，提升政府公信力的高度来看待这一类的烦恼，我认为这种烦恼应该是一种成长的烦恼，幸福的烦恼。我就说到这里，谢谢大家！