光明日报：“断头新闻”考量政府信息公开程度

　　在年终岁末的各种盘点中，媒体关于“断头新闻”的盘点格外显眼。近日，有媒体对2013年的部分热点事件进行回顾，一些热点新闻在记者持续追问下，获得了初步进展。但更多的热点新闻由于各种原因，在官方承诺彻查之后，进展仍不明朗。

　　“断头新闻”为何越来越多，这固然和网络时代受众求新求快、加速更新的热点新闻促使公众“健忘”有关，但最根本的问题还是因为相关部门的拖延推责。

　　无论是“大师”王林非法行医案，还是广东“镉大米”事件，或是河南连霍大桥垮塌致10人死亡的悲剧，这些“断头新闻”目前到底是如何“结尾”的，媒体在梳理时发现，“领导很重视但一直没说法”“调查报告已经提交有关部门”等回应已经成为一种固定格式。每一起热点事件的调查当然需要时间，可时间到底不是“无底洞”。以广东“镉大米”事件为例，时隔7个多月，仍然没有最新的调查结果，如何让公众相信“调查正在进行中”的诚意？

　　时下，很多人都在看一本《是，大臣》的小说。2012年三联书店出版的这部小说，根据英国BBC同名剧集改编，该剧在20世纪80年代上映后，广受好评。该小说中有一个细节耐人品味：面对来信时，如果政府文官回应“此事正在考虑中”，那么就说明来信（文件）已经弄丢了；如果回应“此事正在积极考虑中”，那么就说明来信（文件）不知弄丢与否，正在寻找中。这个情节也是今天我们的一面镜子：政府官员习惯以“外交辞令”回应公众关切，公众也只能通过细细琢磨政府官员的措辞变化，以此猜想事情的进展程度。

　　真相迟迟难以浮出水面，往往不是因为“技术性”问题导致事件难以调查，而是因为缺乏问责导致行政效率低下，有关部门能推则推，能拖则拖。公众和舆论对于热点事件刨根问底的追问，当然不只是为了扒出真相满足好奇心。真相背后往往可以呈现更多的社会问题，揭出真相解决这些社会问题，最终还是为了推动社会的进步。

　　明白了公众对政府回应社会热点的最终诉求，政府部门就更应该尊重民意，进一步加强信息公开。在这方面，早有专家指出，消除“断头新闻”，关键在建立“问政”机制，形成“问、办、评、改”的处理流程。公众和媒体负责“发问”，相关部门必须高效“办理”，然后再交给公众“评判”办理结果，最终一起“改正”社会问题。

　　值得庆幸的是，据媒体报道，12月以来政府部门加大信息公开新举措不断：如辽宁省建立“网络回应人”制度，专人及时回应公众提问；农业部建立健全涉农舆情回应机制……这些新动作让公众对新闻不再“断篇”有了更多期待。从这个角度看，考量政府信息公开的程度够不够，不妨以“‘断头新闻’还多不多”作为标准之一。