“一带一路”建设的新机遇与新挑战

二、“一带一路”“新五年”：新诉求转变

站在新的历史起点，“一带一路”沿线国家对未来的合作提出了新诉求和新希望，主要表现在三个转变：

1. 从注重高层合作转向兼顾民众获利，希望促进贸易均衡发展，维护合作国中小企业的利益，增强当地民众的获得感和认可度。

德国《法兰克福汇报》1月31日报道，该国战略与国际研究中心最新的研究表明，在亚洲和欧洲所有的“一带一路”项目中，89％是由中国公司建造的，但中资建筑合同中只有7.6％与当地公司签订。报道指出，“他们（中国）应该确保当地人的就业机会和当地供应商的合同”。新加坡《联合早报》1月2日报道称，“一带一路”要取得预期成效，各国的基建项目就必须把微观的项目设计和宏观的经济规划作为一个整体来考虑。项目对环境的影响、是否为当地群众所接受等都是重要的考量因素。

2. 从主攻基础设施建设转向兼顾新经济转型，扩大数字经济和新技术领域合作，推动交流合作升级。

《哈萨克斯坦实业报》3月12日指出，目前哈萨克斯坦的经济政策之一是利用新技术和创新的需求，创造“智能城市”，希望借鉴中国经验，建立互利的信息交流，从而对扩大在创新和新技术领域的合作产生积极影响。作为能源产业发达的中东地区代表，阿联酋特别支持能源领域数字化转型的全球趋势。与此同时，阿联酋的新闻媒体对中国电信行业，诸如中国电信、华为、中兴等企业关注较多，希望通过“一带一路”倡议和建设，打造连接太平洋、中欧和东欧、西非和北非、东南亚等地区的四大“信息走廊”。

3. 从注重经济互惠转向深化各领域全面交流，特别是文化和教育领域的互通。

中东地区国家非常重视经济转型与文化战略。沙特阿拉伯《国家报》2月27日通过“丝绸之路电影节”的相关报道，表达了多区域文化交融进步的美好愿望：希望“一带一路”倡议打开经贸之外的多元连接，全面开启“地球村”时代。阿联酋《海湾时报》1月8日报道认为，中国与阿联酋的文化将互相交融，而中东西亚在文化、舞蹈、艺术、人道主义等各方面都将迎来更广阔的合作平台。南亚地区的巴基斯坦也希望通过文化分享和媒体代表团互访来加强文化和媒体合作。《国际新闻报》2月6日援引国家新闻广播和遗产部部长的发言称，中国正在与19个国家合作拍摄电影，巴基斯坦希望成为这一领域的第20个合作伙伴。