網絡造謠者小心了 誹謗信息被轉發500次可判刑

商海春作 　　新華社發

　　網絡誹謗邊界與懲罰

　　最高人民法院新聞發言人孫軍工表示，出台《解釋》，明確了對於在信息網絡中“捏造事實誹謗他人”的認定、入罪標准及適用公訴程序的條件。

　　在認定上，《解釋》規定，“明知是捏造的損害他人名譽的事實，在信息網絡上散布，情節惡劣的，以‘捏造事實誹謗他人’論。”

　　而在入罪標准上，則進行了嚴格的量化區分。孫軍工稱，瀏覽量5000以上、轉發數500次以上的規定，是“經實証研究和專業論証”后作出的規定。但《解釋》同時規定，“造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴重后果的”，則不論瀏覽或轉發數，直接認定為情節嚴重，依法予以刑事處罰。

　　《解釋》也同時明確了網絡誹謗適用公訴程序的條件，對於“嚴重危害社會秩序和國家利益”的七種情形，即使被害人沒有提起訴訟，也將由公安機關立案偵查，人民檢察院提起公訴。                               

　　“無心之過”不入罪

　　在網絡言論邊界的劃定中，如何平衡公民表達權、監督權與誹謗等犯罪間的區別，是不少人關注的問題。“兩高”在書面回答媒體問題時解釋說，其希望達到的效果是“打擊極少數，教育大多數”。而在具體實施中，對於當事者是“明知故犯”還是“無心之過”，則進行了明確的區分。

　　在孫軍工的陳述及“兩高”的書面回答中，行為人是否具有“主觀意圖”，成為界定罪與非罪之間界限的重要標准。以“網絡反腐”為例，孫軍工表示，即使檢舉、揭發的部分內容失實，隻要不是故意捏造，就不會以誹謗罪追究責任。

　　但“兩高”同時表示，盡管有償發布時，不明知信息虛假不犯法，但如果有償刪帖，則“侵犯了廣大網民的合法權益”，不管“網絡公關公司”等主體所刪除的內容真實與否，都符合非法經營罪。最高法新聞發言人孫軍工表示，制定出台《解釋》，是通過厘清在信息網絡上發表言論的法律邊界，保障公民表達權和監督權的需要。“任何一個國家的法律都不會允許有誹謗他人的‘言論自由’。” 

　　數罪並罰取其重

　　除了網絡誹謗，本次《解釋》還對利用網絡尋舋滋事、敲詐勒索及非法經營等犯罪行為的認定做出了具體規定。對廣大網民所熟悉的“發帖型”和“刪帖型”敲詐，甚至網絡恐嚇等，都進行了明確化。

　　作為公共空間的一部分，網絡空間與現實生活已逐漸融合，利用網絡所發布的虛假信息，甚至鬧事，勢必影響到現實生活中的秩序，孫軍工如是表示。而通過要挾發帖或者刪帖進行敲詐的行為，則“完全符合刑法規定的敲詐勒索罪的構成要件”，應追究刑事責任。

　　對於“網絡公關公司”、“營銷公司”、“網絡推手”等非法經營行為的處罰，本次規定具體到了所涉金額。《解釋》規定，個人非法經營超過5萬元，或非法所得超過2萬元，單位非法經營超過15萬元，或非法所得超過5萬元者，都將定罪處罰。

　　值得注意的是，利用網絡進行犯罪，有可能同時構成其他犯罪。孫軍工舉例說，上面提到的網絡犯罪，還有可能觸犯損害商業信譽、商品聲譽罪等罪名，對此，《解釋》規定此類行為將依照處罰較重的規定來定罪。