人民日报：歌声缘何变成噪声

　　北京的景山公园，曾是环境清幽的皇家园林，这里不光有丰富的历史建筑，有明思宗崇祯自缢处，登上景山最高处万春亭，还可以俯瞰京城美景。中外游客到北京，大多会到景山公园参观游览、抚今追昔。然而这样的一处清幽之地，一度变成了一处歌舞场所。每天有几十个合唱团体、群众舞队在这里自娱自乐。歌声、乐声汇成一处，成了噪声，让周遭居民不堪其扰，让中外游客坏了兴致，甚至连公园的鸟儿也明显减少。

　　其实，又何止景山公园，北京大大小小的公园都存在这样的问题。推开说来，在全国许多城市，公园里的高歌劲舞也已经成为常态，甚至一些烈士陵园都没有了庄严肃穆的气氛，由此也引发不少矛盾和纠纷。如今，降低公园噪声已经成为一道公共难题。

　　到底是谁让动听的歌声变成了烦人的噪声？我想无过于以下几个原因。首先，那么多人只能选择到公园高歌劲舞，休闲娱乐，凸显我们的公共文化设施严重落后于群众文化娱乐的强劲需求。这些年来，很多地方热衷于建设楼堂馆所，搞政绩工程，却吝于建设公共文化场馆。更有甚者，在经济利益驱动之下，有些地方原有的公共文化场馆比如文化宫、文化馆，以及一些演出场所，被改作他用，成为逐利工具。

　　其次，不知道是缺乏前瞻性，还是有意忽略，一些新兴小区的规划建设，没有与之配套的公共文化场馆，等到图纸变成了现实，再要补救，已经没有那么容易。

　　第三，面对日益严重的公园噪声问题，一些管理单位没有积极的作为，去研究问题，采取措施，缓解矛盾。

　　第四，少数人缺乏公德心，在行使自己的娱乐休闲权利的时候，只顾及自己过瘾，不体量别人的感受。

　　显然，解决公园噪声问题还要走很长的路。首先，各地政府应该重视群众文化娱乐的正当权益，加大投入建设公共文化场馆。在新建社区的规划过程中，将建设一定数量的公共文化场馆作为一种必须，强制执行。当然这需要时间。不过，在此之前，有关方面还是可以有所作为，比如将改作他用的公共文化设施回归本来的功用，免费开放给公众使用，再比如开放政府机关、企事业单位甚至学校的文化场馆，错峰给群众使用，使之发挥最大效用。

　　其次，对于公园等管理部门来说，也要想办法，解难题。比如，景山公园就琢磨建立退场机制，不久前，他们与景山之友合唱团签下协议，首先从园内53个公园之友团队开始降低噪声，要求他们将音箱和扩音设备音量调到90分贝以下，公园工作人员不定时抽测噪音，超标10次的合唱队将被劝退出园。这个办法实行之后，取得了很好的效果，如今景山公园终于又安静下来，附近居民也说“终于有个公园样了”。在既有成效的基础上，下一步景山公园将根据每个团队的特点，制定更合理的降噪措施，争取在全园内实现噪音不超过70分贝。

　　第三，到公园娱乐休闲的民众需要继续提升自己的修养，换位思考，将心比心，尽量不让自己的行为去造成别人的困扰。你有歌舞的权利，人家也有清静的权利。共有共享，互谅互让，才能找到一种和谐相处的平衡之道。

　　歌声不应是噪声，文化不应是点缀。当歌声回归优美，文化才成为城市真正的底色。

　　《 人民日报 》（ 2013年08月15日 19 版）