法制媒體深入“走轉改”的實踐與思考

來源：《中國記者》雜志

法制類媒體如何通過“走轉改”提高傳播力、引導力？有何新體驗與新收獲？

隨警夜戰，捕捉民警為保一方平安而不懈努力的點點滴滴﹔在車水馬龍的大街上頂著烈日，感受一線交警的艱辛與義無返顧﹔在波濤洶涌的大海上體驗海警海上緊急救助的驚險﹔在激烈的爭吵聲中領教法官訴前調解解民憂的平凡與偉大﹔在反貪一線挖掘檢察官不畏強權的執著﹔在高牆內與司法干警一起走近服刑人員，了解他們改造的成果及內心的渴盼﹔走進社區，體會社區居民鄰裡互助，共建和諧的美好﹔在田間地頭用心傾聽農民兄弟對於社會管理的意見與看法…… 正是這種堅持，讓法制新聞工作者能夠寫出足以震撼心靈的精品，並讓受眾與被記錄者產生強烈的共鳴。

於2011年8月開始的新聞戰線“走轉改”活動，已經給法制媒體帶來了喜人變化：關注民生的重點報道多了，清新朴實、生動鮮活、言簡意賅的新文風在版面初步體現。同時，採編隊伍得到了鍛煉，從貼近到貼心，編輯記者同人民群眾的聯系日益密切，感情日漸深厚。在不斷推出題材豐富、文風清新的報道之際，法制新聞工作者也在這些難忘的經歷與體驗中回味與感動，思考並領悟著：十八大報告提出道路自信、理論自信、制度自信，作為法治宣傳的重要載體，也應該有與這個時代相稱的傳播自信，才能將傳播姿勢調到最優狀態，使傳統媒體的新聞產品棄浮躁，立深度﹔去八卦，立公信﹔遠灰色，近真善﹔以不諂不媚、客觀公正的眼光提供新聞﹔讓報紙成為區別於網絡海洋的信息管家，讓版面成為自媒體無法替代的視覺享受。而這種傳播自信隻有 “真下去、真深入、真轉變”， 從根子上解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，讓“走轉改”成為一種基本理念和價值取向，成為法治新聞戰線的工作常態才可能擁有。

傳播自信來自不同的時代相同的追求

改進文風，既是中國共產黨的歷史傳統，又是黨在執政條件下加強作風建設、密切聯系群眾的現實需要。無論歷史還是現在，凡是在社會上產生廣泛影響、深受讀者喜愛的名篇佳作，大都來自一線、源於生活，大都是深深扎根基層、潛心體察生活的結晶，如《中國的西北角》《誰是最可愛的人》《縣委書記的榜樣——焦裕祿》等等。

《河南法制報》從2008年3月起，組織開展了記者基層蹲點日記活動，並在二版相對固定位置開辟專欄，實現了報道手段和內容創新。社長王慶禮說：“開設記者基層蹲點活動並開設專欄，與其說是一種創新，不如說是一種回歸——對優秀新聞人所應堅守的職業操守的回歸，對新聞‘三貼近’所倡導的工作作風的回歸，對追求新聞本質的回歸。”

傳播自信來自於牢記使命

從某種程度上講，在與都市類媒體、網絡媒體的競爭中，專業類媒體的新聞報道在時效、深度、角度上都存在短板。而各地方法治媒體常態化的報道品種——成就報道、工作報道，長久以來形成的思維定式：內容選擇上自我禁錮，呈現方式上刻板僵硬、手段單一等，使法制媒體在與綜合性媒體的市場競爭中基本處於劣勢。“走轉改”使地方法制媒體更清醒地認識到要完成好歷史使命，就必須把這一活動作為提升引導力與影響力的大事來抓。

本著這種理念，不少法制媒體都把深入“走轉改”當成更好地服務政法大局的重要舉措，在活動中進一步增強自律意識、堅守道德底線，打造有品格、有風格、有品牌，有核心競爭力的媒體。在傳播信息的同時，也傳播文化，傳播道德、法治的力量。《廣西法治日報》通過體制機制建設、創新，將“走轉改”活動制度化，利用制度力量約束、激勵、監督法治新聞工作者的行為，使其變被動為主動。健全基層聯系點制度，讓編輯記者深入了解區情民意﹔完善保障機制，從經費、人員、物質等各方面為編輯記者提供保障、創造條件﹔強化激勵機制，突出刊發來自基層一線的報道，形成重視基層、重視原創的工作導向﹔健全完善考評制度，建立監督責罰機制，在業務考核、業績評價、評優評獎等方面向基層一線傾斜，把考評結果體現在利益分配上、體現在人才使用上。同時對個別作風漂浮、追逐名利、不願深入採訪的記者進行了嚴厲批評處罰，通過抓反面典型，以案明紀，使採編人員有鏡可鑒，吸取教訓。在做精做強已有欄目、打造品牌的同時，《廣西法治日報》新辟了反映基層一線火熱生活的《法治記者走基層》專題，連續三年推出“法治記者新春走基層”專欄。社領導帶頭參加“走轉改”活動，不僅組織策劃重大選題，還深入社區、廠礦、農村採寫報道，帶動了“走轉改”活動的全面深入開展。2011 年，《廣西法治日報》的《減排增氧瑤山金秀成為“零碳經濟區”》等18件作品分別獲得廣西好新聞一二三等獎﹔21件作品分獲全區政法綜治優秀新聞作品一二三等獎。2012年，為做好迎接十八大的報道，記者們走到基層政法科所隊庭，與政法干警零距離接觸。現場報道、系列報道、採訪側記、蹲點日記、新聞專題等多種形式，增強了新聞的吸引力、感染力和影響力。一大批有血有肉、感人動人的法治報道，用生動的事實反映了基層政法部門服務百姓、忠誠為民、公正執法取得的成績。 

《廣西法治日報》所屬兩報一刊五網站，以大部分版面宣傳報道中央對政法工作的重要部署和自治區黨委、政府對政法工作的指示以及廣西政法部門出台的舉措、成功經驗，報道基層政法部門、政法干警公正執法、服務群眾的先進事跡。在社會效益創出佳績的同時，發行也一再實現新突破。

傳播自信來自腳踏實地后的思索

隻有深入基層，才能在“用故事說話”的同時，用“顯微鏡”的精度去探尋和還原事實真相，用“望遠鏡”的視野，及質疑、批判的精神，去追問新聞背后的價值。

2012年中秋國慶期間，我應邀參加南寧七坡林場秀林花園小區的鄰裡宴。這是一次純粹由居民自發組織的活動。按慣常作法，拍張照片配上簡單文字就可以交差了。在採訪中我以普通參與者身份呈上自家做的菜，體會居民們備餐的精心，逐桌與居民攀談，了解他們的真實想法與感受，分享他們“打開家門就是一家人”的喜悅。扎實的採訪讓我能夠用“顯微鏡”的精度去探究新聞背后的蛛絲馬跡，用“法眼”去觀察。雖然城市裡的人隔著一道門互不相識，擦肩而過不說話，但他們心中卻時刻涌動著對友愛、互助、交流和參與的向往和強烈的願望，用“望遠鏡”的視野寫出了鄰裡互助、共享和諧的大主題。《鄰裡宴品出大家庭和諧與幸福》一文見報后，成為秀林花園小區居民熱議的話題。通過這次採訪我再次體會到，“走轉改”要取得成功，除了走下去，更重要的是腦中有思想、胸中有大局、心中有真情。好文章不在於文字多麼漂亮、華麗，而在於傳遞的思想和力量。僅僅“身到基層”遠遠不夠，更需改變思維定勢，探索新聞背后的趨勢與價值，以敏銳的時代眼光提煉報道主題，以深厚的生活積澱豐富報道內涵，增強報道的吸引力感染力。

《上海法治報》花費大量精力重點打造“法治重點”欄目，《養老院養老面臨的法律困惑》《洋品牌在中國的傲慢與偏見》等作品均是深入採訪后以法律視角評說、分析新聞事件，深入思考的結晶，體現了“走轉改”成果。

傳播自信來自零距離、深感情

走基層讓我們學會了用平實的視角認識社會，增進了記者對國情、民情的了解，也養成了回應讀者關切的創作風格。《廣西法治日報》的“法治焦點”“民生維權”“權益關注”“熱線追蹤”均是反映民情民聲，紓解民憂民困的專欄與專版。大事小情、群眾的合理訴求都能在這裡得到體現。2013年春節，記者到基層派出所與堅守崗位的民警共度除夕﹔參加消防官兵的除消防隱患夜查行動﹔到一線採訪堅守在高速公路的交警時當起義務疏導員﹔進村與民警一道為矛盾降溫﹔進社區入鄉村訪民意，採寫出的報道幾乎篇篇感情真摯，件件鮮活生動，清新朴實見新意。

《浙江法制報》在關注民生方面也作了不少有益嘗試，如加大社區新聞的報道力度，與司法局合作在社區開設基層採訪點，並結合律師進社區的做法在社區開設“法律講堂”和“社區調解室”。“法律講堂”從事關老百姓吃穿住行的問題入手，本著方便群眾生活、及時告知群眾最新信息的宗旨策劃活動、進行採編，比如核輻射怎麼防、借錢怎麼借、保健品怎麼吃等等。這些欄目文章、通過走基層追求生活與法律的完美結合，更因為貼近而深受居民喜愛。

實踐說明，法治新聞既可以在深度報道中有所作為，又可以在有趣、生動的法治生活類題材上大展拳腳，不求大而全，隻要有溫度，就能贏得讀者。

“走轉改”成果不僅體現在版面和增設的相應專欄或專題，更要體現在記者能力與熱情的提升、報社採編管理的改進和優化，隻要把“走轉改”作為長遠舉措堅持不懈開展下去，扎扎實實走基層，滿懷真情轉作風，務求實效改文風，就能以更強的傳播自信迎接挑戰，不斷開創法治新聞事業發展的新天地。（作者是廣西法治日報社副總編輯）