光明日報：“斷頭新聞”考量政府信息公開程度

　　在年終歲末的各種盤點中，媒體關於“斷頭新聞”的盤點格外顯眼。近日，有媒體對2013年的部分熱點事件進行回顧，一些熱點新聞在記者持續追問下，獲得了初步進展。但更多的熱點新聞由於各種原因，在官方承諾徹查之后，進展仍不明朗。

　　“斷頭新聞”為何越來越多，這固然和網絡時代受眾求新求快、加速更新的熱點新聞促使公眾“健忘”有關，但最根本的問題還是因為相關部門的拖延推責。

　　無論是“大師”王林非法行醫案，還是廣東“鎘大米”事件，或是河南連霍大橋垮塌致10人死亡的悲劇，這些“斷頭新聞”目前到底是如何“結尾”的，媒體在梳理時發現，“領導很重視但一直沒說法”“調查報告已經提交有關部門”等回應已經成為一種固定格式。每一起熱點事件的調查當然需要時間，可時間到底不是“無底洞”。以廣東“鎘大米”事件為例，時隔7個多月，仍然沒有最新的調查結果，如何讓公眾相信“調查正在進行中”的誠意？

　　時下，很多人都在看一本《是，大臣》的小說。2012年三聯書店出版的這部小說，根據英國BBC同名劇集改編，該劇在20世紀80年代上映后，廣受好評。該小說中有一個細節耐人品味：面對來信時，如果政府文官回應“此事正在考慮中”，那麼就說明來信（文件）已經弄丟了﹔如果回應“此事正在積極考慮中”，那麼就說明來信（文件）不知弄丟與否，正在尋找中。這個情節也是今天我們的一面鏡子：政府官員習慣以“外交辭令”回應公眾關切，公眾也隻能通過細細琢磨政府官員的措辭變化，以此猜想事情的進展程度。

　　真相遲遲難以浮出水面，往往不是因為“技術性”問題導致事件難以調查，而是因為缺乏問責導致行政效率低下，有關部門能推則推，能拖則拖。公眾和輿論對於熱點事件刨根問底的追問，當然不只是為了扒出真相滿足好奇心。真相背后往往可以呈現更多的社會問題，揭出真相解決這些社會問題，最終還是為了推動社會的進步。

　　明白了公眾對政府回應社會熱點的最終訴求，政府部門就更應該尊重民意，進一步加強信息公開。在這方面，早有專家指出，消除“斷頭新聞”，關鍵在建立“問政”機制，形成“問、辦、評、改”的處理流程。公眾和媒體負責“發問”，相關部門必須高效“辦理”，然后再交給公眾“評判”辦理結果，最終一起“改正”社會問題。

　　值得慶幸的是，據媒體報道，12月以來政府部門加大信息公開新舉措不斷：如遼寧省建立“網絡回應人”制度，專人及時回應公眾提問﹔農業部建立健全涉農輿情回應機制……這些新動作讓公眾對新聞不再“斷篇”有了更多期待。從這個角度看，考量政府信息公開的程度夠不夠，不妨以“‘斷頭新聞’還多不多”作為標准之一。