《南风窗》事件的法律思考

 2013年8月28日出版的《南风窗》发表文章《村官腐败透视》称：“‘这个村，有一半都是我的娃。’在三门峡市西南方，距离市区90公里左右的一个小村里，村支书张大万（化名）笑嘻嘻地对市里来的驻村工作队员说。本村的青壮年劳力都外出打工去了，他们的留守妻子竟然成为张支书的猎艳对象。但农民们对村干部普遍和最大的愤怒，并非来自男女作风甚至性侵方面。他们最在意的，是自己和集体的财产受到村干部的不法侵占。”“河南三门峡市检察院的一项调查显示：村支书、村主任占到农村基层组织人员职务犯罪总数的46%。其中92%的村官腐败案件发生在土地转让、资金管理环节。”

文章发表后，众多媒体和网站迅速以《村支书性侵村民留守妻子：村里一半都是我的娃》为题大量转载并大加渲染，从9月2日起，三门峡被一场网络舆论声讨所淹没。然而，事实真像报道中所说的那样吗？

调查表明：《村官腐败透视》是一篇假新闻

案情骇人，舆情汹涌，事关基层党组织干部形象和农村留守妇女的声誉。河南省委领导要求省委宣传部、省委组织部与当地一起尽快查明真相，给公众一个交代。三门峡市纪委、组织部、宣传部、公安局、检察院抽调人力，对文中涉及三门峡部分九大方面16个问题一一调查核实。调查结果表明，文中称三门峡市检察院有关村官犯罪比例数字，来自2011年4月14日某媒体刊登的另一市检察院调查，三门峡从未发布过此类调查结果；关于村干部虚报冒领高铁占地补偿款，经查高速铁路根本没有从文中所指的渑池县洪阳镇通过；渑池县人民法院调阅近十年案宗，没有发现渑池县刘姓村主任贪污挪用征地款上百万元被判刑的案子。文中提到的最恶劣的“村支书性侵”情节，地点笼统，只说事件发生地位于“三门峡市西南方，距离市区90公里左右的一个小村里”，涉案村支书为“张大万（化名）”，有捏造嫌疑，而且这是手机上流传过的段子，不排除作者直接挪用的可能。

9月2日晚，三门峡召集舆情会商会议，议定不能任由农村基层干部被这样“污名化”，党委政府有责任帮他们，帮外出打工者、留守妇女“讨个公道”。如何正面回应？三门峡市委宣传部认为：“不能上来就做‘谣言推定’，我们和公众一样都要求真相。这个时候，理性态度很关键，有公安机关，有司法渠道，我们理当依赖正常程序接近真相。”

9月3日下午，三门峡市公安局致电《南风窗》杂志社，请文章作者提供线索，对方表示要“遵循新闻工作职业道德，为新闻来源保密”，始终未能说明村名或村支书真实姓名。三门峡市委宣传部派专人找作者求证详情，又遭婉拒。当晚6时许，三门峡市公安局微博“平安三门峡”发布消息：欢迎杂志和作者提供线索，以便尽快破案，恳请各界监督。晚9时，三门峡市委宣传部发布情况说明，诚恳“拜托”《南风窗》说明情况。三门峡表现的诚意和信息成为舆论的一个“拐点”，网友“一边倒”地支持警方追查真相；至9月7日23时，市委新闻发言人微博阅读量达180万，网民转载3000余次，评论千条以上。

9月3日晚，人民日报法人微博披露了这一事件，网上关注度激增；人民网先后发布两条消息，《人民日报》要闻版接到稿件紧急编排，9月4日《人民日报》刊发三门峡权威回应消息。《河南日报》9月5日以《记者就“村支书性侵村民留守妻子”进行采访 当地回应：相关报道与事实不符》为题，对《南风窗》报道中存在的问题进行了披露，读者纷纷要求查明事实，还公众以真相。河南主要媒体《大河报》、河南商报(微博)、大河网、《河南手机报》等同步转发。9月6日，河南省人民广播电台、省电视台通过不同形式加以关注，形成了传播和引导的合力。

9月6日，《南风窗》派执行副主编前往三门峡沟通。9月7日23时，《南风窗》杂志社致函三门峡市委宣传部，称“本刊第18期文章《村官腐败透视》一文，存在采访不够深入、把关不严的问题，其中提及村支书称‘这个村，有一半都是我的娃’，把这句私底下吹牛的话写入文章，造成了不良影响，特向广大读者致歉”。

9月8日凌晨0时02分，河南日报官方微博发布了《南风窗》的致歉信，8日凌晨0时22分，河南日报记者拨通了《南风窗》杂志社执行副主编赵义的电话。赵义表示：“《南风窗》正在就该报道造成的不良影响与三门峡市协商，共同寻求解决办法，在此之前不方便回答任何具体问题。”

9月9日，《人民日报》刊发《南风窗》的致歉信，同日5版刊发题为《敲响“新闻想象学”丧钟》的评论：《南风窗》把村支书私底下吹牛的话当成新闻事实写进报道，折射出“新闻想象学”思维。把采访中捕风捉影的东西，根据读者偏好进行想象加工，以求吸引受众、引起轰动，这种风气长期以来一直是各国新闻界需要克服的顽疾。把小事想象成大事，把没事想象成有事，本质上反映出新闻功利主义泛滥。《人民日报》消息还引用网友的评论：由于无法获知其新闻来源，道歉声明中的“吹牛支书”是否真的存在仍不得而知，希望有关部门进一步追查真相。

据三门峡市妇联主席张桂珠介绍，三门峡农业主要以特色种植为主，农村本身需要劳动力较多，出外打工主要以到市区和周边地市打短工为主，受传统文化和地域文化的影响，本地农民长期以来生活安定，恋家观念严重，三门峡并不存在“村支书性侵村民留守妻子”的土壤。在关爱留守妇女工作中，三门峡在全市建立了412个留守妇女互助组，2589名留守妇女自愿加入到互助组。全市76个乡镇，市妇联和司法部门联合，都建立了妇女儿童维权服务站，及时反馈案件办理情况。《南风窗》不负责任的虚假报道，严重伤害了留守妇女的感情，对三门峡市妇联工作也是严重诋毁。媒体人的职业道德和社会责任，是否需要反思？