南京市公安局蒋平：用大数据来应对恐怖主义

南京市公安局副局长蒋平

人民网北京11月20日电 （易潇） 首届世界互联网大会今天在浙江乌镇正式举行。20日上午，南京市公安局副局长蒋平在“加强国际合作 共同打击网络恐怖主义”分论坛上分享了基层公安机关对网络反恐的一些认识。以下是发言要点。

什么是网络恐怖主义？惯用伎俩是什么？

我们应该至少从以下三个层面来理解网络恐怖主义，第一是利用网络发动的恐怖主义活动，例如说利用网站做宣传。第二类是与网络有关的，就是实施恐怖主义的时候，它的相关活动行为是与网络有关。第三类就是针对网络直接发动的恐怖主义。网络恐怖主义基本属性：隐蔽性、煽动性、不确定性、多样性、渗透性，难以预估性。

网络恐怖主义的主要手法，有以下六个方面的方法：

（一）网上建立机构网站进行一些宣传，进行拉拢人心的活动

（二）通过电子邮件、网络共享平台来实施勾连

（三）在知名的社交网站，大家都知道现在在脸谱等一些网站上开专门的帐号搞一些群组

（四）利用我们国内的社交平台

（五）利用技术手段进行对网络实施的攻击，目前我们发现最主要的就是钓鱼和植入这两类手段

（六）社会构成方法

网络恐怖主义的技术特点与打击难题

网络恐怖主义呈现以下技术特点，一是软硬结合；二是手段多样；三是目标分散；四是隐蔽性好；五是灵活机动；六是主体多样。

当前打击网络恐怖主义也遇到以下七道难题：

（一）网络恐怖主义渗透传播无法全面封堵

（二）恐怖主义分子伤亡活动难以及时掌控

（三）技术手段的建设滞后于恐怖主义的网络应用

（四）专业部门的力量和能力难以应对不断的翻新

（五）网络管理落后于网络恐怖主义的滋生扩张速度

（六）打击网络恐怖主义的立法还存在真空

（七）抢占去极端化等意识形态阵地的政策和手段还不足

应对措施

应从以下五个方面做出网络恐怖活动应对措施

（一）政策层面，国内的政策既要有利于互联网的发展，同时我们在互联网的政策上应该有个比较明确的政策要求。

（二）法律层面，需要从国际法的角度对网络恐怖主义有一个标准，不能搞双重标准，我们讲了多少年的IP地址实名制的问题，到现在还没有彻底的解决。

（三）技术层面，应该用互联网的思维来治理互联网，来引领网络恐怖主义，另外。要利用大数据的手段，在技术上不落后于恐怖主义。

（四）教育层面，从青少年教育开始，要普及对网络恐怖主义的认识。

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