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美電商或告別免稅時代 中國推行尚待時

程慧 陳莎莎

2013年05月08日09:26    來源:人民網-國際金融報     手機看新聞

 

  在高稅賦的美國,網絡銷售平台成了許多企業節省成本增強價格競爭力的好辦法,但這個美夢或許很快就要到頭了。當地時間5月6日,美國國會參議院投票通過開征在線銷售稅的議案,以增加地方政府收入。

  順利過關參議院

  據新華社報道,美國國會參議院當天以69票對27票的結果批准了邁克·恩齊等聯邦參議員提出的《市場公平議案》,該法案將授權美國所有的州政府向企業通過網絡、電台和電視廣告銷售的產品征收銷售稅。但這份議案若要成為法律,還需得到共和黨掌控的國會眾議院批准。根據美國現行的法律,州政府隻能向在本州有實體店的零售商征稅。

  這對美國民眾或許是壞消息,但卻能為美國地方政府帶來巨大的財政幫助。根據田納西大學3名商學院教授發布的一份研究報告,去年,由於未能征收到本州以外的銷售稅,美國各州損失了230億美元的稅收收入。其中,有大約114億美元是未能對互聯網銷售交易征稅,其余則來源於目錄、郵購和電話訂購等渠道。一旦《市場公平議案》在眾議院批准通過並成為法律,網絡在線銷售稅這一稅種每年能為美國地方政府開辟預計超過200億美元的新稅源。

  對實體零售商而言,揚眉吐氣的日子終於不遠了。由於網上零售商省下了交稅的成本進而在商品價格上做出了更大的讓利,導致消費者源源不斷地涌向網店,實體零售商的日子愈發難熬。美國零售聯盟正在對國會進行游說,希望該法案能一路過關斬將成為法律。美國總統奧巴馬、股神沃倫·巴菲特、微軟董事長比爾·蓋茨和美國零售商聯合會主席馬修·肖也是這一法案的支持者。

  眾院或從中添堵

  盡管實體零售商們自信滿滿,但外界分析,該法案可能在眾議院受阻,因為共和黨人將這看作一個增稅法案。眾議院司法委員會主席Robert Goodlatte表示,由於征稅的復雜性,以及對小企業可能產生的潛在影響,目前對這項立法持保留立場。

  據了解,眾議院議長博納目前尚無就這項法案安排具體的投票和舉行聽証會的計劃。路透援引一共和黨資深助理表示,博納打算將這項提案先送交眾議院司法委員會聽証,然后再進行投票。而參議院在投票前跳過了這一步驟。

  在eBay看來,新法案已經無法繞開。同為法律約束對象的網上零售商亞馬遜已表示支持該法案,但該公司正在同eBay一起積極開展政治游說,試圖將免稅標准從100萬美元提高到1000萬美元。據了解,《市場公平法案》只是授權各州對在線銷售進行征稅,而不是強制征稅,並且對年銷售額在100萬美元以下(含100萬美元)的在線零售商免稅。

  中國推行尚待時

  復旦大學經濟學院副院長孫立堅在接受《國際金融報》記者採訪時表示,如果美國通過《市場公平議案》可能將影響電子商務企業在全球的布局,也會對在美上市的中國IT企業產生重大影響。孫立堅分析,中國在美上市的海外概念股大部分是IT企業,其中電子商務企業或受重大影響。同時,由於美國本土的高稅率,亞馬遜、eBay等企業可能將發展的重點領域轉移至中國等亞太國家。

  此外,美國的舉動將被認為具有示范意義,或被包括中國在內的其他國家參照。今年兩會以來,有關中國“電商征稅”的話題就爭議不斷。蘇寧董事長張近東在兩會期間拋出的“電商征稅論”,被認為將矛頭直指網購大本營——淘寶。但在中國電子商務協會政策法律委員會委員張延來看來,雖然如今的主流觀點認為對電商征稅是大勢所趨,但在中國全面實施還為時尚早。

  淘寶商城“驚鴻旗艦店”的經理依依對《國際金融報》記者表示,“(收稅)對我們來說,無異於吸血。”他表示,目前淘寶對商戶征收十幾萬的服務費就已經使許多商家處於入不敷出的邊緣,若繼續征收在線銷售稅,將對一大批中小賣家產生毀滅性打擊。

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(責編:趙光霞、宋心蕊)


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