國務院副總理馬凱在首屆世界互聯網大會開幕式的講話

國務院副總理馬凱

尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：大家好！歡迎來到歷史悠久、人文薈萃的千年古鎮——中國浙江烏鎮，共同出席首屆世界互聯網大會。在此，對大會的召開表示熱烈祝賀！對遠道而來的嘉賓表示誠摯歡迎！

互聯網是20世紀最重大的科技發明之一，將深刻地影響人類社會文明進程。正如習近平主席所指出的：“當今時代，以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，深刻改變著人們的生產生活，有力推動著社會發展。”目前，全世界網民數量達到30億，普及率達到40%，全球范圍內實現了網絡互聯、信息互通，世界真正變成了地球村。本屆世界互聯網大會以“互聯互通、共享共治”為主題，回應了國際社會的關切，對於推動全球互聯網均衡、安全、可持續發展，更好發揮互聯網在世界經濟社會發展中的重要作用，促進各國人民共享互聯網發展成果，增進人類福祉，具有十分重要的意義。

女士們、先生們：中國政府高度重視互聯網的發展。20年前，中國全功能接入互聯網，開啟了與世界互聯互通的新時代。20年來，中國積極融入世界互聯網發展大潮，創新推進互聯網發展的中國實踐，制定國家信息化發展戰略，實施“寬帶中國”戰略，部署發展第三代、第四代移動通信，在全國推行“三網融合”，積極發展物聯網、大數據、雲計算，加快推動電子商務、電子政務、智慧城市等互聯網應用，大力促進信息消費，等等。經過20年的努力，中國已經成為全球網民數量最多的國家，全球最大的電子信息產品生產基地，全球最具成長性的信息消費市場。中國推薦的TD—SCDMA和TD—LTE分別成為國際移動通信第三代、第四代主流技術標准﹔寬帶網絡覆蓋全國，已擁有互聯網網民6.4億、移動寬帶用戶5.3億，手機用戶近13億﹔互聯網上市企業市值突破3.95萬億人民幣，阿裡巴巴、騰訊、百度、京東4家企業進入全球互聯網公司十強﹔信息消費快速增長，今年前三季度達到1.9萬億人民幣，同比增長18%。中國互聯網的發展壯大，極大地促進了經濟發展、社會進步和民生改善，惠及了13億中國人民。

當前和今后一個時期，中國正處於全面建成小康社會和實現“兩個一百年”的奮斗目標的關鍵時期。在這一時期，互聯網需要有更大的作為。中國政府將遵循積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加快建設下一代國家信息網絡基礎設施，加強信息通信技術創新，推動互聯網與經濟社會深度融合，依法加強互聯網治理，充分發揮互聯網在促進經濟社會持續健康發展中的重要作用。我們將更好利用互聯網，改造提升傳統產業，培育發展新產業、新業態，推動經濟提質增效升級、邁向中高端水平。我們將更好利用互聯網，促進技術交流與合作，提高科技創新能力，推動實現創新驅動發展。我們將更好利用互聯網，加快電子政務建設，促進政府信息公開，加強對政府的監督，提升行政效能和水平。我們將更好利用互聯網，加強優秀文化傳播，增強文化產業總體實力，有效滿足人們多樣化的精神文化需求。我們將更好利用互聯網，加強和改進教育、醫療、交通、衛生等公共服務，為人民群眾提供生活便利，切實保障和改善民生。

女士們、先生們：互聯網發展既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著不少風險挑戰。建設好、利用好、管理好互聯網，關系國家主權、尊嚴和發展利益，關系國際安全與社會穩定，關系世界經濟繁榮和發展，迫切需要國際社會共擔責任，共對挑戰，謀求共治，實現共贏。習近平主席在對本次大會的賀詞中提出：“中國願意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網絡主權，維護網絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。”為此，我提出以下四點倡議：

第一，推動互聯網設施互聯互通。網絡基礎設施是互聯網發展的基石。加強互聯網領域的交流合作，必須推動基礎設施的互聯互通。中方願同世界各國加強合作，加快網絡設施、通信設施建設步伐，大力提升寬帶水平，推動新一代移動通信技術的研發和推廣，架設通達世界的信息高速公路。目前亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金正在積極籌建中，網絡基礎設施建設也將成為重點投資領域。

第二，促進互聯網經濟繁榮發展。目前，網絡經濟已經成為世界經濟發展速度最快、潛力最大、合作最活躍的領域之一。中國願與國際社會一道，制定完善網絡空間貿易規則，加強法律政策的有效銜接，開展跨境電子商務合作，提高通關、物流等便利化水平，反對貿易保護主義，形成世界網絡大市場，推動全球網絡經濟的繁榮發展。第三，加強互聯網技術合作共享。技術創新是網絡發展的根本動力，國際合作是技術創新的重要基礎。希望世界各國緊緊抓住新一輪科技革命的歷史機遇，加強在網絡通信、移動互聯網、雲計算、物聯網、大數據等領域的技術合作，共同解決互聯網技術發展難題，共同推動新產業、新業態的發展。互聯網技術突破，關鍵靠人才。我們願與各國開展廣泛的人才交流，聯合培養拔尖創新型網絡人才。中國將積極營造外國人才創新創業的良好環境，熱忱歡迎外國網絡專家和優秀人才來華交流合作、創業發展。

第四，實現互聯網安全保障有力。互聯網是把雙刃劍，用得好，它是阿裡巴巴的寶庫﹔用不好，它是潘多拉的魔盒。網絡安全是人類社會面臨的共同挑戰，有效應對是各國政府的共同責任。世界各國應當加強合作，充分尊重各國對互聯網安全的不同關切，依法打擊網絡犯罪，嚴厲打擊網絡恐怖主義活動，合力打擊網絡攻擊、侵犯隱私行為，共同維護網絡主權安全、數據安全、技術安全和應用安全，讓互聯網成為安全之網、放心之網。

女士們、先生們！展望未來，全球互聯網大變革、大發展、大融合已成為不可逆轉的歷史潮流。讓我們攜起手來，不斷深化交流合作，讓互聯網更好造福全人類，讓世界變得更加美好。最后，祝大會取得圓滿成功！謝謝大家！