教育改革，讓每個生命都靈動

2014年，“深化教育領域綜合改革元年”，中國教育改革的列車再度提速——

早春，19個大城市出台“就近入學”時間表。優質校帶動普通校、推行“九年一貫”升學制、讓好老師流動起來……“辦好家門口的每一所學校”，向著均衡進發，教育的新常態令人神往。

盛夏，國務院時隔9年召開全國職教工作會議。近7000字的《關於加快發展現代職業教育的決定》被細化為28條、32項任務，由20個中央部門貫徹落實。為了人人出彩，職教人全力夯實中國制造的人才基石。

初秋，“深化考試招生制度改革”的實施意見讓最全面、最系統的新一輪高考改革落地。打破“一考定終身”，用更科學、更多元的尺子選拔人才，找尋適合每個個體的成長方式，教育定義著國家與民族的未來。

向“深水區”進發，啃的全是“硬骨頭”。2014年，一系列觸及教育根本的改革舉措指向同一個目標——讓每個生命都能自由呼吸、靈動發展。

調結構，職教生也有“春天”

寒冬中，焊花閃閃，車床轟鳴，天津中德職業技術學院的航汽車間裡一派熱火朝天的景象。發動機裝配、輪組安裝、線束布置……很快，一輛節能環保賽車出現在記者眼前。

20歲的胡光輝是該校鵬途汽車協會的會員，也是這輛“中德號”的主創之一。在剛剛結束的全國大學生節能大賽裡，這輛絕大部分零件由在校職教生自主創新完成的節能賽車取得了實際行駛百公裡消耗1升油的優異成績。

培養什麼人、怎樣培養人，是一切教育工作的出發點和落腳點。這一年，為了“人人皆可成才、人人盡展其才”，黨中央、國務院從國家戰略和現代化發展全局的高度調整教育結構，把職業教育作為教育改革的切入口，推動職教和經濟社會同步發展，為國家和社會源源不斷地創造人才紅利。

“縱觀一些發達國家，發展職教成為國家戰略，高級藍領受人尊敬的現象十分普遍。職教要擺脫‘次品教育’標簽，必須搭建多元化、多路徑‘立交橋’。”教育部職成司司長葛道凱說。

一場前所未有的變革就此拉開——

教學更接地氣。不再是“黑板+粉筆”的枯燥灌輸，“做中學、學中做”的理念落地生根，寧波職業技術學院打造出產業園區與校園合一的“院園融合”課堂，讓學生在真正的車間、廠房摸爬滾打。

成長更有通道。天津職業技術師范大學黨委書記孟慶國如今是由數十所地方本科院校自發組成的應用技術大學聯盟的“盟主”，“轉型能推動地方高校全面深度融入區域發展和產業升級，有利於破解我國高教發展同質化、重數量輕質量、重規模輕特色問題”。

來自教育部的數據顯示，近年來中職畢業生就業率始終保持在95%以上，高職畢業生半年后就業率高於90%，自主創業比例和就業對口率均有不俗表現。

抓質量，高考進入“自選”時代

“我理想中的高考，不是分分計較，更不是‘一考定終身’。”山西省初一學生王洋憧憬著，各種考試倒計時牌、橫幅標語不再充斥在自己的生活裡，“可以申請不同的大學，得到不同大學的錄取通知書，然后自主選擇”。

王洋的夢想正在逐步變成現實。從自選3科學業水平測試計入高考成績，綜合素質評價入檔案作為招生錄取的參考，到廢除自招聯盟、自主招生放在高考后進行，奧數等6類特長加分取消……繼今年9月國務院出台《關於深化考試招生制度改革的實施意見》之后，12月16日、17日，教育部連續兩天出台四大高考改革配套方案，萬眾矚目的高考改革迎來新一輪大動作。

如何科學地評價與選拔，歷來是教育改革牽一發動全身的“七寸”所在。從隻看“冷冰冰的分”到關注“活生生的人”，一系列凝聚民智與共識的高考改革方案將漸次出台，力圖用更科學、更多元的“尺子”丈量那些有思想、有生命力的人，真正實現學生“學”有所選、大學“教”有所選。

“教育的本質到底是什麼？一開始，我們重視教給學生知識，后來發現培養學生的能力更為重要。但即使這樣，也沒有到達教育的根本和全部，教育最重要的是幫助學生認識自己，發現自己，喚醒自己，最終成就他自己。這必須在學生自主選擇的狀態下才能實現，而考試招生制度改革就提供了選擇的機會。”北京十一學校校長李希貴說。

上引高等教育人才評價制度、下啟基礎教育教學理念變革。隨著高考“指揮棒”的轉向，“辦有質量的教育”，成為新一輪教育改革全力進發的方向。

保公平，“好學校辦在了家門口”

一紙“就近入學”的新政，讓家住北京市豐台區的四年級學生家長王女士再不用糾結於“近”與“好”的抉擇。

通過“引入名校辦分校”，她家門口的北京四中璞?學校除了國家課程外，還開設了具有北京四中、黃城根小學特色的校本課程，“從小學部的英語外教口語課程、實踐體驗課程，到中學部的國學、寫字、閱讀、人文游學等課程，一應俱全。以前看同事孩子升學，求爺爺告奶奶，‘提著豬頭找不著廟門’。現在好了，好學校辦在了家門口。”

而與王女士家相距幾公裡的東城區，“普中”龍潭中學則與“優中”廣渠門中學結成了深度聯盟校，初一年級全部4個班的新生與廣渠門中學10個班的新生被統一編班、平行分班，統一選拔優秀教師擔任。

教育的起點是公平，落腳點也是公平。這是民眾最朴素的訴求，也是教育最應秉承的旨歸。這一年，如何把“蛋糕”切好、怎麼把“蛋糕”做大，考量著每一個教育者的智慧。

堅持免試就近入學，使用入學服務系統堵住“條子生”。北京市教委主任線聯平表示，將用三年時間繪制北京教育“新地圖”，讓市民家門口就有好學校。

南京市新建學校中，九年一貫制學校漸漸增多。該市提出，要通過布局調整、試行九年一貫制劃片入學、集團化辦學等減少每一所熱點公辦學校的擇校比例。

西安市規定，小升初嚴格堅持“單校劃片，一個入口，對口直升，不得擇校”的要求，做到學區服務范圍全覆蓋，無死角、無盲點。

“要在教育公平上多想辦法、多做實事，用教育公平重新審視體制機制，重新評估政策措施，通過規則調整和制度創新，不斷提高教育公平水平。”教育部部長袁貴仁強調。

歲末隆冬。教育改革依然在“深水區”前行，也依然會面臨許多新情況、新問題。但不管怎麼改，方向要一定清晰、明確，那就是順應社會發展趨勢，從百姓最期盼的事情改起。

正如袁貴仁在年初全國教育工作會議上定下的調子，“不做表面文章，不求轟動效應，為適應國家需求、回應人民期待，扎扎實實地做幾件實實在在的事情。”

（本報記者 鄧暉）（12版推出年終教育專題報道）