華為中興再遭專利調查 商務部已介入磋商

　　面對此次歐美的發難，本土品牌華為中興隻有積極跨過這道坎才能有更好的發展。

　　面對此次歐美的發難，本土品牌華為中興隻有積極跨過這道坎才能有更好的發展。

　　從電信設備涉“通信安全”到手機等涉“專利”，美國對華為、中興的騷擾還在延伸。當地時間1月31日，美國國際貿易委員會（ITC）稱，對華為和中興的3G和4G無線設備發起“337調查”，以確定這些產品是否侵犯美國公司專利權。此次，三星和諾基亞也被列為調查對象。

　　據新華社報道，這是今年以來美國對中國產品發起的第四起“337調查”。幾乎同時，歐美貿易委員卡雷爾·德古特稱，華為、中興出口歐盟的產品要提價29%，並且中國向歐盟供應商撥出30%的電信市場份額，以避免對兩家公司的“制裁”。對於歐美“合流”發難，華為、中興表示，將積極應訴。2月4日，商務部透露已派專人就此赴歐盟磋商。

　　何為337調查

　　美國國際貿易委員會（United States International Trade Commission，簡稱USITC）根據美國《1930年關稅法》（Tariff Act of 1930）第337節（簡稱“337條款”）及相關修正案進行的調查，通常禁止進口產品或進口后在美國銷售產品中的不公平行為及不公平措施。調查的對象為進口產品侵犯美國知識產權的行為以及進口貿易中的其他不公平競爭。根據美國法律規定“337條款”調查的是一般不正當貿易和有關知識產權的不正當貿易。

　　“調查”沒完沒了

　　據ITC稱，將對華為、中興、三星、諾基亞四家公司的3G和4G無線設備發起“337調查”，以確定這些產品是否侵犯美國公司專利權。此次調查涉及的產品包括智能手機在內的移動電話、移動電腦卡、移動U盤、筆記本電腦和其他具有移動功能的網絡設備。

　　“337調查”最早得名於《1930年美國關稅法》第337條。根據該條款，美國國際貿易委員會有權調查有關專利和注冊商標侵權的申訴，並採取制裁措施。

　　從2012年涉及通信安全的調查，到今年專利權調查，美國對華為、中興的“關注”越來越廣——從電信設備到移動終端如手機、上網卡等。統計數據顯示，去年ITC共發起“337調查”案件40起，我國企業涉及13起，其中，華為公司涉案3起，中興通訊涉案2起。新華社則報道，這是今年以來美國對中國產品發起的第四起“337調查”。

　　華為、中興日前回應稱，已關注到此項調查，美國InterDigital等公司的申訴沒有依據，並將基於公平合理的原則積極應訴。記者了解到，ITC在啟動“337調查”后，會在立案后的45天之內確定終裁的目標日期，一般為一年，較為復雜的案件可以延期半年。如果涉案企業被裁定違反了該條款，ITC將會發布相關產品的排除令和禁止進口令。

　　歐盟趁機起哄要挾

　　相比美國“337調查”，歐盟貿易委員卡雷爾·德古特的做法更離譜：其要求中國向歐洲電信設備供應商撥出30%的市場份額，並且華為、中興出口歐美產品要提價29%。否則，中歐之間可能爆發貿易戰。

　　“非法政府補貼”是歐盟等發達市場對中國公司提起訴訟的常用理由之一。相關協會或公司指責中國企業獲得政府補貼，從而能以低價的方式向海外市場銷售商品，獲得不公平的優勢。2012年5月，歐盟曾告知各成員國，已經收集到了確鑿証據，証明中國電信設備企業華為和中興通訊從非法政府補貼中獲益，從而以低價的方式向歐洲市場“傾銷”商品。

　　對此，華為2月1日對E天下回應稱，“華為一直都是自由貿易的支持者和倡導者。歐洲通信企業在中國市場的利益也符合華為的利益。在我們所處的行業中，創新是推動行業持續發展的唯一動力，而非價格。”

　　“諾基亞直接獲得歐盟13.5億美元研究經費就正常，中興華為獲得銀行一些出口貸款就不正常了嗎？”中興相關人士質疑，歐盟搞雙重標准，違反WTO法則。分析人士則稱，對歐盟第二大貿易伙伴中國的公司征收懲罰性關稅，仍然需要得到歐盟成員國的同意，而這並不是件易事。

　　跨過美歐市場這道坎

　　不難預料，中國產品競爭力提高，技術含量增加，在全球攻城略地必然挑動美歐神經。美歐利用知識產權、關稅等手段設置壁壘制造障礙的行為不會減少。ITC透露此次“337調查”就是應美國四家移動設備公司1月2日的申訴而起。

　　對此，出雲咨詢分析師黃林認為，即便有重重困難，華為、中興等中國公司必須要跨過美歐市場這道坎。他表示，美歐市場仍是世界技術創新的主來源，具備活躍和高質量的電信技術創新能力。另外，美歐市場有成熟的游戲規則。在融入當地市場時，中國公司可以化蛹為蝶。

　　事實上，中國商務部亦採取行動。此前多次表示，希望美國政府恪守反對貿易保護主義承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境，以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦。

　　除了政府層面的斡旋，在黃林看來，中國公司應向三星學習，在產品設計、生產、出口等多個環節採取法律上的預防性措施。即便出現訴訟，也要勇敢應訴，如同三星和蘋果的全球專利訴訟。“打鐵還需自身硬，面對貿易保護，政企聯動企業得有重逢的能力。”（文/記者 李光焱）