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教材欠薪教輔侵權作家咋維權 文著協欲起訴出版社

張黎姣

2013年02月05日07:52    來源:中國青年報    手機看新聞

  你知道你的作品被選入教材、教輔了嗎?你收到稿費了嗎?

  面對這兩個問題,多數作者可能會搖頭。

  事實上,不支付作者教材選文的稿費,擅自將作者作品收入教師教學用書和教輔材料,不署名、署他人姓名、不標明出處、隨意篡改作品名稱和內容等現象十分常見。

  日前,中國文字著作權協會(簡稱“文著協”)宣布將在春節前后,針對幾家大型出版社未經文著協授權,在教輔當中擅自選用會員作品的情況,正式起訴幾家出版社。

  據文著協總干事張洪波稱,此舉也是不得已而為之:“農民工被欠薪,現在作家也被欠薪。”張洪波介紹說,目前全國教科書版權保護情況堪憂。按照《著作權法》的規定,教科書編寫、出版屬於“法定許可”,即可以先選用已發表作品,然后必須按照國家版權局規定的標准向作者支付稿酬。在文著協的調查中發現,一些出版社的版權法律意識不強,不會主動尋找作者支付選文稿酬,並大都沒有主動公開教科書選用作品的篇目,相當數量的作者在作品被教科書選用后並沒有獲得稿酬,甚至不知道作品被選入教科書。

  為此,記者聯系到人民教育出版社(以下簡稱“人教社”)版權部主任張曉霞了解情況。據她介紹,自1992年起,人教社委托中國作家協會權益保障委員會(現為中國作家協會權益保障辦公室)向權利人支付人教版語文教科書、教師教學用書及自讀課本(同步閱讀)的稿酬。從2009年開始,稿酬轉由中國文字著作權協會代為轉付。去年,人教社按照千字100元標准,向文著協支付稿酬76萬元左右。

  然而能做到每年支付作者相應稿酬的出版社並不多,要那些“欠薪”的出版社支付稿酬那麼難嗎?殊不知,教科書出版市場,規模並不小。以2011年為例,新聞出版總署《2011年全國新聞出版業基本情況》顯示,2011年,全國共出版圖書369523種,定價總金額1063.06億元,其中全國共出版課本78281種,定價總金額330.17億元。這只是官方數字,更有業內人士爆出教科書市場規模可能是此數據的兩三倍。

  在如此龐大的教科書市場中,教輔又佔據70%。據張洪波介紹,教輔與教材的法律規定不同,教輔不屬於“法定許可”,沒有教材“先使用后付酬”的優惠條件。文化公司、出版社編寫與教材相配套的教輔必須先征得作者許可,商定並支付稿酬后,才能使用他人作品,否則構成侵權。但事實上,依法獲得作者授權並支付稿費的出版機構屈指可數。

  教材選文的作者不能得到合理報酬是其一,稿酬標准過低,也讓許多作者不滿。目前,除了人教社外,其他部分出版社給主動上門討要稿費的作者的稿費標准僅在千字50元上下。

  在2012年12月國家版權局發布的《教科書使用作品支付報酬辦法》征求意見稿中,特別對稿酬一項作出明確規定:文字作品每千字300元,音樂作品每首300元,美術作品、攝影作品每幅作品200元,錄音制品每首50元。這意味著,將來教科書不能免費使用作品。

  對此,張曉霞表示,教科書有特殊性,國家限價管理,在十幾年間價格沒有提高,此外,紙張、印刷成本都在提高。在這種情況下,可以考慮適當提高,但如果太高,出版社可能承擔不起。

  目前,教科書使用作品的最終標准仍不得而知。盡管相關標准將被制定,但如何能讓作者獲悉自己的作品被選入教材,並能夠保障他們得到應得的選文報酬,仍有待解決。

  據悉,為能讓作者快速獲悉其教材選文的稿酬情況,文著協兩年前就在其網站開通了“稿酬快速查詢通道”,將無法找到作者的全部文章信息予以公布,供各位作者查詢。

  但對於無法找到作者的作品的稿酬支付,出版社有自己的疑慮。張曉霞表示,在與文著協簽訂的協議中,提到希望文著協將每年的轉付情況對出版社做出回饋,但目前,出版社沒有接到過反饋。出版社希望在這方面,二者能互相協調、配合。

  對於如何切實維護作者利益,除文著協通過法律途徑解決,出版社更好地履行義務外,《教科書使用作品支付報酬辦法》的出台或可成為最有效的保障。

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(責任編輯:宋心蕊、趙光霞)


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