治理濫開會、濫報表、濫攤派行為,如今成了遼寧沈陽皇姑區的熱門話題。
今年6月,皇姑區推行“微信辦公”,設了區委、黨群、城建等6個微信群。9月,一名社區干部在群裡發了一條長達2000字的“牢騷”,引發皇姑區工作作風的轉變。
“總結起來,社區工作是‘六多兩少一大一小’:即檢查多、考核多、台賬多、會議多、匯報多、任務多,關心少、工資少,責任大,權力小。”在這條微信中,這位社區干部盡數社區工作之艱辛:承擔著民政、計生、黨務、團務、工會、婦聯、再就業等100多項任務,每年光各項報表就達140余項,社區干部要拿出80%的精力應付台賬、會議、檢查、考核,真正為老百姓服務的時間不到兩成。
黃河中心商務區一個社區書記統計,社區不重樣的工作大約220項,除了自身職能,還包括政府委辦局下派的。“10年前,一個社區干部包300戶,誰家幾雙筷子幾個碗,清清楚楚。現在八成時間忙於應付,沒時間下訪,和居民都生疏了。”三台子一位書記說,現在感覺自己“不稱職”。
如何給基層鬆綁,讓社區真正變“紙上談兵”為服務百姓?經過幾天熱議,治理“三濫”戰役正式打響。皇姑區委、區政府要求全區各單位、各部門向社區布置報表任務前,經區委辦、區政府辦審核批准﹔未經審核下發的各類報表,社區可拒絕填報。各個區屬部門從自身查找問題,改變本末倒置的評價標准,全面“清表治濫”,讓社區干部騰出手來干正事。
據了解,皇姑區人口計生局在社區統計的報表中達到了31項,拿了不光彩的“冠軍”。對此,人口計生局進行逐一梳理,能年報的不季報,能季報的不月報,能電話了解的就取消報表,能合並的不單獨列支,最終31張報表縮減為獨生子女表等5張。民政局用QQ群、微信等現代科技手段取代一般性業務會議﹔區統計局推行“一表多用”……於是,不僅社區工作方式轉變,皇姑區委、區政府機關干部精干人員都下沉到經濟建設、服務民生、舊城改造一線。皇姑緊張忙碌,一掃過去懈怠鬆垮的精神狀態:沈陽最后一片棚戶區基本改造完畢﹔行政審批、社保醫保、就業三中心合一﹔區委、區政府、區直部門6個辦公場所合為兩個集中辦公,盤活國有資產改善民生﹔低矮破舊的老城、老路功能提升……
“10年前我們就被人稱作‘睡眠區’,還上了人民日報。”區委書記李鬆林說,“睡眠區已經蘇醒了。隻要保持這種務實勤勉的干勁、狀態,睡眠區就一定會成為人人羨慕的稅源區。”
《 人民日報 》( 2013年12月12日 04 版)