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[学子论文]透视中国网民的微博议政特征【3】

杨迅

2012年12月05日16:43    来源:人民网-传媒频道    手机看新闻

四.分析讨论

总体说来,中国微博用户的身份与所发主题显著相关。在主题一栏中,“反映问题”的微博数量占首位(37.1%),主要来自“普通民众”、“媒体”和“知名人士”,其中“普通民众”和“媒体”是主体,说明微博是网民反映问题的一条重要渠道。网络社会之前,管理信息由基层起层层上报,管理权力由上到下逐层执行。如今信息网络技术的发展开始改变这种结构。②网络倾向于水平延伸,网络关系是同等级间的横向联系,可使社会结构逐步扁平化,公民社会的地位越来越凸显。③民众通过微博这种非官方途径反映问题,诉求意愿,吸引社会关注,引发讨论。随着微博关注者数量的增多,微博的反映会迅速增长,可能在短时间内通过转载、回复和评论形成网络舆论,促使问题得到解决。

在传统媒体之外,微博发挥了公共领域的作用,赋予媒体更广的表达空间。2011年两会期间,媒体将大量关注点放在了反映问题上,征求反馈建议。参与的网民们可以就相关问题和解决方案畅所欲言,展开讨论。这说明媒介和媒体人迎合网民的需求,将工作空间从传统纸制载体向新媒体和社交媒体拓展。④例如《潇湘晨报》的腾讯微博在两会期间,提出了房价物价如何不再飞、看病如何不再难、贫富差距如何缩小等议题,引发了网民的热烈讨论。

与“反映问题”有关的还有“知名人士”。这或许是因为他们想用自己的社会影响力和号召力,来承担应尽的社会责任,同时提高公众形象。⑤名人们在微博上通常拥有很多的关注者,他们发出的反映问题的微博会得到更多的回复,并被关注者们广泛转发,从而促进问题的解决。例如,时尚界知名人士张晓梅两会期间提出了延长妇女产假的议案,并在腾讯微博上公布,随即收到了174条回复,促进了相关法规的出台,将妇女产假由90天延长至98天。

根据表3,“传播信息”与“媒体”﹑“普通民众”、“知名人士”、“两会代表”和“政府机构与官员”有关。众所周知,所有媒体将传播信息视为基本任务,最为常见的是预告即将推出的节目。此外,普通民众、知名人士和两会代表也大量使用微博的传播功能,极大地提高了传播效率。政府机构及其官员则主要利用微博,传播政策规章方面的消息。

而与“提供建议”有关的用户包括“媒体”﹑“普通民众”﹑“知名人士”和“两会代表”。媒体在微博上提供建议,可充分利用微博及时互动等特点,凸显出媒体人的社会责任感和交流意愿,并可针对其他用户的留言,进行数据统计,接收受众反馈。⑥普通民众热衷于通过微博来提建议,是因为缺乏直接向政府提建议的途径,⑦他们发出提建议的微博后,回复最多的可能会被置顶,有助于形成网络民意,引起相关部门的注意,促进问题的解决。值得一提的是,尽管“两会代表”也参与了“提供建议”,但他们在提供解决方案上下的功夫还不够。

与“评价时政”相关的主要有“普通民众”、“媒体”和“知名人士”。普通民众和知名人士利用微博评价时政,得益于他们技术思想上的开放性和“公民记者”意识的提升。网民对新闻敏感也促使他们更加关注时事,发表评论。⑧而媒体则利用微博进行媒介融合,强化评价功能,扩大信息传播影响力。

至于在微博上调侃时局,普通民众﹑知名人士与媒体都是主体。虽然微博言论空间较大,但并非每个用户都习惯在上面直接表达,一些用户倾向于用带有调侃甚至讽刺意味的方式间接反映。当微博用户因担心遇到麻烦,不愿或不能直接表达,便可能使用调侃和夸张,或说一些与真实意思相反的话,从侧面针砭时弊,含蓄间接地批评某种现象。媒体使用微博调侃时局与普通民众的原因相似。

本研究还反映出中国微博议政的一些问题。首先,人大代表,政府和非政府组织微博议政的参与度有待提高。究其原因,目前的人大代表通常年龄较大,对于微博这一新兴事物还比较陌生,不善运用。对于政府机构及其官员来说,对微博议政容易抱有谨言慎行的心理,担心一旦失言,可能引起非议和对政府公信力的质疑。而对于第三方的非政府组织来说,对于微博的重视程度还显得不够。

其次,议政功能较为单一。从表3可以看出,在微博主题的出现频率里,“反映问题”和“传播信息”分列前两位,其数量之和占到了微博主题总数的63.4%。这说明中国网民忽视了微博其他的互动式议政功能。如果不通过微博交流、辩论和商讨,中国网民便无法开掘微博议政的潜力,无法形成有效的网络舆论,也难以将民意传达给政府和官员,达到影响决策的效果。

再者,没有建立对微博议政的回应机制。中国目前还没有就此出台回应机制的法律,政府机构及其官员的微博议政便成了一种随机行为,缺乏统一的指导、管理和监督。这种单向的民意传播减弱了公民微博议政的效果,网民的合理建议可能得不到采纳,暴露的问题也无法得到及时疏导和解决。⑨

五、结论

中国已进入“大众麦克风时代”,微博为不同群体提供了议政的便捷途径,建立起多对多的交流平台。中国的微博正在扩展政治交流的公共领域,增加了民众表达诉求、了解参与决策制定的机会。微博还促进了民主立法与科学行政,既便于社会各界反映问题,提出建议,也有利于政府及时广泛地了解民情,解决问题,微博议政的趋势将不断加强。政府及各方力量应积极融入微博议政,让不同群体之间的沟通机制在全媒体时代得到进一步完善,从而推动中国社会持续性发展。(作者系北京外国语大学英语学院国际新闻方向硕士研究生)

注释

① 亨德森 内奥米 R.:《管理调解人的压力:深呼吸,你能行!》,《市场研究》,2009年第1期。

② 胡佳渝:《从2011年“两会”看微博对公民政治参与的影响》,《东南传播》,2011年第5期。

③ 李金明:《网络公民文化与社会主义民主政治建设》,《煤炭高等教育》,2010年3月第2期。

④ 张意轩:《微博应用范围不断拓展 已成网民意见表达新途径》,《人民日报海外版》,2011年12月1日。

⑤ 王俊秀、张迪:《名人微博:不说话也是一种责任》,《中国青年报》,2011年3月19日。

⑥ 赵月:《媒体微博利用现状及问题》,《青年记者》,2010年第16期。

⑦ 段瑞群:《“微博信访”:利益表达新渠道》,《人民法院报》,2011年8月11日第2版。

⑧ 陈艳霞:《“微博议政”之特性分析——以2010年两会微博为例》,《青年记者》,2010年第20期。

⑨ 周巧艺:《政府官方微薄应当实现“四个转变”》,《新湘评论》,2011年第19期。 

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(责任编辑:宋心蕊、赵光霞)




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