媒介化社會新聞傳媒的使用與管理【4】

四

近一個時期人們常常提到主流媒體與非主流媒體，但對它們又沒有作必要的界定。筆者這裡不揣冒昧，對主流媒體提出這樣的界說：那些關注重大議題、發揮重大影響、具有權威地位的媒體，這些媒體通常得到黨政機關的支持，有的直接就是黨政機關傳媒。這樣的媒體就是主流媒體。反之，就是非主流媒體。

不能說新興媒體都是非主流媒體，官網一般都被列入主流媒體。但在新興媒體中，被視為非主流媒體者居多。執政黨對新興媒體從來沒有像今天這樣重視和高看。胡錦濤2008年6月20日考察人民日報社時指出，必須加強主流媒體建設和新興媒體建設，要從社會輿論多層次的實際出發，把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，以黨報黨刊、電台電視台為主，整合都市類媒體、網絡媒體等多種宣傳資源，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。要在把發展主流媒體作為戰略重點的同時，扶植和發展其他媒體。胡錦濤還特別指出，互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力，努力使互聯網成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務的有效平台、促進人們精神生活健康發展的廣闊空間。[4]

現在的問題是，作為非主流媒體，也就是自媒體、公民媒體，既要獨立、自主，又要理性、有為。《@民間》第一期卷首語講得好：“有的時候，當某個公共事件被政府和主流媒體漸漸遺忘，民間會繼續追蹤，不舍不棄。有的時候，當隻能聽見一種主旋律，民間會站出來發出自己理性、溫和然而獨立的聲音。這聲音不一定是為了對抗，更是一種對話，一種民意的交流。而在這一過程中，公民們可以學習獨立地思考，審慎地決策。這就是我們的民間。”[5]

非主流媒體要發揮正當的、積極的作用，一方面，既要有適當的他律，又要有一定的自律。為此，要呼吁新聞立法，把媒體管理納入法律的軌道。另一方面，要有與時俱進的職業道德規范建設。這兩個方面都要抓緊提上議事日程。這也是執政黨善管媒體的必要手段和必要程序。這些，都應列入主流媒體和非主流媒體使用與管理的頂層設計之中。

（本文為國家社會科學基金重點項目《新形勢下提高輿論引導能力研究》階段性成果之一，項目批准號：08AXW003）

（作者為復旦大學新聞學院特聘資深教授）

參考文獻：

[1]約翰•特貝爾，薩拉•瓦茨.從華盛頓到裡根——美國歷屆總統與新聞出版界[M].吉林人民出版社，1989：12.

[2]毛澤東.毛澤東新聞工作文選[M].新華出版社，1983：149.

[3]周廷勇.增加官民輿論場的“最大公約數”[N].人民日報，2012-07-24.

[4]胡錦濤.在人民日報社考察工作時的講話[J].新聞戰線，2008(7).

[5]閔大洪.對中國公民媒體的觀察評析[M].媒介化社會與當代中國.復旦大學出版社，2011：46.