三、创办中国黄河电视台
20世纪90年代,全国各地方电视台在推进电视外宣事业中同样发挥了重要作用,与中央电视台形成互为补充的“电视大外宣”格局。其中,1991年7月经国务院新闻办和广播电影电视部批准,在美国斯科拉(SCOLA)卫星电视网上建立的中国黄河电视台(原属山西电视台),在对外传播中发挥了重要作用。
黄河电视台形成了采编、摄制、播出、录控等一条龙制作体系,在国内和美国都设有工作站。起初中国黄河电视台每天通过两个频道在斯科拉卫星电视网中播放7个小时的节目。从1996年11月起,为了弘扬中华民族的丰富历史文化,满足海外各界人士学习汉语的需要,它又与国家教委联合开设了第3频道——24小时中文教学频道,使每天的播出时间增加了31小时。
1994年8月,黄河电视台在建立对外节目协作网的基础上成立了理事会,使更多的地方台得以借助该电视网向海外输出节目。先后加入该理事会的有北京、天津、浙江、江苏、山东、湖北、湖南、河南、河北、吉林、辽宁、广西、重庆、陕西、山西、黑龙江、福建、安徽、四川、江西、海南、贵州、云南、内蒙古、苏州、大同、桂林、洛阳等省市级电视台以及一批历史文化名城的电视台。这样使得黄河电视台成立一个由全国众多电视台组成的联合体,每周定时播出这些省市台的专题节目。仅1999年一年,通过黄河台在美国斯科拉卫星电视网播出的各级地方电视台制作的外宣电视专题节目就达到了3445个,播出时间总长达629小时。
地方电视台开展对外宣传是对中央电视台的有力支持和补充。世界那么大,国家那么多,情况那么复杂,光靠中央电视台一家的力量显然是不够的。中央电视台的对外宣传节目往往比较宏观一些,因为它必须代表国家立场,而地方电视台的节目则可以挖掘更多微观的选题,地方特色、人情味浓的节目多一些。中央电视台和地方电视台相互补充,相互支持,在国际上占领了更多的宣传阵地,形成一个对外宣传的全球战略体系。
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