国家新闻出版广电总局近日印发通知,要求各地加强印刷复制发行管理,网上书店被列入重点监管对象。
通知要求各地认真落实有关网上书店的管理规定,严把准入关,进一步落实网络发行单位实名注册和证照公示制度。加强网上书店的事中事后监管,对无证无照、证照不全的网上书店要集中清理、限期整改。督促网上书店建立健全出版物进销货管理制度,规范经营活动。对通过网上书店销售非法出版物、盗版出版物以及境外非法出版物的,发现一起查处一起。
通知对印刷复制管理网络平台建设提出了新的要求。各地借鉴上海、江苏、安徽、广东、山东、云南等地区经验,完善网络管理共享机制,尤其是区位独特的北京、河北两地,力争在明年上半年取得实质性进展,并尽早实现两地互通。
对于当前监管工作中“纠正软、不处罚”的缺位现象,通知要求各地一方面要完善全国印刷复制行政执法报告评价制度,进一步完善印刷复制发行监管工作体系;另一方面要持续整治高发违规行为,对出版物印刷企业和只读类光盘复制企业集中地区、涉外印刷复制企业集中地区和违法违规行为高发地区,以及出版物批发市场、举报线索指向较多的网下及网上书店进行重点检查,提高密度和力度。对于违规印刷复制发行企业,要列入“黑名单”进行重点监管。
此外,总局将分批组织省级管理部门和分片区组织地级市管理部门有关人员进行培训。