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嚴格依照程序 會期減少1天
中國青年報記者:前不久召開的地方兩會都採取了改進會風的措施,其中包含壓縮會期。但聽您剛才介紹的情況,和往屆相比會期並沒有壓縮很多,出於什麼考慮?
傅瑩:本次大會3月5日開幕,17日上午閉幕,會期12天半。籌備過程中,大會秘書處對如何壓縮會期做了不少研究,也提出了很好的建議。
這是五年一度的換屆大會,議程比較多,內容也非常豐富,都是事關我國改革和發展的重大問題,所以需要有充分的時間讓代表們充分地討論和審議這些重要的議題。
今天上午,大會主席團嚴格地根據法律、依照程序確定了這次大會的日程,根據這個日程與第十屆、第十一屆相比,這次大會會期壓縮了,減少了1天的時間。
相信環境問題將會優先考慮
人民日報記者:全國人大在接下來的幾年,環境立法和監督方面將有哪些新舉措?
傅瑩:我本人也非常關心環境問題,每天早上拉開窗帘都要看一下今天有沒有霧霾。我家有兩個口罩,我女兒一個,我一個,但是還沒有用過。
我們必須承認改革開放30多年來,中國經濟快速發展,但同時也付出了沉重的環境代價,可以說是高昂的代價。
全國人大一直非常重視環境立法工作,目前已制定了30多部相關法律,但距離從生態系統角度進行規范還有差距。
全國人大將注意傾聽和積極地回應人民在這個問題上的呼聲,加強環境保護立法,加強對法律實施的監督和檢查。相信新一屆人大常委會一定會把環境問題放在一個重要的優先的位置來考慮。
用法治思維和法治方式反對腐敗
新華社記者:全國人大在反腐敗立法方面有什麼打算?今后在制度建設方面將有哪些新的舉措?
傅瑩:我回家休假的時候,聽到家鄉來自方方面面的人談到反腐敗問題。怎麼能夠制度化地形成廉潔政治,這方面的呼聲很強烈。人民群眾非常希望能夠建設權力運行約束和監督體系。
全國人大及其常委會做了很多努力,制定和修改了刑法、刑事訴訟法、公務員法、反洗錢法、政府採購法等,從不同的角度對國家公職人員的行為進行了規范。
我們也清醒地認識到,要堅持用法治思維和法治方式反對腐敗,及時修改完善反腐敗法律,狠抓對法律實施的監督,希望人民群眾能看到實實在在的成果和變化。
把政府花的每一筆錢都納入監督
經濟日報記者:黨的十八大報告中提出要“加強對政府全口徑預算的審查和監督”,今年提交大會審查的預算報告是否做到了全口徑?
傅瑩:全口徑預算決算的概念,我也是剛剛學習了解的,不知道在座的記者們是不是熟悉這個概念。
簡而言之,目的是要把政府所有的收入和支出都納入預算和決算。也就是說,要把政府花的每一筆錢都納入監督。
往年提交人大審查批准的預算報告,通常包括公共財政預算決算、政府性基金預算決算和國有資本經營的預算決算等。今年一項重要的改進是,將全國社會保險基金的預算也列入預算報告。這關系到人民群眾的切身利益,一定要把它管好、監督好。
希望日本社會傾聽中國人民的聲音
日本共同社記者:中國怎樣緩和與包括日本在內的周邊國家的摩擦?中國外交是否會更加咄咄逼人?
傅瑩:如何解決與鄰國的爭議問題,中日之間存在的分歧原因比較清楚,講得比較多,我就不再重復了。
我們非常希望日本社會能傾聽中國人民的聲音,能客觀看待過去和現在發生了什麼,這樣兩國就能找到對話的基礎。
剛才你提到中國外交是否會更加咄咄逼人,中國記者都笑了。其實很多中國人希望在面對挑舋時,中國有更加強硬的姿態。
我認為亞太地區要在世界上維護和平,國與國之間要有信譽,要信守彼此之間的承諾,要信守達成的共識,否則就亂了。