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向電商征稅不必急於一時

江德斌

2013年03月07日08:32    來源:人民網-國際金融報     手機看新聞

 

  “電子商務只是剛剛開始,行業模式尚在探索階段,未來如何,我們都無法預期。與其現在急於求成向電商征稅,倒不如放水養魚,等到行業成熟穩定、規模做大之后,再來談征稅的事吧。”

        

  電子商務在今年全國兩會上受到頗多關注。全國人大代表、步步高集團董事長王填表示,與實體店鋪相比,網絡購物“不開發票,不上稅”已經成為一種潛規則,這對實體零售不公平。建議規范電子商業繳稅行為。此前,蘇寧雲商集團董事長張近東也提出,建議稅收部門研究電商的征稅方式,從制度層面規避偷漏稅行為。

  步步高與蘇寧兩位老總建議向電商征稅,乃是站在傳統商業的立場上,維護本企業的切身利益,並不為過。而征稅建議也擊中了電商的軟肋,目前電商確實普遍存在著“不開發票、不上稅”的現象。調查顯示,網絡購物開票金額僅30%,70%未繳納任何稅、費,僅阿裡巴巴網絡平台經營的商鋪2012年漏繳稅、費超過350億元,全國平台型電商漏稅超過1000億元。

  不過,僅以此為理由向電商征稅,尚顯草率,電商確需在納稅方面予以規范,但現在就全面開征的話,還有些為時過早。

  去年上演的“電商大戰”,因其血拼價格的勢頭極為凶猛,給民眾留下深刻印象,引起傳統商業的恐慌心理。不過,仔細分析下,“電商大戰”是以低價博取公眾眼球,主要目的仍是培養消費者的網購習慣,為未來發展奠定基礎。網購經過多年艱辛的市場培育期,目前才剛剛步入爆發階段,市場份額與銷售總額都很有限,尚無力與傳統商業抗衡。

  而且,“不開發票、不上稅”並非電商獨有現象,在傳統商業中一樣非常普遍,如果較真計算的話,后者偷漏稅的額度遠遠超出前者。就算把這1000億元稅都收上來,在全國財政收入中的佔比也非常低。至於是否向電商征稅,除了規模之外,亦有成本考量。除了部分中大型電商已按章納稅外,其他數以千萬計量的微小電商,跟傳統商業裡的個體戶沒啥區別,不僅規模太小,亦非常分散,收稅成本相當大,極可能會形成倒挂。

  經濟發展的目的就是為了保証民眾幸福生活。政府需要充分解決就業問題,讓民眾通過勞動獲取合理報酬,過上好日子。而我國當下勞動力整體過剩、資源不平衡,就業形勢非常嚴峻,每年都有上千萬就業缺口。而電子商務的快速發展,恰恰創造了就業機會,使得數千萬人通過開網店賺錢,走上自主創業之路,從而減輕政府的就業壓力。如此帶來的莫大好處,則是那1000億元稅收所無法比較的,何必丟了西瓜去撿芝麻呢?

  電商的競爭優勢並非僅靠偷漏稅而來,乃是通過重塑全產業鏈條,提高勞動效率,壓縮中間環節,並將節約下來的利潤,與消費者分享。越來越多的人喜歡上網購,也不僅僅是被低價所吸引,方便、快捷、節省時間精力等,均是傳統商業所缺乏的因素。何況,電子商務只是剛剛開始,行業模式尚在探索階段,未來如何,我們都無法預期。與其現在急於求成向電商征稅,倒不如放水養魚,等到行業成熟穩定、規模做大之后,再來談征稅的事吧。

  (作者系財經評論人士)

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(責任編輯:趙光霞、宋心蕊)


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