廣電媒體如何為轉型跨越發展提供輿論支持

摘 要：城市廣播電視台承擔著為地方經濟建設發展提供輿論支持的社會責任。面對廣播電視行業的激烈競爭，以及網絡、報紙等媒體的強大沖擊，廣電媒體如何突出地方中心工作，為經濟轉型跨越發展提供強有力的輿論支持，已經成為各級廣播電視台必須認真思考實踐的課題之一。近年來，長治廣播電視台立足宣傳工作實際，緊密結合長治轉型跨越發展的實際，進行了有益的探索。

關鍵詞：廣電媒體﹔轉型跨越發展﹔輿論支持

長治廣播電視台共設置四個電視頻道、兩個廣播頻率、一張廣播電視報、一個網絡電視台。4個頻道共有17個自辦欄目，兩個廣播頻率自辦節目共計16個小時，2011年，長治廣播電視台傾力打造強勢輿論，按照市委書記田喜榮同志在廣播電視台調研時提出的要求，圍繞中心、服務大局，著力發揮黨的喉舌作用，深化改革、不斷提高宣傳水平，為全市的轉型跨越發展提供了強有力的輿論支持和精神動力，其主要做法是：

一、圍繞中心，豐富手段，為轉型跨越提供強大輿論支持

長治廣播電視台緊緊圍繞中心、服務大局，著力營造轉型跨越發展的濃厚氛圍，充分發揮黨的喉舌作用，圍繞市委招商引資、重點項目建設的部署、舉措、進展和成效，加大宣傳力度、開展深度報道，大力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，在全台上下形成盯著項目忙、圍著項目轉、追著項目跑、扭著項目干的生動局面。特別是緊緊圍繞轉型跨越“是什麼”“為什麼”“怎麼樣”這條主線，精心組織策劃開展了一系列的宣傳實踐活動，取得了良好成效。

（一）圍繞中心工作，強化客觀報道，集中宣傳轉型跨越“是什麼”

轉型跨越、科學發展，建設全國最宜居、最宜發展城市，是“十二五”時期長治市經濟社會發展的主題、主線和目標。著眼幫助全市上下深刻理解和把握這個主題、這條主線和奮斗目標的內涵，長治廣播電視台形成了強勢宣傳。2011年2月15日，市委田喜榮書記在市委常委擴大會議上的講話發表之后，廣播電視台緊緊圍繞講話精神，在《長治新聞》欄目開設了大型系列報道《新跨越 新征程》，同時各頻道、頻率、廣電報社、廣電網站圍繞這一主題，充分運用畫面、圖表、字幕等多種宣傳手段，形象生動地宣傳了“十二五”開局之年的新目標、新舉措、新做法、新氣象。緊接著，圍繞田書記在國有大中型企業、民營企業、金融界等座談會上的講話精神，新聞綜合頻道《新聞視點》欄目、政風行風節目中心和新聞頻率，分別邀請各縣市區主要領導，相關企業、職能部門、金融系統負責人制作大型系列訪談節目《轉型跨越新征程》16期。同時，專門摘錄田書記一系列講話的精髓，以整屏字幕和電視流水字幕的形式在多個頻道每天進行宣傳。

2011年4月22日全市領導干部大會后，圍繞大會精神，廣播電視台及時組織新聞綜合頻道，推出大型系列報道《重振上黨雄風、再造一個新長治》，首次採用與各縣市區電視台演播室連線的電視手段，多角度、全方位地展示了全市上下重振上黨雄風，再造一個新長治的信心和決心。

在田喜榮書記深入十三個縣市區考察調研期間，長治廣播電視台又快速跟進，圍繞縣域定位、項目建設、招商引資、干部作風等展開深度報道。先后推出了《走特色化現代農業發展之路》、《長治工業新型化的正確選擇》、《建設全省一流上黨城鎮群》、《構建宜居生態新長治》等幾十個專題性的深度報道。

這一系列集中式的宣傳很好的闡明了轉型跨越的主旨內容，全市干部群眾對“大上項目，上大項目，上好項目”形成了共識。

（二）主動邀請專家學者，注重深度報道，闡述轉型跨越的“為什麼”

為提高全市廣大干部群眾投身轉型跨越偉大實踐的主動性、自覺性、積極性，長治廣播電視台精心打造有效載體，創新宣傳欄目，面向全市廣大黨員干部群眾，深刻闡述轉型跨越對實現建設“兩宜”城市目標的重要性緊迫性。全市新聞宣傳工作會議召開之后，長治廣播電視台開辟了《長治發展大家談》欄目，派出多路記者分赴北京、上海、深圳、太原等地採訪50多位專家、學者、成功人士，連續安排播出了近兩個月時間，同時《今日長治》廣電報還摘要刊登了主要觀點和亮點語言。

與此同時，公共頻道策劃攝制了大型電視政論片《“十二五”使命》上、下集，中央黨校以及權威部門的專家學者從國家政策層面，長治產業特點、區域優勢角度，深刻闡明了長治為什麼必須轉型、應該怎樣去跨越發展等一系列問題，深入淺出的分析，令人耳目一新觀點，振聾發聵，催人奮進，節目播出后，社會反響強烈。

這些節目很好的回答了“為什麼”轉型跨越發展的問題，全市各級干部群眾開闊了思路，放寬了眼界，增強了轉型跨越發展的積極性、主動性，干勁倍增。

（三）深入基層採訪，突出現場報道，形象回答轉型跨越“怎麼樣”

為了及時反映全市踐行科學發展的生動實踐，充分展示全市轉型跨越新舉措、新進展、新成效，提振信心、鼓舞斗志，長治廣播電視台採取有力措施，認真落實“走轉改”要求，突出反映了我市轉型跨越的生動實踐。5月份，《長治新聞》與省新聞•公共頻道組織開展了《轉型跨越基層行》大型採訪活動，多路記者走向一線、深入基層，以現場報道的形式，集中反映了我市各縣市區轉型跨越的新亮點、新經驗、新做法﹔2011年10月14日至22日，全市重點項目工程觀摩期間，《長治新聞》不僅及時報道了觀摩動態，播發了當天觀摩縣市區轉型跨越發展的深度報道﹔《新聞視點》欄目還派出骨干編導全程跟蹤，拍攝了電視專題片《觀摩歸來話發展》，同時積極協調展播了13個縣市區及高新區的觀摩匯報片。

為充分展現我市轉型跨越發展的新形勢、新風貌，為招商引資、大上項目、上大項目、上好項目創造良好的輿論環境，廣播電視台打破了多年來新聞頻道、新聞頻率兩個部門負責外宣任務的格局，安排公共頻道、教育頻道、文化頻道、教育新聞欄目以及各個節目中心同時承擔外宣任務，集中優勢兵力，加大了對外宣傳力度。2011年，長治廣播電視台在山西衛視《山西新聞聯播》總計發稿531條，全省排名第二﹔廣播中心在山西新聞綜合廣播《山西新聞》欄目累計發稿356條，全省排名第二。

為迎接全省觀摩檢查，集中展示我市轉型跨越發展成果，長治廣電組織抽調各頻道的骨干力量，歷時兩個多月，攝制了電視專題匯報片《轉型跨越大決戰》，11月8日，在全省觀摩當天正式播出，動感十足的鏡頭、精良的特技包裝、形象直觀的圖示，很好展示了長治轉型跨越發展的良好態勢，節目受到了市領導的充分肯定，社會反響強烈。

這些成果性的新聞宣傳，為助推全市轉型跨越形成比、學、趕、超的生動局面發揮了積極作用。

二、創新模式，更新理念，著力提高宣傳質量和水平

（一）形成合力，提高宣傳效應

1.形成合力進行宣傳。長治廣播電視台把電視、廣播的重要新聞同時在廣電報、網絡電視台上登載，市委、市政府的重要決策、亮點語言、核心內容、講話精髓通過多路流水反復播出，採取廣播、電視、廣電報、廣電網站、多路流水四大媒體、五大手段互相補充，同步聯動的形式，有效提高了宣傳效應。

2.優勢互補進行宣傳。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出了轉型跨越這一主題，充分發揮了電視新聞快捷高效、電視專題深度報道、廣播頻率覆蓋范圍廣、報紙專版主題集中的特點，開展了戰役性、系列化、集中式的深度報道，變過去的被動式宣傳為跟進式宣傳、主動式宣傳、引領式宣傳，加強了宣傳的計劃、策劃和創意，很好地宣傳貫徹了市委、市政府的戰略部署、正確決策。

（二）開展評價活動，提高節目質量

為切實提高全台節目質量，提升廣電宣傳的吸引力、感染力、傳播力，長治廣播電視台將2011年確定為“節目質量年”，由專家組、編委辦對全台自辦節目每周考評，每月總結、分析。在節目的評審過程中，始終堅持公平、公正的原則，對每期節目所存在的問題都進行了點評，對需要改進的地方提出了合理化建議。

2011年，專家組共編發《節目質量分析報告》38期。編委辦從六月份開始，每月都深入農村、企事業單位和社區發放問卷進行收視率調查，收集聽眾和觀眾的意見建議，共編發《節目質量考評報告》29期，《節目質量考評分析總結》4期。通過考評，各頻道、頻率節目定位更加准確，節目質量穩步提高，一批優秀節目和欄目脫穎而出。同時提高了廣大編輯記者的業務能力和水平，提升了採編隊伍的整體素質，為廣電媒體服務轉型跨越提供了根本保障。

三、深化改革，細化管理，全面提高工作效能

為強化內部管理，提高工作效能，自2010年后半年到2011年3月份，長治廣播電視台對整個單位的機構進行了大膽改革，形成了“頻道制經營、專業化推進、中心制管理、產業化發展”的格局，實行了“五定三會”的管理辦法。

“五定”就是定機制、定崗定員、定任務、定經費、定制度。

一是定機制。本著經營、管理兩分開的原則，實行了頻道制經營、中心制管理的辦法，全面推行了“扁平化”管理﹔

二是定崗定員。對全台人員採取整體下崗，競爭上崗，雙向選擇的辦法全部進行定崗定員。對各單位的一把手，完成全年任務的上崗，完不成任務的下崗，全台競聘。對於副職和各崗位人員全部由頻道雙向選擇、優化組合﹔

三是定任務。2011年初，長治廣播電視台對各頻道、頻率的創收任務和宣傳任務進行了核定，並將核定的任務作為了干部考核任用的重要指標﹔

四是定經費。全年的經費按人頭和任務情況進行核算，每月的經費根據考核結果按比例拔付，年終根據獎優罰劣的原則，按制度進行了兌現﹔

五是定制度。全台實行了百分制考核辦法，也就是每月要對各業務單位宣傳創收情況進行嚴格考核。

其中，宣傳工作佔40分，創收工作佔50分，管理工作佔10分。每月考核結果與經費直接挂鉤。“三會”就是經常召開三個會：一是宣傳工作會﹔二是節目質量會﹔三是經營分析會。

（作者簡介：武學軍，男，長治廣播電視台辦公室主任，主要從事傳媒管理研究。）