以媒為橋 領航廣告產業新經濟

重慶廣告產業園是重慶市唯一的國家級廣告產業（試點）園，也是全國唯一一家由黨報集團（重慶日報報業集團）獨立開發運營的廣告產業園，是做大做強廣告產業，助力經濟結構調整升級的重要政策實驗功能平台。與全國大部分“政府主導型”廣告產業園區的發展不同，重慶廣告產業園正在探尋“傳媒主導、政府支持”的全新建設運營模式。重報集團“以媒為橋”，依托其擁有的平面媒體、網絡媒體、移動媒體、戶外媒體等媒體資源，深度嵌入廣告產業園的建設、發展、運營全過程，為全國廣告產業園區建設探尋出一條全新的發展途徑和運營模式。

重慶廣告產業園資源優勢突出，聚集力強

區位優勢明顯，發展前景廣闊

重慶廣告產業園地處內陸唯一國家級新區——重慶兩江新區石盤河商務區，擁有兩港一站、三橫兩縱的立體區位交通。未來該區域將產生6000億元的GDP總量，超萬億元工業產值，擁有400萬人口規模和100億元級消費能力，集金融總部、文化創意、高端商業商務於一體，是重慶經濟升級的新動力、新引擎。

園區規劃用地210畝，總建筑面積40萬平方米，總投資15億元人民幣。目前，項目一期約4.2萬平方米已建成，房屋租售率達100%。項目二期約9.3萬平方米，預計今年底竣工。從整體招商、運營效果來看，各項工作進展順利，效果良好，成功實現了開門紅。預計開園第一年，園區產值將突破10億元，上繳利稅超億元。

運營主體獨特，產業帶動力強

作為全國唯一一家由省級黨報集團獨立開發運營的廣告產業園，園區開發運營主體優勢獨特。重報集團以媒為橋，將旗下媒體資源深度嵌入園區的建設和發展，注重發揮傳媒集團內容優勢、宣傳優勢、政策優勢、渠道優勢、產業優勢，全力推動園區成長。

一是開發運營主體聚集效應明顯。重報集團作為重慶市龍頭文化企業，自身擁有大量廣告經營業務。僅重報集團各報廣告經營單位的入駐，就可直接為產業園帶來每年8億元以上產值，約佔重慶廣告產業的15%。

二是開發運營主體帶動效應明顯。在重報集團入駐的帶動下，重慶聯創設計、高戈廣告、伸展傳媒等超過200家企業將全線進駐園區，形成以黨報集團為龍頭的產業生態集群，覆蓋新聞傳播、廣告設計、文化演藝、數字媒體、會展演繹等相關行業。

三是開發運營主體影響效應明顯。重報集團依托旗下50多個媒體平台，對園區的建設、開發、招商、運營等環節給予充分的宣傳推介，集團所屬媒體開展的活動均放在園區舉辦，產業園的影響力、帶動力、輻射面不斷提升。

政府支持有力，發展形成合力

一是政策措施到位。各級政府對園區及入駐企業給予全方位、多層次、寬領域的政策支持，涉及用地指標、定位規劃、市場准入、財政補貼、稅收優惠等環節。目前，該項目已獲得國家工商總局2500萬元專項扶持資金，被列入重慶市“十二五”規劃重點文化產業項目、重慶市政府重點工程。重慶市政府和渝北區政府專項出台《重慶廣告產業園產業發展扶持辦法》，助力園區發展。預計政府各類補貼資金將達2.4億元。

二是政府宏觀引導有力。園區的建設和運營堅持政府引領與市場驅動相結合。重慶市工商局、渝北區政府與重報集團建立聯席會議工作機制，共同組建成立園區管委會，全面統籌園區規劃設計、功能定位、資源配置、人才需求、招商運營等環節，做到統一決策、統一管理、統一規劃、統一實施，有力、有序、有效地促進了園區各項工作開展。“傳媒主導、政府支持”，從實施情況來看，優勢突出，效果明顯。

重慶廣告產業園布局合理，功能齊備

重報集團立足本市產業發展實際，高起點規劃、高標准設計、高質量建設。

注重園區的頂層設計

因地制宜、獨具特色的發展定位，能夠樹立園區獨特競爭優勢，並能帶動和促進區域經濟發展。重報集團提出 “重慶廣告產業園區要堅持市場化、專業化、國際化發展方向，充分發揮政策資源整合引導優勢，以促進廣告產業升級發展為導向，以內容創意、技術創新和知識產權保護為核心，打造全產業鏈生態集群，提升廣告業整體能級，助力本土實體經濟升級，推動區域經濟結構調整”的發展思路，高度重視公共服務平台的搭建、廣告市場主體引進的培育、產業發展載體的打造以及與實體經濟的對接，全面提升園區廣告產業的輻射力、競爭力和現代化水平。

突出園區的服務職能

重慶廣告產業園將“服務”二字貫穿於園區建設發展的始終。

一是立足服務本土廣告產業發展。大力發展傳統媒體廣告，重點培育新媒體廣告，完善延伸廣告產業鏈，打造公共服務平台，吸納廣告以及關聯企業在園區聚集發展。

二是立足服務本市經濟發展。主動服務支柱產業、優勢產業、特色產業，推進廣告產業與制造業、會展業、體育業等產業融合發展，強力打造廣告與實體經濟的嵌入平台，助推本土實體經濟由“重慶制造”向“重慶創造”轉變，成為中國領先的實體經濟品牌營銷和創意設計集群。

三是立足於服務本市形象宣傳。積極開展公益活動，傳播先進文化。

構建完備的產業體系

作為媒體主導的廣告產業園，重報集團注重自身資源優勢與園區產業的嫁接，遵循“發揮優勢，提升基礎，培育特色，打造亮點”的產業發展原則，著力構建產業要素齊備，具有長度、寬度、厚度的廣告產業體系。

一是突出全媒體介質和渠道，拓展產業寬度。園區以重報集團全媒體戰略為依托，大力發展以日、晚、晨、商報為龍頭，聚集傳統媒體廣告企業的平面媒體廣告集群﹔著力培育以華龍網、大渝網為龍頭的互聯網廣告集群﹔重點打造以“看重慶”手機客戶端、重慶手機報為龍頭的移動互聯網廣告集群﹔全力推進以重報集團數字傳媒公司、芒果傳媒為龍頭的戶外媒體廣告集群發展﹔引入商報指數研究院等研究機構，不斷提升市場調研水平，推動園區企業類型覆蓋面。

二是重視龍頭的引進和培育，提升產業厚度。龍頭企業和重大項目具有很強的帶動和輻射作用。重慶廣告產業園建立各類中介服務平台、展示平台和交易平台，營造良好的發展環境，吸引國內外知名廣告及文創龍頭企業入駐園區，聚集、帶動園區廣告企業發展。同時，積極協調相關部門，為入園企業提供政策、資金、宣傳推廣等幫助，努力培育有潛力的文創中小企業做大做強，逐步成長為行業領先者。從一期簽約情況看，引進重報集團廣告經營中心、高戈廣告、伸展傳媒等優質企業，很好地提升了園區產業的厚度。

三是注重產業的孵化和完善，延長產業長度。重慶廣告產業園高度重視產業鏈的完善和延伸，注重對代表產業發展趨勢、優勢突出、潛力較大的成長性企業進行孵化，在政策、技術、資金、服務等環節給予傾斜。創建了特色創業服務體系、資源共享體系、融資推介體系、資金支持體系等，為企業發展創新提供保障。由重報集團打造的廣告研究院，為園區企業提供智力支持，有效降低創業創新風險，加速科技成果產業化進程，解決了小微企業成長階段的各種問題。

完善園區的服務平台

服務平台是園區發展的重要載體和基礎要素。重慶廣告產業園結合重慶市廣告產業發展整體情況和規劃布局，構建了“一院三中心”（重慶廣告研究院、重慶廣告產業經營管理交易中心、重慶創意時尚發布及體驗中心、重慶廣告制作及研發中心）的核心布局，努力發揮園區“六大功能”（行業引領功能、產業聚集功能、公共服務功能、技術支撐功能、時尚展示功能、服務保障功能）﹔構筑了園區3+2商業配套和覆蓋金融租賃、人力資源、綜合政務、后勤保障四大體系的一站式公共服務平台，為入駐企業提供手續代辦、信息咨詢、產品交易、時尚發布、廣告制作、擔保融資等服務。全方位、多層次、寬領域助力本土廣告及文創產業的發展。

項目引動產業新經濟

廣告產業依附經濟的發展而存在，與當地經濟水平、產業特色密切相關。重慶是長江上游經濟中心，內陸開放高地，在裝備制造、汽摩行業、材料工業等方面優勢突出。園區以項目建設為抓手，以設計營銷、品牌推廣為突破口，主動嵌入裝備制造業等產業，並以此形成園區發展特色，帶動產業整體升級，助力重慶經濟發展由“重慶制造”向“重慶創造”轉型。目前，重慶廣告產業園已初步具有為實體經濟服務、嵌入多個生產型行業的顯著特征。比如，園區依托全國第二大汽車生產基地，傾力打造西部首席汽車攝影棚，完善本土制造業產業鏈條。又如，引進國內先進3D數字技術，實現工業產品的立體打印制造。以廣告拉動制造業發展的新經濟特征初步顯現。

隨著重慶廣告產業園落戶渝北區，區內廣告經營單位聚集效能不斷增強。目前，全區聚集各類廣告、會展經營單位1000余家，從業人員上萬人。渝北區綜合經濟實力持續增強，全年實現地區生產總值1001.76億元，按可比價格計算，同比增長14.1%，成為全市第一個地區生產總值突破千億元的區縣。園區對產業新經濟的拉動效能初步彰顯。

以國家級示范園區為目標，加快推進園區發展

重慶廣告產業園在快速發展的過程中，也存在一些發展的瓶頸和問題，亟待解決。比如，園區及周邊配套尚不成熟，商業、金融、人流等資源要素的聚集，需要較長時間周期﹔園區資金渠道單一，吸納社會資金的能力較弱﹔公共服務平台建設尚不完善，對企業支持效應不明顯等。重慶廣告產業園要以國家級廣告產業（示范）園為標准，以高度的歷史責任感和現實緊迫感，搶抓機遇，銳意創新，加速推進園區建設。

一是要創新園區建設模式，實施混合所有制，破解資源瓶頸

黨的十八屆三中全會提出，要“積極發展混合所有制經濟”﹔《中共重慶市委重慶市人民政府關於進一步深化國資國企改革的意見》提出，要通過促進股權多元化，推動國有資本與其他社會各類資本融合發展。

重慶廣告產業園的建設和發展，要突破傳統思維定式，探索發展混合所有制經濟。充分利用重報集團資源、資格、資信優勢，積極引入社會資本，發展混合經營。要善於匯聚發揮國資、民資各自的優勢和特點，互補互助，不斷完善園區運營結構，提高決策效率和質量，從而加快園區建設和發展，促進園區廣告產業的升級提速，助推重慶市經濟結構的調整。

二是要創新園區發展模式，加強廣告產業與媒介融合發展

在融合化的媒介空間下，廣告生態也在發生深刻變革。廣告受眾在規模化基礎上開始了分化重聚，不同介質的廣告產業要在媒介融合的背景下求得生存，必須順應媒介融合的態勢。

重慶廣告產業園聚集了重報集團旗下平面媒體、移動媒體、網絡媒體、戶外媒體等多種媒體資源，為廣告產業與媒介的融合發展提供了現實平台。產業園要注重將園區資源特色轉化為競爭優勢，充分發揮報業全媒體的影響力﹔要注重各種資源與能力的結合，積極探索聯合、精深的廣告經營新形態﹔要充分利用重報集團媒體之全，為園區廣告產業提供更加多元的介質、渠道和載體﹔要搭建媒體與廣告企業間交流合作的橋梁，共同獲取最大化的廣告受眾和用戶受眾，從而提升園區廣告企業的核心競爭力，促進廣告產業的發展和繁榮。

三是要積極開展目標企業招商，逐步優化完善園區廣告產業鏈條

打造完整的廣告產業鏈，有利於企業生產經營成本的降低，有利於新興業態的孵化，有利於園區企業創新氛圍的形成，有利於園區整體競爭力的提升。

重慶廣告產業園要依托重報集團媒體資源優勢，有針對性地引進動漫制作、創意設計、新型廣告設備制造等企業﹔積極吸引國內外知名廣告公司、廣告傳媒集團，促進媒體資源和廣告人才、技術、資金、信息等產業要素的有效聚合﹔招納培育一批擁有品牌和先進技術、主業突出、核心創新能力強的廣告領軍企業，不斷提升園區廣告產業市場競爭力。

四是要引導園區產業發展方向，向“微笑曲線”兩端要效益

重慶作為老工業城市，企業的競爭力主要表現在低成本優勢，處於產業鏈附加值曲線的最底端，產業能級較低。要實現發展廣告產業、助力實體經濟、推動區域經濟發展的多贏局面，就必須重視對園區廣告產業發展方向的引導。要注重園區產業與重慶市“6+1”支柱產業的融合發展，積極搭建實體經濟和廣告產業交流對接平台和產品交易平台。通過孵化、培育、政策、資金、技術支持等手段，引導園區廣告企業向實體經濟“微笑曲線”上端延伸，積極嵌入研發設計環節﹔同時向“微笑曲線”下端延伸，在市場營銷、品牌推廣上下功夫，幫助實體經濟強化設計、實施營銷、改善服務、贏得市場，展現國家級產業園應有的視野和胸懷。

結語

中國廣告業已經正式步入產業時代。重慶廣告產業園正在努力探尋一條適合其資源稟賦的發展途徑，我們應當用科學發展的眼光和支持肯定的態度來審視其成長，關心園區的建設和發展，使其早日成為具有重慶特色的國家級廣告產業園。（作者：陳余莉，重慶日報報業集團副總裁﹔鄭茂華，重慶日報報業集團信息咨詢中心副主任）