隆国强：正确的开放战略推动中国实现两大跨越

国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强

人民网12月19日电（记者高春梅）昨天下午，第四期人民网传媒沙龙在京举行，本期沙龙主题为“十八大与外资企业在中国的可持续发展”。会上，国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强在主旨发言中指出，过去30年，正确的开放战略推动中国实现了由封闭经济体到初级产品出口国、制成品出口国两大跨越。

隆部长把世界各国分为五类：封闭经济体、初级产品出口国、制成品出口国、资本密集型出口国和技术密集型出口国。隆部长说，“我国从封闭经济体到变为卖老天爷给的资源，再到卖劳动力，这是两个跨越，千万不要低估伟大的成绩。”

隆部长认为，“我们过去实行了一个正确的开放战略，这个战略不是简单的出口战略或利用外资的战略，而是把贸易政策和利用外资的政策有机结合，其中它的结合点就是加工贸易政策。”中国的开放，正值东亚地区四小龙出口导向型经济体的劳动密集型产业因为经济发展成本上涨而向海外迁移，跨境转移的机遇。中国恰逢其时，实行了加工贸易政策，这是一个既保护了我们没有国际竞争力的工业体系，同时又让我们能够参与到全球分工产业链里面的政策设计。在这种情况下，我们兼顾了两方面的利益，既维持了高关税，又对加工贸易实行了保税。我们抓住这个机遇，实现了中国30年来发展的奇迹。