在告别报刊亭的日子里 城市缺了一道文化风景

2013年4月2日，河南郑州市区最后一个报刊亭被拆除。据统计，此前大约有400多个报刊亭遭遇了同样的命运。图片为郑州拆除前的报刊亭。 　　资料图片

　　报刊亭，曾经是城市文化的一道风景线，也是广大市民阅读生活里不可缺少的地方。然而，近些年，许多城市的报刊亭却相继被拆除。人们不禁要问，有什么充分的理由非要拆除这小小的报刊亭呢？

　　坚守报刊亭，为老顾客提供精神食粮

　　江苏无锡崇安区后西溪一条小弄堂里，吴女士坚守着她的小报亭已经有10多年了。

　　5月26日上午，从钱钟书故居走过去，仅仅几分钟记者就找到了这个市区难得一见的报刊亭。这个小店与其说是报刊亭，不如说是兼售书报杂志的“烟酒店”，小小的店里，整齐地摆放了饮料、杂志、公用电话等。

　　因为有报纸卖，倒也吸引了一些老顾客。住在附近的居民尤炳根10多年如一日，每天早上除了去弄堂旁的小饮食店吃早点外，总要在吴女士的“烟酒店”买上一份报纸。“我不懂电脑、也不会用手机，报纸算是精神食粮了。”

　　但并不是所有的居民都有尤炳根一样的幸运。家住无锡通扬新村的退休老人龚勇则为无处买报纸而烦恼。2009年，无锡市一声令下，市区内几乎所有的报刊亭都被“整治”了。

　　吴女士被拆除前的报刊亭算是个真正的报刊亭，位置显眼，在小弄堂口，面积虽比现在的还小，只有两三平方米，但主要业务是经营书报杂志。报刊亭被拆除后，吴女士又在弄堂里摆了几年的卖报摊。“卖报纸是我家的主要收入，城管部门虽然有时会来清场，但多少能贴补家用。”她说，后有好心人以优惠的价格让给她现在这个店面，在卖杂货的同时，还经营书报杂志。

　　“整治前，报刊亭的生意很好，地段好的地方一年可以赚10万元以上。不过这两年报刊生意就不好做了。”吴女士坦言，光销售量今年就比去年下降了近一半。“一份报纸只能赚个几毛钱，一本杂志的利润只有20%。一年卖下来还不够付门店租金呢。”她说，那年整治后，原来摆摊卖报的，有80%的人放弃了这个“饭碗”。“主要原因除了利润低外，就是很辛苦。”她说，每天早上6点半起早卖报持续到晚上10点来钟，守摊时间太长，人实在辛苦。现在，吴女士一再缩小报刊的展示区域，空余区域用以摆放饮料和日用杂货。“现在来买报纸杂志的大多是老顾客，老顾客有需求，我就是赚少点也得守着这个摊。”她说。

　　拆除报刊亭，少了一道城市风景

　　无锡市2009年的报刊亭整治，拆除了书报亭，但也留下龚勇等人的一声叹息——“到哪里去买报纸？”

　　“近年来锡城街头难找报刊亭，老百姓买报纸杂志很不方便。”龚勇说，对于许多中老年人来说，平常除了看电视以外，看报纸是获取最鲜活信息的一个主要途径。但是随着报刊亭的整治，这两三年里他听到不少同事、邻居说到买报纸杂志不方便的问题，比如临时售报点不多，零售点的报刊种类少不齐全等。“老百姓有获取信息的需求，政府在加强城市管理的同时，也要考虑到老百姓的需要，不能一刀切。”他说。

　　这个呼声被无锡市政协委员陆莲芬注意到了。“尤其是新建小区，要买到一份报纸杂志十分困难。”陆莲芬说，2009年初市政府为了纠正违法占道经营、整顿市容，拆除了市区1241个报刊亭，这在一定程度上制止了占道经营、改善了街道面貌。“但老百姓买不到报纸、中心城区找不到报刊亭，也不能不说是一种遗憾。”那些报刊亭主，大多是无锡的就业困难群众，报刊亭是他们唯一或是主要的经济来源。他们大部分都持有营业执照，关闭书报亭会让这部分人丧失经济来源。

　　2012年，网上书店“亚马逊中国”根据2011年度各城市全年图书销量，发布了“2011中国最爱阅读的20座城市”统计，江苏有南京和苏州两座城市上榜，但缺了无锡。

　　是无锡人买的书少了？网上书店“当当网”华东地区供应商关系部刘方玉告诉记者：该网站无锡地区去年的图书销量跟其他地区相比，并无太大差别。这一说法，得到了无锡市图书中心经理朱晓芸的证实，“去年一年，跟苏州比，书店的图书销量不比他们差。”她说，差距可能就是在书报的阅读上。而这恐怕与无锡拆除报刊亭不无关系，朱晓芸说，应该把前几年拆掉的报刊亭重新建起来，为市民在家门口购买读物提供方便。　

　　在2013年无锡市两会上，陆莲芬就向大会发出提案，要求恢复报刊亭。陆莲芬说，上海等地政府对报刊亭处理的模式有可借鉴意义。“街头报刊亭是居民的朋友，是游客眼中的城市风景，是一个城市不可或缺的组成部分。”因此，她建议有关部门重新规划恢复报刊亭，可以向市民征求意见，让报刊亭设计尽可能体现无锡特色、传递文化信息。

　　原南长区委书记、无锡市太湖文化研究会会长浦学坤认为，报刊亭虽小，但这是一项实实在在的民生工程，报刊亭的恢复，在一定程度上能满足市民的阅读要求，也能给一部分困难家庭多提供一个就业机会。浦学坤表示，一个城市的报刊亭，除了能向市民提供精神食粮，还是向外界展示这个城市文化内涵的窗口。

　　恢复规划已在进行中，何时落实仍需等待

　　面对市民和政协委员要求尽早在街头恢复报刊亭的呼声，江苏省委常委、无锡市委书记黄莉新非常重视，委派相关负责人组织相关部门，对重设报刊亭一事进行调研论证，征集各方意见。

　　记者了解到，早在2012年11月，在无锡市政府组织下，无锡市规划局、城市管理（行政执法）局、市政和园林局、公安局交巡警支队等多个部门举行了专题会议，商讨如何恢复报刊亭问题。

　　无锡市规划局局长陆檬早先在当地媒体采访时说，目前他们确实已经在开始为无锡市区的重设报刊亭进行规划。他说，目前正在进行的规划，还只是处于初步阶段，不过可以预见的是，新设的报刊亭，在硬件上应该会更多体现无锡元素，功能上会增加更多的便民内容，在布点上会进行综合考虑，在方便市民购买和减少对交通影响之间取得平衡。

　　无锡市政协委员庄若江建议，对于此次无锡重设报刊亭，一定要做好规划，布点一定要科学合理，后续的管理也要选择更符合报刊亭长期良性发展的模式。

　　在目前由无锡市规划局所做的《无锡市报刊便民点布点研究》初步方案中，主要内容包括在无锡市建成区（面积300平方公里），设置约122个报亭。这一规划方案，参考了重庆、杭州、广州，以及英国、西班牙等国内外的报刊亭在布局、外形等方面的做法。陆檬说，一个城市的报刊亭，并不是单单售卖报纸杂志，而且还承担着资讯发布、公用电话、代缴功能、订票功能、信息查询、城市导游、广告宣传等服务内容的“文化亭”“便民亭”“多媒体亭”“宣传亭”……它是一个城市的文化符号、文明窗口、人文情怀的风景线。

　　时隔4年，报刊亭有望重回无锡街头。对于这一市民关注的热点，负责组织、协调、调研此事的无锡市政府副市长朱爱勋在接受记者采访时表示，目前对于无锡重设报刊亭一事，只是进入调研和征集各方意见阶段，规划方案正在细化中，何时恢复还需等待。