[學子論文]制播分離體制下娛樂節目的外部性經濟特征淺析【3】

三

娛樂節目的正外部性有益於個人和社會，是應該努力保護並積極引導的。負的外部性對個人和社會具有嚴重的危害性，應採取一定的措施予以消除或控制。具有做法有以下幾種。

政府施行行政管制或行政指導。行政管制是政府主管部門對容易產生外部負效應的經濟行為規定限制措施，並監督執行，以減少負外部性。而行政指導是主管部門對本行業進行規勸，提出合理規模，以防過度投資出現重復建設。如我國主管部門可以對含有低俗內容的娛樂節目叫停，倡導積極健康、符合我國文化傳播以及提高受眾審美水平的娛樂節目內容。對同質化現象提出思考，組織專家學者進行研討，提出合理的解決方法，推動我國電視產業的健康發展。

庇古稅或庇古補貼。庇古稅，就是對產生負外部效應的企業或消費者對其征收相當於最佳社會產量時的外部成本的稅收。而庇古補貼則指對受到外部負影響危害的受害者進行補貼以及對產生外部正效應的生產或消費者進行補貼。如可以對有利於社會傳播、社會建設以及我國文化傳播的娛樂節目進行補貼，而對產生負外部效應的娛樂節目進行抽稅。這樣會激勵那些具有正外部效應的娛樂節目進行更好、更高層次的節目傳播，同時還可以對具有外部效應的娛樂節目進行懲罰，以引導其進入正確的傳播方向。

除了以上這些，還需要觀眾對傳播內容進行理性分析，獨立思考。並積極投入到節目中去，參與到節目中去，解放自己的思想，自由發表意見。這樣才能促進我國娛樂節目的向前發展。

四

本文僅基於制播分離的制作與播出兩個環節對娛樂節目的外部性進行了淺析，涉及的方面不是很全面。制作與播出這兩個環節包含的內容很多，尤其在我國制播分離至今還不成熟的環境下，變量很多，本文僅對其中的幾個方面進行了分析，隨著我國制播分離體制的不斷完善，會涌現更多的問題和難點，到時候會有更好、更多的角度來進行分析。（作者：南京師范大學新聞與傳播學院）

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