村鎮“有線廣播進企業”的創新實踐與思考

“十一”期間，全國范圍大力推進廣播電視村村通工程，廣受農民歡迎的有線廣播重又走進千家萬戶。農村有線廣播走在浙江省前列的嘉興市，在高標准實現農村有線廣播“戶戶響”之后，2012年開始進行可尋址廣播等“提升”工程試點。本文以王店鎮“有線廣播進企業”為例，試就農村中心鎮順應工業化發展的新形勢，將農村有線廣播推進到企業，增辦節目，擴展黨在農村地區的廣播宣傳陣地，以及有線廣播的提升發展作些思考。

一、 “有線廣播進企業”是中心鎮發展的需要

近年來，許多發達地區的農村中心鎮工業化提速，特色產業企業集群蓬勃發展，一個鎮往往吸納數以萬計的外來農民工。如何加強這一領域的思想宣傳文化工作，增強企業發展的軟實力，統籌鎮村經濟文化共同繁榮發展，成為一個迫切需要解決的新課題。嘉興市王店鎮黨委推動“有線廣播進企業”，目的就是破解企業宣傳文化傳播載體“空缺”的難題，為全鎮經濟文化的協調發展營造良好的輿論氛圍。

這裡所說的“有線廣播進企業”，是指鎮轄村體制的建制鎮，也稱農村中心鎮，由黨委、政府主導，工會組織，廣電站承建運作，將有線廣播由農村推進到全鎮勞動密集型企業，傳輸同一套節目，增辦面向企業與農民工的欄目，構建“鎮村一體、以農為主、兼顧工友”的有線廣播實踐新形式。

王店鎮黨委、政府做出決策，由鎮工會與廣電站積極實施，自2012年5月底開始到8月31日，首期28家企業的有線廣播網建成並網，在每周三檔自辦對農節目的基礎上新增一檔15—20分鐘的“工友之聲”版塊欄目。新節目在喜迎黨的十八大熱潮中閃亮開播，7600名農民工成為小鎮企業有線廣播的首批聽眾。

幾個月來的實踐表明，向企業傳輸以轉播中央台、嘉興台節目為主，自辦對農和新增工友欄目為亮點的廣播節目，廣受農民工的歡迎。不少企業報道員很快就學會採訪、錄音和現場播報等廣播業務，熱情高漲，許多貼近企業，貼近員工的報道，使外來農民工感覺自己成了王店的新主人。許多員工表示，廣播進企業，不僅能在午餐和下班后聽到外面的新聞，知道國家和王店的大小事，連自己的文化活動，也能通過廣播讓更多的人分享。該鎮已決定在2013年全面完成103家勞動密集型企業的有線廣播網建設。

二、 “有線廣播進企業”成功的關鍵

中心鎮在農村有線廣播網的基礎上擴建企業廣播網，觸及傳統農村有線廣播服務功能的擴展，線網建設與覆蓋人口的擴大，對農節目之外增辦工友節目等諸多新問題，既帶有一定的公益性，又需要市場化運作，尤其是涉及所有勞動密集型企業的自願入網，已超出廣電作為的范圍。王店鎮的成功實踐，關鍵在於當地黨委政府主導，工會、廣電協同，形成合力。

在一定意義上，以鎮為單位推進“有線廣播進企業”是一項社會文化宣傳的系統工程。鎮黨委、鎮政府對擴展運用農村有線廣播，統籌全鎮工農業經濟和社會文化共同繁榮發展的認識、思路與決心是根本前提﹔工會創新企業職工文化生活工作載體的積極意願，充分發揮橋梁紐帶和協調參與作用是重要環節﹔而廣電站把黨和政府的聲音傳遍全鎮每一個角落的政治責任感，以及良好的事業基礎，是擔當“有線廣播進企業”的關鍵職能主體。

嘉興是農業大市，王店是該市1955年第一批建立廣播放大站的鄉鎮，58年來農村小喇叭從未斷網滑坡，尤其是改革開放以來，歷屆黨委、政府把有線廣播作為“三農”工作的重要抓手。正因為有這樣一個基礎，該鎮黨委在得到啟示后，很快作出“有線廣播進企業”的決策，並協調工會與廣電實施推進。

該鎮總工會在牽頭組織這一項目中，通過講明服務企業服務員工的目的，較好地解決了企業自願入網並給予積極支持等關鍵問題。在鎮總工會召開的“有線廣播進企業座談會”上，與會的20多位民營企業主表現出極大的熱情，紛紛表態支持有線廣播進廠和創辦“工友之聲”，保証了這一兼具公益性與一定市場運作的宣傳文化項目的順利實施。

王店鎮廣電站員工全力以赴承建企業廣播網和“工友之聲”的承辦工作，年內同步完成四個居民小區、農貿市場和公交候車亭等有線戶外音響（音柱）的安裝工程，為新形勢下有線廣播服務大局、創新業態、實現“鎮村一體化”的立體覆蓋作出了有益嘗試。

三、“有線廣播進企業”的有益啟示

王店鎮實施“有線廣播進企業”，廣電進而向有線廣播“鎮村一體化”立體覆蓋邁出重要一步。以中心鎮黨委政府的需求為主導，工會的組織協調為鮮明特征，為該鎮廣電站擴大有線廣播的覆蓋與服務帶來突破性的發展機遇。隨著首期28家企業入網，“工友之聲”欄目開播，以及戶外音柱向小區與公共場所的合理布點覆蓋，已初見“鎮村一體化”有線廣播新實踐形式的雛形，把黨和政府的聲音傳遍全鎮的積極意願正在變成現實。在一定意義上，這一實踐已觸及中國農村有線廣播未來的發展趨勢，值得引起高度關注。（作者單位：嘉興市新聞工作者協會）